19.Основные подходы к определению управления.

Лекции: управление как философская категория появилась в Др. Китайской философии. Некоторые ученые в то время давали, следующее определение: управление – это характеристика, присущая всему живому миру, находящаяся во всех системах, везде. Сейчас ученые рассматривают управление только в живых и социальных системах. Управление разделяется на естественный и искусственный процессы. 3 самых известных трактовки:

Механистический подход к управлению: управление – как совокупность функций и этапов управления (мы здесь воспринимаем процесс управления как некий процесс действий).

Системный подход к управлению: управление – это процесс воздействия субъекта управления на объект управления с целью его преобразования, сохранения или ликвидации. (здесь невидно человека, не совсем понятно при помощи чего мы это делаем).

Гуманистический подход к управлению: управление - это разумный акт воздействия одного человека или группы людей на другого человека или гр. людей с целью изменить поведение последних. Однонаправленный процесс.

Основной инструментарий управления: изменение поведения.

Крайне похожее действие на управление - это власть. Отличия власти от упр.: управление- это рациональный вид деятельности, у власти цели деятельности иррациональны (хочу). Управление может пользоваться чувственным инструментарием (харизма), в управлении нужно объяснять объекту что и почему? Что будет в итоге? Но: в управлении можно пользоваться властными инструментами и наоборот.

Управление было признано самостоятельной областью деятельности только в XX веке.

Первый значительный интерес к управлению относится к 1911 году, когда Фредерик Тейлор опубликовал свою книгу «Принцип научного управления», традиционно считающуюся началом признания управления наукой и самостоятельной областью исследований.

Основные подходы

К настоящему времени известны четыре основных подхода, которые внесли существенный вклад в развитие теории и практики управления.

1.Подход с позиций выделения различных школ рассматривает управление с четырёх разных точек зрения. Это школы:

- научного управления;

- административного управления;

- человеческих отношений и науки о поведении;

- науки управления или количественных методов.

2.Процессный подход рассматривает управление как непрерывную серию взаимосвязанных управленческих функций: планирование, организация, мотивация, координация, контроль и связующие процессы — коммуникации и принятия решения.

3.В системном подходе организация рассматривается как система взаимосвязанных элементов, которые ориентированы на достижение определенных целей в условиях меняющейся внешней среды.

4.Ситуационный подход концентрируется на том, что пригодность различных методов управления определяется конкретной ситуацией.

Дополняя друг друга, эти подходы и формируют современные науку и практику управления.

20.Сравнение основных видов управления.

Управление – это процесс воздействия субъекта на объект, направленный на упорядочение, сохранение, разрушение или изменение системы объекта в соответствии с поставленной целью.

появляется понятие федеральное управление, т. е. реализуемое по отношению к объектам федерального владения, местное управление (самоуправление) и муниципальное управление.

Происходит становление частного предпринимательского управления, выполняемого индивидуальным собственником. В случае, если предприниматель (собственник) перепоручает управление специально приглашенному менеджеру, частное управление трансформируется в профессиональное управление.

Ситуационное управление концентрируется не на поиске лучшего образа действия или оптимального решения, а на обнаружении или выборе приемлемого, исходя из сложившихся обстоятельств, варианта.

Оперативное управление - это деятельность, ориентированная на решение текущих вопросов, требующих незамедлительного решения.

Предупредительное (профилактическое) управление состоит в заблаговременной подготовке к возможным и ожидаемым событиям с оценкой вероятности их наступления и последствий бездействия.

Адаптивное управление характеризуется способностью управляющей системы реагировать на изменение внешней среды,

Выделяют также внешнее управление и внутреннее управление, демократическое управление (согласительное на основе консенсуса и голосовательное на основе подчинения меньшинства большинству) и принудительное управление.

Понятие доверительного управления порождено понятием доверительной собственности - личного или государственного имущества,

Различают также научное управление и эмпирическое управление. Первое базируется на разработанных наукой рекомендациях, а второе - на опыте, здравом смысле.

Выделяют ещё селективное управление, т. е. управленческая деятельность, ориентированная на выделение приоритетных объектов (направлений) в целях ресурсной и иной поддержки.

Критерий	Государственное и муниципальное управление	Менеджмент (частное управление)	Социальное управление
Объект	Территория, страна (территориальная система)	Организации	Социальные группы
Субъект	Органы власти и должностные лица	Руководитель (собственник)	Лидер
Функции управления	Прогнозирование Планирование Организация Регулирование	Прогнозирование Планирование Мотивация Контроль	Прогнозирование Планирование Организация Мотивация
Способ воздействия	Публичная власть	Материальные стимулы	Нормы морали, ценности общества
Методы воздействия	Административные, экономические	Административные	Социально-психологические
Средства воздействия	Принуждение	Убеждение	Убеждение