- •1.Предмет политологии, её функции как науки и учебной дисциплины.
- •2. Политика как общественное явление: понятие, классификация, функции.
- •4. Политическая мысль Древнего мира
- •5. Политические учения Средних веков
- •6. Политическая мысль Нового времени (17-19 вв.)
- •7. Общественно - политическая мысль в России в 19-20 вв
- •8. Либерализм: классическая доктрина и современность.
- •9. Консерватизм и его модификации.
- •10. Социал-демократизм в современном мире
- •11. Политическая теория марксизма
- •12. Фашизм: идеология и политика
- •13. Субъекты политики: понятие, классификация.
- •14. Личность как субъект политики.
- •15. Политическая социализация личности: сущность, факторы, и институты
- •17.Права человека и гражданина и их гарантии
- •18. Политическое лидерство: понятие, функции, типология
- •1.Личностные черты лидеров;
- •2.Инструменты осуществления ими власти;
- •3.Ситуация, с кот сталкивается лидер.
- •19. Политические элиты
- •20. Политическая власть, её характерные черты и ресурсы.
- •21. Разделение властей как теория и принцип
- •22. Суверенитет и легитимность политической власти
- •23. Понятие, структура, и функции политической системы общества.
- •24. Государство: понятие и теории происхождения
- •25. Признаки и функции государства
- •26. Формы правления и территориального устройства государства
- •27. Правовое государство и гражданское общество. Проблемы их формирования в современной России
- •28. Демократия как форма общественной власти
- •29. Авторитарные и тоталитарные политические режимы.
- •30. Политические партии: сущность и функции.
- •31. Типология политических партий
- •32. Партийные системы
- •34. Группы интересов и их место в политической системе общества
- •35. Понятие и сущность политической культуры
- •36. Типология политической культуры
- •37. Политическая культура российского общества.
- •38. Политическая модернизация
- •39. Политические конфликты и пути их урегулирования
- •40. Избирательный процесс. Основные принципы свободных демократических выборов
- •42. Политический процесс: понятие, этапы, типология
- •43. Политическое решение как центральный элемент политического управления
- •44. Политическое моделирование и прогнозирование
- •33. Партийная система в современной России
- •45. Вестфальская модель системы международных отношений и основные этапы ее развития
- •47. Цели, задачи и функции внешней политики; дипломатия
- •48. Россия в системе современных международных отношений
38. Политическая модернизация
Политическое развитие (или политическая модернизация) – это возрастание способности политической системы постоянно и успешно адаптироваться к новым образцам социальных целей и создавать институты, обеспечивающие каналы для эффективного диалога между правительством и населением. Исторический опыт показывает, что реальность диалога возможна при условии признания многообразия интересов; возрастании участия социальных групп в политике; создания политических институтов для этого участия, верховенства закона в рамках всего общества; изменения характера политической элиты. Развиваясь с 50-х годов ХХ века, в наши дни теория модернизации является обоснованием политических изменений в посттоталитарном мире.
Одним из проявлений политического развития является переход от тоталитарного и авторитарного режимов к демократии. Известны следующие пути перехода к демократии:
- военное поражение диктаторского режима;
- революционный крах старого режима;
- эволюционный (реформа сверху).
Следует учитывать, что падение старых режимов не означает автоматического становления демократии: обществу предстоит еще определенный период переходного развития, сочетающего в себе черты прошлого и демократические начала. Зрелая демократия возникает не сразу, а через одно-два поколения.
Выделяют следующие этапы формирования нового типа политической системы:
кризис авторитарного режима и его ослабление – политическая система сохраняется, но расширяются индивидуальные права и свободы;
установление демократии – формирование демократических политических институтов (появление конкурентной партийной системы, новых органов власти);
консолидация демократии – общество адаптируется к новому политическому механизму, новой модели регулирования конфликтов.
Своеобразие процессов модернизации определяется совокупностью социально-экономических, политических, исторических факторов: каково содержание национальных традиций, состояние общественного сознания; важную роль играет тип предшествующего недемократического режима, способ перехода к демократии; необходимо учитывать: происходит становление или возрождение демократического режима; одновременно или поочередно решаются задачи социально-экономического и политического реформирования.
Преобразования в период модернизации затрагивают экономические, социальные, политические интересы всех слоев общества, меняется система ценностей, возникает несоответствие между ожидаемыми и реальными результатами. В процессе модернизации проявляются следующие противоречия: а) между общецивилизационными ценностями (универсальными стандартами) и традиционной политической культурой; б) дифференциация общества, многообразие социально-политических интересов приходит в противоречие со способностью политической системы принимать эффективные решения.
Эти противоречия пронизывают все сферы общественной жизни, влияют на формирование политических интересов и способы их взаимодействия. Если правящая элита препятствует политической активности групп – возникает кризис участия. Если ослаблены способности государства, эффективно проводить политику на всех уровнях управления – возникает кризис проникновения. Если цели, ценности, средства правящего режима не пользуются поддержкой общества, возникает кризис легитимности.
Легитимация нового режима во многом зависит от эффективности действий демократической власти. Опасность представляет массовое разочарование в результатах ее деятельности. В первую очередь следует осуществлять реформы, которые не требуют больших затрат: создают больше сторонников, чем противников режима; дают быстрый эффект. Наиболее опасен начальный этап реформирования:
-происходит ослабление традиционного контроля;
-идет формирование новых укладов и политических институтов;
-становление новой элиты происходит при сохранении старых социальных сил и прежней элиты;
-либеральная направленность политической элиты противоречит прежним нормам и ценностям.
Ключевой проблемой перехода к демократии является формирование гражданского мира. Это понятие означает:
- отсутствие вооруженной конфронтации и других острых форм социального конфликта, способных дезорганизовать общественную жизнь; - поддержание стабильности и согласия на уровне, приемлемом для становления и консолидации демократии.
Испанский политолог Р.Котарело обосновал необходимость определенных условий для его достижения («три консенсуса»). Гражданский мир может быть обеспечен, если все социальные группы, политические силы способны:
-обеспечить согласие относительно прошлого, прежняя оппозиция должна отказаться от «охоты на ведьм»;
-следовать демократическим «правилам игры», избегать «игры без правил»;
-четко и открыто сформулировать модель общественного устройства, разработать программу ее реализации. Эта модель должна быть принята большинством общества.