10.Классическая школа управления: м. Вебер.

Важнейшей идеей Вебера, явилась концепция социального действия. Согласно этой концепции, основу социального порядка в обществе составляют только социально ориентированные и рациональные (целеориентированные или ценностно-ориентированные) действия, а задачей членов организации следует считать понимание ими собственных целей и последующую оптимизацию собственной деятельности. Каждое действие работника в организации должно быть рационально с точки зрения как выполнения им собственной роли, так и достижения общей цели организации. Все нерациональные действия категорически не допускаются. В такой организации нет места ошибкам, поиску нового, конфликтам и неопределенности. Рациональность является высшим смыслом и идеалом любого предприятия или учреждения, а идеальная организация характеризуется предельно рациональными технологией, коммуникациями и управлением.

Большую роль в становлении менеджмента сыграли труды М. Вебера, посвященные анализу бюрократических систем. Он построил систему так называемой идеальной бюрократии, в рамках которой сформулировал основные принципы работы жестко регламентированной иерархической структуры. Он придавал огромное значение компетентности, соблюдению правил и процедур, информированности руководителя.

Внутри этой концепции зародились ряд моделей управления. Одним из примеров такой модели может служить, так называемая, идеальная бюрократическая модель Вебера. Основные характеристики модели:

1.Вся деятельность по управлению расчленяется на элементарные простейшие операции, 2.Производственно-техническая система строится на принципах иерархии.

3.Деятельность производственно-хозяйственных систем регулируется системой абстрактных правил, четкими стандартами, инструкциями,

4.Устранение личных эгоистических отношений в служебных делах.

5.Работа основывается на соответствии работника занимаемой должности.

Под бюрократией понимал предельно формализованный идеально подогнанный механизм управления. Бюрократия=профессионализм=рациональные знания+навыки: точность, строгость, дисциплина, стабильность и ответственность.

Основные принципы бюрократии:

1.Распределение власти по должностям в соответствии с компетенцией;

2.Права только в той мере, каковы функции;

3.Иерархия власти только по отношению к нижестоящим;

4.Любой чиновник имеет право регулировать деятельность своих подчиненных.

Организационная структура управления:

1.Распределение функций, задач, операций и процедур

2.Централизация и специализация функций

3.Делегирование полномочий

4.Норма управляемости и диапазон контроля

5.Техника и технология информации.

11.Школа человеческих отношений.

Движение за человеческие отношения зародилось в ответ на неспособность полностью осознать человеческий фактор как основной элемент эффективности организации.

Школа человеческих отношений (1930-1950) —В рамках школы человеческих отношений первостепенными являются принципы всемерного развития и всестороннего использования организацией способностей работников, удовлетворения их разносторонних потребностей, использования механизмов самоорганизации и внутреннегоконтроля за их поведением и деятельностью, стимулирования процессов групповой динамики, демократизации управления, гуманизации труда.

Обращение к человеческому фактору — это революционный переворот в теории организации и управления. Одни считают, что возникновение этой школы непосредственно связано с именем немецкого психолога Мюнстерберга Г., другие считают, что это связано с именами двух американских ученых: Фоллетт М. П. и Мэйо Э. Мюнстерберг первым осознал важность гуманизации процесса управления, так как менеджер обязан управлять прежде всего людьми, а не машинами. Именно Фоллетт была первой, кто определил менеджмент как «обеспечение выполнения работы с помощью других лиц». Она выдвинула идею гармонии труда и капитала, которая могла бы быть достигнута при правильной мотивации и учете интересов всех заинтересованных сторон. Фоллетт считала, что менеджер должен управлять в соответствии с ситуацией, а не с тем, что предписано функцией управления.

Особая заслуга в создании теории и практики человеческих отношений принадлежит психологу Мэйо. Изучая влияние различных факторов (условия и организацию труда, заработную плату, межличностные отношения и стиль руководства) на повышение производительности труда на промышленном предприятии, Мэйо сделал вывод об особой роли в производстве человеческого фактора.

Смысл взглядов школы человеческих отношений на природу человека может быть сведен к следующим положениям:

1.человек — «социальное животное», которое может быть свободно и счастливо только в группе;

2.человек обладает большими способностями, которые очень слабо используются в «машинной модели» организации;

3.труд человека может приносить ему не меньше удовольствия, чем игра, если он интересен и содержателен;

4.роль экономических форм стимулирования труда ограничена, они не являются единственными и тем более универсальными;

5.производственная организация — это сфера не только приложения трудовой деятельности, но и удовлетворения социальных потребностей человека.

6.для повышения эффективности деятельности организации необходимо отказаться от принципов управления, основанных на постулатах о властных отношениях, иерархии, жестком программировании и специализации труда,

7.проблема установления социальной гармонии и сотрудничества есть не только сфера деятельности государства и общества, но и производственной организации.

Данные взгляды послужили основанием для создания новой модели организации, согласно которой нормальное функционирование организации зависит от удовлетворения потребностей работников и максимально полного использования их потенциала, благоприятного социально-психологического климата в организации.

В рамках школы человеческих отношений изучались функционирование и динамика групповых отношений, роль малых групп в жизнедеятельности организации, проблема групповой сплоченности, роль первичного руководителя в формировании благоприятных отношений в коллективе и налаживании межличностных коммуникаций. Акцент в управлении людьми был перенесен с технических знаний и на формирование человеческих отношений, а искусство управления начало трактоваться прежде всего как «умение строить человеческие отношений».