Правоведение
ЛЕКЦИЯ №1
Тема №1 (лекции — 2 часа, семинары — 2 часа) «Роль государства и права в жизни общества.»
Тема №2 (лекции — 2 часа, семинары — 2 часа) «Норма права и нормативно-правовые акты. Основные правовые системы современности. Международное право как особая система права.»
Тема №3 (лекции — 2 часа, семинары — 2 часа) «Источники российского права. Система российского права.»
Тема №4 (лекции — 2 часа, семинары — 1 час) «Правонарушения и юридическая ответственность. Законность и правопорядок.»
Тема №5 (лекции — 2 часа, семинары — 1 час) «Правовое государство. Конституционный строй РФ.»
Тема №6 (лекции — 2 часа, семинары — 2 часа) «Основы гражданского права. Основы наследственного права. Основы семейного права.»
Тема №7 (лекции — 2 часа, семинары — 2 часа) «Основы трудового права.»
Тема №8 (лекции — 1 час, семинары — 1 час) «Основы административного права.»
Тема №9 (лекции — 1 час, семинары — 1 час) «Основы уголовного права.»
Тема №10 (лекции — 1 час, семинары — 1 час) «Основы экологического права. Правовые основы защиты государственной тайны.»
Тема №11 (лекции — 1 час, семинары — 1 час) «Правовое регулирование профессиональной деятельности.»
Тема№1
Роль государства и права в жизни общества.
План лекции:
1) возникновение государства, понятие и признаки государства
2) форма государства
3) функции государства
4) право в системе социальных норм, его признаки
5) ценность права
(1) Возникновение государства
Государство и право в их современном понимании существовали не всегда. Самые древние государства возникли около 5000 лет назад в долинах крупных рек: Нила, Тигра, Евфрата, Янцзы и др.
История современного кроманьонского человека (гомосапиенса, неоантропа) насчитывает около 40000 лет.
На протяжении всей истории человечества существовали социальные регуляторы общественной жизни. Такими регуляторами были: обычаи, традиции, табу (запреты). Власть принадлежала наиболее авторитетным (агрессивным, хитрым) членам рода — вождям племени, старейшинам. Более 30000 лет человек жил и развивался вне рамок государственного общества.
Основными закономерностями перехода от племенного рода были:
1) общественное разделение труда;
2) значительный рост производительности труда и создание прибавочного продукта;
3) появление группы людей, которые могли содержаться обществом для выполнения общественно значимых функций.
Признаки государства:
1) территория;
2) население;
3) власть.
СОДЕРЖАНИЕ ПРИЗНАКОВ ГОСУДАРСТВА ИЗУЧИТЬ САМОСТОЯТЕЛЬНО
Кроме названных признаков учёные выделяют иные признаки:
4) собственная правовая система;
5) налоги и денежная единица;
6) символика (флаг, герб и т.д.).
Государство — это властно-политическая организация общества, обладающая государственным суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, устанавливающая правовой порядок на определенной территории.
(2) Форма государства
Под формой государства понимается совокупность 3-х элементов:
1) форма правления;
2) форма государственного устройства;
3) политические (государственные) режимы.
Форма правления — это организация верховной власти государства, порядок образования и полномочия его органов, степень участия населения в их формировании.
Выделяют две формы правления: монархии и республики.
ПРИЗНАКИ ФОРМ ПРАВЛЕНИЯ И ИХ ВИДЫ ИЗУЧИТЬ САМОСТОЯТЕЛЬНО
Формы государственного устройства — это административно-территориальная организация государственной власти, характера взаимоотношений между частями государства, центральными и местными органами.
Выделяют две формы государственного правления: унитарные государства и федеративные государства.
ПРИЗНАКИ ФОРМ ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА ИЗУЧИТЬ САМОСТОЯТЕЛЬНО
Политический (государственный) режим — это практический характер взаимоотношений, органов и должностных лиц государства с гражданами и негосударственными образованиями в обществе.
Выделяют два типа политических режимов: демократический и антидемократический политические режимы.
(3) Функции государства
Функции государства — это главные направления его деятельности, которые выражают его сущность и назначение в обществе в конкретно исторических условиях.
Функции государства:
1) экономическая;
2) социальная;
3) политическая;
4) идеологическая;
5) экологическая.
СОДЕРЖАНИЕ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА ИЗУЧИТЬ САМОСТОЯТЕЛЬНО
(4) Право в системе социальных норм, его признаки
Деятельность людей в обществе регулируется различными нормами, которые называются социальными, поскольку соблюдение их человеком имеет значение для других людей.
Выделяют нормы: социальные и технические.
Технические нормы устанавливают правила управления с машинами, их аппаратами, строениями, правила использования природы и т.д. Они регулируют отношения по типу «человек-машина».
Социальные нормы регулируют отношения между людьми по типу «человек-человек». К социальным нормам относятся: нормы морали, обычаи, религиозные нормы, корпоративные нормы.
Право как вид социальных норм имеет собственные признаки:
1) право возникает с появлением государства, выражает его нормы и развивается вместе с ним;
2) право в силу общей обязательности ограничивает деятельность органов и должностных лиц самого государства;
3) право состоит из норм права, которые связаны с другими нормами;
4) право представляет собой сложную формализованную систему, которая состоит из отраслей, институтов и норм;
5) право существует в конкретном государстве в единственном числе;
6) право может быть учреждено не только государством, но и всем обществом в результате социальной революции или референдума.
Право — это система общеобязательных формально определённых норм, которые выражают государственную волю общества, её общечеловеческий и классовый характер; издаются или санкционируются государством и охраняются от нарушений; являются властным официальным регулятором общественных отношений и охраняются от нарушений возможностью государственного принуждения.
(5) Ценность права
1) право упорядочивает общественные отношения, делает их цивилизованными и устойчивыми;
2) право неотделимо от свободы и выражает масштаб свободы личности в обществе;
3) право способно быть выразителем идей справедливости;
4) право в демократическом государстве способствует прогрессивному развитию общества во всех сферах жизни;
5) право (особенно международное) является основой для разрешения межнациональных и международных проблем, эффективно сдерживающим фактором против развязывания войн, создания угрозы мировой безопасности.
ЛЕКЦИЯ №2
Тема№2
Нормы права и нормативно-правовые акты. Основные правовые системы современности. Международное право как особая система права.
План лекции:
1) понятие и признаки норм права;
2) структура норм права. Их виды и расположение в нормативно-правовых актах;
3) юридическая техника;
4) толкование норм права;
5) действие нормативно-правовых актов;
6) правовая система и правовая семья;
7) романо-германская правовая семья;
8) англо-американская правовая семья;
9) религиозно-традиционная правовая семья;
10) международное право как особая система права.
(1) Понятие и признаки норм права
Назначение нормы права (правовые нормы) — это установление правил поведения, устойчивых взаимосвязей между субъектами права (гражданами, юридическими лицами, государством). Соблюдение норм права является необходимым условием улучшения жизни людей.
Нормы права в РФ закрепляются в нормативно-правовых актах органов власти.
Все нормы права обладают рядом общих признаков:
1) общая обязательность. Заключается в том, что норма адресуется всем субъектам права, её неисполнение влечёт применение мер принуждения.
2) формальная определённость (письменная форма). Нормы права сформулированы в официальных документах чётко и недвусмысленно, как чёткие предписания.
3) норма права — это двустороннее (многостороннее) правило поведения. Исполнение обязанностей одной стороной даёт возможность использовать права в другой стране.
4) системность. Норма права регулирует общественные отношения в совокупности с другими нормами права как элемент системы.
5) властность. Нормы права устанавливаются властью государства. Их неисполнение или ненадлежащее исполнение влечёт применение мер ответственности. Население принуждается повиноваться велениям органов государственной власти.
Норма права — это властное, письменно закреплённое, общеобязательное, представительно обязывающее правило поведение людей в обществе, установленное государством и охраняемое им от нарушений.
(2) Структура норм права. Их виды и расположение в нормативно-правовых актах
Структура нормы права — это её внутреннее строение.
Норма права состоит из элементов:
1) из гипотезы;
2) диспозиции;
3) из санкции.
Гипотеза — это часть нормы права, которая устанавливает условия её реализации (если).
Диспозиция — это часть нормы права, которая устанавливает правила (признаки) правомерного поведения или признаки противоправного поведения (то).
Санкции — это часть нормы права, которая устанавливает вид и размер наказания или меры поощрения (иначе).
В нормативно-правовых актах возможно наличие только гипотезы и диспозиции нормы права либо диспозиции и санкции.
Виды норм права:
1. По предмету правового регулирования различают:
1) конституционные;
2) уголовно-правовые нормы;
3) гражданско-правовые
и т.д.
2. В соответствии со спецификой правового регулирования выделяют: материальные и процессуальные нормы.
3. Также выделяют: регулятивные (правонаделительные) и правоохранительные нормы.
(3) Юридическая техника
Юридическая техника — это система правил подготовки наиболее совершенных по форме и содержанию правовых актов.
Все правовые акты должны иметь форму, свидетельствующую об их официальном характере и юридической силе.
В нормативно-правовом акте обычно выделяют:
1) наименование (название);
2) содержание;
3) подпись;
4) дата принятия (издания);
5) номер.
ПОДРОБНЕЕ ИЗУЧИТЬ САМОСТОЯТЕЛЬНО
(4) Толкование норм права
Толкование норм права — это деятельность, заключающаяся в уяснении смысла нормы права для себя и разъяснения затем для других.
В зависимости от общей обязательности толкование может быть:
1) официальным. Это разъяснение содержания норм права управомоченным государственным органом или должностным лицом;
2) неофициальным. Не имеет общеобязательного значения. Оно бывает обыденным, профессиональным и доктринальным (научным).
Способы толкования:
1) грамматический;
2) логический;
3) систематический;
4) историко-политический.
Виды толкования:
1) расширительное;
2) ограничительное;
3) буквальное.
ТРИ ПОСЛЕДНИЕ ИЗУЧИТЬ САМОСТОЯТЕЛЬНО
(5) Действие нормативно-правовых актов
Нормативно правовые акты действуют во времени, в пространстве и по кругу лиц. Действие акта во времени продолжается с момента вступления его в силу до момента утраты силы. Поэтому выделяют время принятия нормативно-правового акта, время вступления его в силу, время прекращения его действия в связи с отменой, вступлением в силу другого нормативно-правового акта, который его заменяет, либо в связи с истечением срока его действия.
Действие нормативно-правовых актов в пространстве.
Нормативно-правовой акт действует в пределах границ государства, куда включаются: воздушное пространство, водное пространство (в том числе территориальные и внутренние воды), земля и недра.
По кругу лиц действие нормативно-правовых актов распространяется на граждан, иностранных граждан (иностранных подданных) и лиц без гражданства.
Нормативно-правовые акты не распространяются на лиц, обладающих дипломатическим иммунитетом.
(6) Правовая система и правовая семья
В мире существует множество государств и соответственно множество правовых систем. Все они в той или иной мере оказывают влияние друг на друга и поэтому имеют общие признаки. Для обозначения отдельных групп правовых систем на основе общности их признаков используется понятие «правовая семья». Каждая правовая система и правовая семья складывались под воздействием традиций, правосознания, образа мышления людей и т.д.
Основным критерием классификации правовых семей является источник права. Можно выделить:
1) романо-германскую;
2) англо-американскую;
3) религиозно-традиционную правовую семью.
ВОПРОСЫ 7, 8, 9 ИЗУЧИТЬ САМОСТОЯТЕЛЬНО
(10) Международное право как особая система права
Возникновение и развитие системы международного (межгосударственного) права обусловлено объективными процессами взаимоотношений различных государств. Правовые системы отдельных государств не могут решить проблемы, стоящие перед всеми государствами или их группами (экологические проблемы, военные, космические и т.д.), так как нормы права действуют только на территории этих государств.
Международно-правовые нормы объединяются в 2 большие группы: публичного права и частного права. Нормы международного публичного права регулируют отношения межу государствами. Нормы международного частного права регулируют имущественные, семейные, трудовые и прочие отношения с участием частных лиц из различных государств.
ЛЕКЦИЯ №3
Тема №3
Источники российского права. Система российского права.
План:
1) система источников права в РФ
2) общая характеристика системы права
3) предмет и метод правового регулирования
4) отрасли российского права (краткая характеристика)
5) система права и система законодательства
(1) Система источников права в РФ
Из всех известных в мире источников права в России самым распространённым является нормативно-правовой акт. Источником права (формой его выражения) является правовой обычай, судебный прецедент, нормативно-правовой акт, правовая доктрина, религиозный текст.
Правовой обычай — это исторически сложившееся правило поведения, имеющее общественное значение, поддерживаемое государством. В России, например, гражданский кодекс РФ разрешает использование обычаев делового оборота.
Судебный прецедент — это решение судебного или административного органа, который является образцом для решений дел по аналогии. Распространён в англо-саксонской системе, в России он запрещён.
Нормативный договор — это соглашение сторон, закреплённое в письменной форме, Договор является распространённым источником в международном праве; он используется в РФ.
Правовая доктрина — это мнение компетентных учёных по правовым вопросам. В настоящее время в РФ она не является источником права.
Религиозный текст — в котором собраны морально-этические и мистические нормы. Не являются источником права в РФ. Являются источником права в теократических государствах (Ватикан и др.).
К нормативно-правовым актам относятся предписания государства, которые устанавливают права и обязанности сторон и ответственность лиц (физических и юридических).
В РФ существует широкий спектр нормативно-правовых актов, это — конституции, законы, постановления, указы и т.д.
Нормативно-правовые акты в РФ делятся на:
1) законодательные;
2) подзаконные.
ИХ ИЗУЧИТЬ САМОСТОЯТЕЛЬНО
(2) Общая характеристика системы права
Система права — это объективно существующая совокупность взаимосвязанных норм права, объединённых в институты и отрасли.
Структурными элементами системы права являются:
1) норма права;
2) правовой институт;
3) отрасль права.
Норма права — это властное, письменно закреплённое, общеобязательное, представительно обязывающее правило поведение людей в обществе, установленное государством и охраняемое им от нарушений.
Правовой институт — это совокупность объективно обособившихся взаимосвязанных норм, объединённых общностью предмета регулирования относительно самостоятельного вида общественных отношений. Например: институт купли-продажи в гражданском праве.
Отрасль права — это основное подразделение российской системы права, представляющее собой совокупность взаимосвязанных институтов, регулирующих обширную область общественных отношений. Например: гражданское право.
(3) Предмет и метод правового регулирования
Решение проблемы расположения норм права по институтам и отраслям права имеет важное практическое значение.
Для правильного определения места нормы права в системе права необходимо руководствоваться двумя основными критериями: предмет и метод правового регулирования.
Предмет правового регулирования — это совокупность общественных отношений, которые подвергаются правовому воздействию.
Предметом правового регулирования являются общественные отношения, которые:
1) допускают возможность внешнего контроля со стороны государства;
2) имеют необходимость регулирования в интересах общества именно нормам права, а не другими социальными нормами;
3) являются устойчивыми.
Метод правового регулирования — это совокупность приёмов и способов воздействия норм отрасли права на общественные отношения, регулируемые данной отраслью права. Если предмет правового регулирования отвечает на вопрос «что регулировать», то метод — на вопрос «как регулировать».
Например: в гражданском праве предметом правового регулирования являются личные имущественные и отдельные личные неимущественные отношения; метод правового регулирования: метод юридического равенства сторон.
(4) Отрасли российского права (краткая характеристика)
Система права России включает в себя ряд отраслей. Учёные выдвигают различное количество отраслей российского права. Обычно около 12-ти:
1) Конституционное право. Регулирует наиболее значимые общественные отношения, складывающиеся во всех основных сферах жизни общества: политической, экономической, социальной и духовной.
2) Административное право. Регулирует отношения, складывающиеся в процессе государственного управления.
3) Уголовное право. Объединяет нормы, которыми определяются составы преступлений, виды наказаний лиц, подлежащих уголовной ответственности.
4) Уголовно-исполнительное право. Регулирует отношения, связанные с условиями исполнения и отбывания уголовных наказаний и исправление осуждённых.
5) Экологическое право. Регулирует отношения в сфере рационального использования и охраны растительного и животного мира, земли, воды, воздуха, недр.
6) Гражданское право. Регулирует лично-имущественные и лично-неимущественные отношения.
7) Семейное право. Регулирует личные имущественные и личные неимущественные отношения, возникающие между супругами и в семье.
8) Трудовое право. Регулирует отношения между работником и работодателем при приёме на работу, исполнении трудовых обязанностей, увольнении, а также связаны с охраной труда и занятостью населения.
9) Муниципальное право. Регулирует реализацию вопросов местного значения населения (строительство дорог, уборка мусора и т.д.).
10) Уголовно-процессуальное право. Объединяет нормы, регулирующие действие органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда по расследованию и судебному разбирательству уголовных дел.
11) Гражданское процессуальное право. Объединяет нормы, регулирующие деятельность судов общей юрисдикции и арбитражных судов при рассмотрении ими гражданских, трудовых, семейных и иных споров.
(5) Система права и система законодательства
Система права и система законодательства не совпадают друг с другом. Система законодательства является формой выражения системы права. Система прав — содержание.
Структурными элементами системы законодательства являются:
1) пункты;
2) части;
3) статьи;
4) главы;
5) разделы;
6) части (общие, особенные);
7) нормативно-правовые акты.
Структурными элементами системы права являются:
1) нормы права;
2) правовые институты;
3) подотрасли права;
4) отрасли права.
ЛЕКЦИЯ №4