Тема 2: Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил и формирования экономики регионов.

План

1. Закономерности размещения производительных сил и формирования экономических регионов.

2. Принципы размещения производительных сил и формирования экономических регионов.

3. Факторы размещения производительных сил и формирования экономических регионов.

В первом вопросе дается содержание основных понятий «закон», «закономерность», «принцип», «фактор» и подчеркивается их объективный характер.

. Экономический закон отражает наиболее стабильные взаимосвязи явлений и процессов в сфере производственной деятельности. Это необходимые и устойчивые зависимости между экономическими явлениями в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг. Экономические законы носят объективный характер, они независимы от воли и сознания людей, они переходят из поколения в поколение. Законы природы и законы развития общества – это законы диалектики.

Экономические законы делятся на общие, которые действуют на протяжении существования мировой цивилизации (закон соответствия производственных отношений уровню развития производительных сил, закон воспроизводства, закон экономии времени и т.д.) и специфические законы, что определяют экономическое развитие общества в границах определенных конкретно-исторических эпох, формации или стадии (закон стоимости, закон спроса и предложения, закон денежного обращения, закон накопления и т.д.).

В конкретных экономических условиях общие и специфические законы выступают как закономерности. Таким образом, закономерность – это проявление (процесс) одного или определенной совокупности экономических законов.

Знание законов и закономерностей и практическое использование их в хозяйственной деятельности позволяет рационально использовать природно-ресурсный и трудовой потенциал страны, регионов, оптимизировать экономическую деятельность на национальном и региональном уровнях.

Реализация законов и закономерностей требует разработки определенных (правил) их механизмов практического использования в различных сферах экономической деятельности.

Однако в хозяйственной деятельности субъекты должны на основе познания законов и закономерностей руководствоваться определенными принципами, которые научно обоснованы и нарушение которых может привести к нежелательным отрицательным последствиям в экономической, социальной и экологической сферах. Принципы – это деятельность, направленная на наиболее полное проявление объективных закономерностей размещения производительных сил с учетом факторов.

На региональную экономику, размещение производительных сил оказывают большое влияние факторы. Факторы – это совокупность аргументов (причин), которые обуславливают особенности развития определенных экономических процессов в конкретном регионе. Факторы могут влиять на объемы производства, определение социальных приоритетов, на окружающую среду обитания человека. Факторы – это инструмент выполнения тех или иных экономических задач.

В каждом экономическом регионе факторы определяют специфику функционирования его экономической системы.

Рассмотрим основные закономерности размещения производительных сил и развития региональной экономики.

• Социально-экономическая направленность развитие региональной экономики.

Эта закономерность закреплена в Конституции Украины, принятой на пятой сессии Верховного Совета 28 июня 1996г., где Украина (стр. 1) провозглашена социальным государством и задекларировано (стр. 3), что человек признается наивысшей социальной ценностью общества.

Социальная направленность экономики обуславливает интенсивное развитие социальной инфраструктуры, особенно в сельской местности, создание благоприятных условий труда, среды обитания человека, снижение техногенной нагрузки на территории, рациональное расселение населения, рост местных региональных рынков труда, товаров и капитала.

• Стабильное развитие производства. Такая закономерность предполагает разработку и принятие национальной концепции стабильного развития. Такая концепция разработана в Украине, однако экономический и политический кризисы не позволяют эффективно ее реализовать.

• Планомерность и руководство при размещении и развитии производительных сил и региональной экономикой.

Руководство этими процессами в масштабе страны и в регионах должно осуществляться со стороны государства путем проведения промышленной, аграрной, структурной, инвестиционной, финансово-кредитной и социальной политики.

• Обеспечение достаточной национальной безопасности страны. Национальная безопасность страны зависит от: уровня обеспеченности собственных потребностей энергетическими и минерально - сырьевыми ресурсами; отраслевой и производственной структуры хозяйственных комплексов и завершённости технологических циклов в производстве: уровня конкуренции производительных систем, особенно ВПК; интегрированности в мировое экономическое пространство; развитости транспортных и коммуникационных систем и, конечно же, от экономической и политической стабильности.

• Ориентация общественного производства на выпуск конкурентоспособной продукции и услуг.

• Экономическая эффективность размещения производительных сил и развития региональной экономики.

• Комплексность размещения и развития производительных сил и проводимой региональной политики.

Основными путями комплексного развития экономических регионов являются:

- наиболее полное экологическое и экономическое использование ресурсов региона;

- рациональная отраслевая и территориальная структура хозяйства, которая отвечает социальным и экономическим условиям региона;

- тесная взаимосвязь и сбалансированность всех звеньев хозяйства региона;

- территориальная концентрация производства.

•Глобализация и регионализация размещения и развития производительных сил и региональной экономики. Это закономерность проявляется в следующем:

- участие в мировом сотрудничестве;

- децентрализация хозяйствования, что обеспечивает развитие самоуправления в регионе.

Во втором вопросе рассматриваются основополагающие принципы размещения производительных сил и формирования экономики регионов:

- принцип рационального научного-обоснованного размещения производства;

- принцип комплексного размещения производства:

- принцип сбалансированности и пропорциональности размещения производства;

- принцип единства внутригосударственного и международного разделения труда;

- принцип ограниченности централизма;

- принцип выравнивания социально-экономического развития регионов;

- принцип обеспечения экологического равновесия;

- принцип обеспечения экономической безопасности страны.

В третьем вопросе дается анализ факторов размещения производительных сил и развития региональной экономики.

Факторы играют важную роль при размещении производства, особенно при выборе места создания промышленных предприятий, формирования территориально-промышленных комплексов (ТПК).

Среди основных факторов размещения и развития экономики регионов следует назвать:

- природно-географические;

- демографические, - технико-экономические (НТП, транспортные, форма общественной организации производства);

- социально-экономические (соотношение между уровнем развития города и села, между промышленностью и сельским хозяйством, уровень жизни, сферой услуг, охрана окружающей среды, здравоохранения, образования, занятость населения, развитие жилищно-коммунального хозяйства, уровень оказания потребительских услуг);

- факторы рыночной конъюнктуры;

- экологические факторы;

- политические факторы (роль Украины в формировании внешнеэкономических связей, учитывая очень удобное географическое положение страны).

Научное обоснование важнейших экономических закономерностей, принципов и факторов является основой для перспективных направлений развития региональной экономики и страны в целом. Среди них требуется выделить:

- структурную трансформацию народного хозяйства, в части роста отраслей потребительского сектора экономики;

- интенсивное развитие социальной инфраструктуры;

- снижение водо-, -энерго -и материалоемкости производства;

- развитие экологобезопасности производства;

- углубление экономической интеграции Украины в мировое сообщество.