- •Глава 11 дискуссии в госплане
- •11.1.1. Планирование как искусство,
- •266 Глава 11
- •11.1.2. С. Струмилин как идеолог первого пятилетнего плана
- •270 Глава 11
- •272 Глава 11
- •274 Глава 11
- •11.2. Воззрения в.Базарова
- •11.2.1. Генетическая трактовка
- •276 Глава 11
- •11.2.2. Универсальный закон «затухающего колебания»
- •278 _ Глава 11
- •11.2.3. Теория недопроизводства
- •280 Глава 11
- •282 Глава 11
- •11.2.5. Приоритетное развитие производительных сил
- •284 Глава 11
- •286 Глава 11
- •11.2.6. Системы и методы планирования
- •288 Глава 11
- •290 Глава 11
- •292 Глава 11
- •11.2.8. Эффективность производства как основа индустриализации
- •294 Глава 11
- •11.2.9. Диалектика плана и рынка
- •296 Глава 11
- •298 Глава 11
- •300 Глава 11
- •302 Глава 11
- •304 Глава 11
- •11.3.2. Метод в. Громана
- •306 Глава 11
- •11.3.3. Равновесие как обобщенный закон экономической системы
- •308 Глава 11
- •11.3.4. Конкретные экономические методы планирования
- •310 Глава 11
- •312 Глава 11
- •11.4. Идеи н.Кондратьева
- •314 Глава 11
- •11.4.1. План как система перспектив
- •3116 Глава 11
- •318 Глава 11
- •320 Глава 11
- •322 Глава 11
- •Глава 12
- •12.1. Критика теории и практики
- •328 Глава 12
- •12.1.1. П.Струве: антагонизм идеи равенства
- •330 Глава 12
- •332 Глава 12
- •334 Глава 12
- •12.1.3. Буржуазные уловки нэПа
- •336 Глава 12
- •12.1.4. Пороки планового хозяйствования
- •338 Глава 12
- •340 Глава 12
- •12.2. Идеи хозяйственной свободы и рыночного регулирования
- •342 Глава 12
- •344 Глава 12
- •12.2.2. В. Бруцкус об основных элементах хозяйственной свободы
- •348 _ Глава 12
- •350 Глава 12
- •352 Глава 12
- •12.3. А. Билимович: концепция смешанной системы хозяйственного управления
- •12.3.1. Сравнение двух способов хозяйствования
- •354 Глава 12
- •12.3.2. Смешанный способ хозяйствования
- •356 Глава 12
- •358 Глава 12
- •360 Глава 12
11.2.8. Эффективность производства как основа индустриализации
Большой интерес представляет собой позиция В. Базарова по остродискуссионному вопросу об индустриализации. Разумеется, в целом ученый выступал за индустриализацию, за преодоление унаследованный технической отсталости, однако его представления опять-таки не совпадали с мыслями сторонников телеологического экстремизма и являли собой попытку синтеза телеологического и генетического подходов.
Базаровская трактовка индустриализации нашла отражение в статье «Принципы построения перспективного плана»711. Ее суть сводилась к тому, что ограниченность материальных ресурсов, наличие избыточного населения и его культурная отсталость создают «повелительную необходимость проводить индустриализацию в строгой системе как в смысле типов вновь созидаемых предприятий, так и в смысле их очередности. К сожалению, в теории и практике нашего индустриального строительства (за исключением электрификации)
294 Глава 11
не наметилось до сих пор достаточно выдержанной системы»71. Поскольку наша страна богата скрытыми возможностями, но бедна реальным накоплением, необходимо в основу системы индустриализации положить основную руководящую идею достижения возможно большей эффективности — и в смысле физического объема продукции, и в смысле производительности труда, и в смысле вовлечения в производство новых кадров рабочей силы — при возможно меньших затратах на капитальное строительство.
Реализация центральной идеи должна базироваться на некоторых взаимосвязанных принципах. Прежде всего, принципе рационализации. Исходя из этого, В. Базаров рекомендовал начинать реконструкцию с отраслей, производящих предметы потребления и те «иды средств производства, потребность в которых носила достаточно массовый характер. Именно эти отрасли поддаются прежде других фундаментальной, основательной рационализации, ибо последняя наиболее эффективна там, где имеется массовое производство, которое в свою очередь может быть развернуто лишь в условиях массового спроса. «Во всех прочих отраслях следует предпочесть, пока они не приобрели достаточно широкой базы внутри СССР, закупку необходимых продуктов за границей или представление концессий иностранным капиталистам* Т~. Исключение должно быть сделано только для отраслей, обеспечивающих нужды обороны страны.
Другой принцип, на который опиралась базаровская концепция индустриализации, — международное разделение труда, рассмотрение советской экономики как в значительной мере «открытой» системы, как части всемирного хозяйства, как части единой общечеловеческой цивилизации.
Предположим, говорил Б. Базаров, обосновывая свои принципы, что «при проведении индустриализации мы не будем соблюдать рациональной очередности, позволяющей в каждый данный момент сосредоточить наше строительство в тех областях, в которых мы к этому наилучше подготовлены и можем сразу использовать наиболее мощные типы современной техники, а поспешим построить собственные предприятия для производства всех продуктов, в каких мы нуждаемся. Наша организационно-техническая неподготовленность и нерациональное распыление средств, неизбежное при такой поверхностной индустриальной экспансии, приведут к тому, что эти новые предприятия, поглотив в общей сложности огромные капитальные вложения, будут влачить чахлое существование, переживая нескончаемые "детские болезни" и выбрасывая на рынок ничтожное количество продуктов очень высокой себестоимости и очень низкого качества»".
К сожалению, выводы и предложения, подобные базаровским, квалифицировались в те годы не иначе как «кощунственные». Показательна в этом отношении и уже упоминавшаяся дискуссия в Коммунистической академии. С резкой критикой «крамольных* идей В. Базарова, его оценки проводимой индустриализации как •«поверхностной индустриальной экспансии» выступил С. Струмилин, защищавший со свойственной ему энергией и директивы XIV съезда партии, и самого И. Сталина от «нападок». Главное — не международное разделение труда, а экономическая независимость от капиталистического окружения, вот на что должна быть нацелена индустриализация и.
Дискуссии в Госплане 295
Излюбленный прием С. Струмилина, часто и с большим успехом применявшийся им в научных дискуссиях, — апелляция к партийным решениям. Разумеется, оппонентам, получившим столь чувствительные удары, приходилось нелегко. Тяжело пришлось и В. Базарову, но он выдержал удар с большим достоинством.
Да, отвечал В. Базаров, нам нужна эмансипация от заграницы. Но ведь наша хозяйственная зависимость обусловлена не какими-либо «естественными» причинами, она есть закономерный результат чрезвычайно низкой материальной культуры, ликвидация этой зависимости есть прямая функция индустриализации. И чем интенсивнее и основательнее последняя будет развиваться, тем быстрее потенциально могучая страна обретет подлинную экономическую мощь, составляющую основу всякой независимости. К сожалению, индустриализация не регулируется никаким систематически продуманным планом и носит в значительной мере стихийный характер, Именно эту практику, пояснял В. Базаров, он и называл «поверхностной экспансией». Действительно, новое строительство отличалось раздробленностью объектов, широко практиковалось насаждение производств, для рациональной организации которых не было ни достаточных знаний, ни организационных навыков, ни экономических предпосылок. Но «распыляя силы и средства, мы не в состоянии форсировать в достаточной степени реконструкцию основных массовых производств, тех производств, где энергично и рационально проведенная реконструкция могла бы быстро и решительно увеличить мощь нашего народнохозяйственного целого»75. Схема В. Базарова, носившая «антиавтаркическую» направленность, обеспечивала, по мнению ученого, достаточно быстрые темпы индустриализации, по не за счет разорения крестьянства и снижения уровня жизни народа. К сожалению, принятая схема была иной. Наша страна «уходила в себя», в автаркию, в самоограничение контактов.