- •Система открытого образования
- •Содержание
- •Тема 1. Теоретико-методологические основы организации государственного управления 8
- •Тема 6. Республиканские экономические органы управления 112
- •Тема 7. Отраслевые органы государственного управления 143
- •Тема 8. Государственные органы управления социальной сферой 169
- •Тема 9. Органы местного управления и самоуправления 198
- •Тема 10. Зарубежный опыт организации государственного управления 222
- •Тема 1. Теоретико-методологические основы организации государственного управления Лекция 1. Теоретико-методологические основы организации государственного управления
- •Предмет и задачи курса «Организационная структура государственного управления»
- •Понятие, сущность и научные подходы к построению и функционированию организационной структуры государственного управления
- •Условия и принципы формирования организационной структуры государственного управления в Республике Беларусь
- •Контрольные вопросы к теме 1
- •Тема 2. Система государственных органов: понятие, типология, характеристика Лекция 2. Система государственных органов: понятие, типология, характеристика
- •Государственный орган: понятие, классификация
- •Организационная структура государственного органа
- •Организационная структура управления государственного органа: принципы формирования и типология
- •Контрольные вопросы к теме 2
- •Тема 3. Высшие органы государственной власти и органы особой компетенции Лекция 3. Высшие органы государственной власти и органы особой компетенции
- •Институт президентства
- •Институт президентства в Республике Беларусь
- •Парламент как институт представительства народа
- •Парламент Республики Беларусь
- •Институт судебной власти
- •Органы особой компетенции
- •Контрольные вопросы к теме 3
- •Тема 4. Органы исполнительной власти Лекция 4. Органы исполнительной власти
- •Правительство и система распорядительно-исполнительных органов государственного управления
- •Правительство Республики Беларусь
- •Система республиканских органов государственного управления
- •Контрольные вопросы к теме 4
- •Тема 5. Органы управления административно-политической сферой Лекция 5. Органы управления административно-политической сферой
- •Особенности управления административно-политической сферой
- •Министерство внутренних дел
- •Министерство юстиции
- •Министерство иностранных дел
- •Министерство обороны
- •Министерство по чрезвычайным ситуациям
- •Комитет государственной безопасности
- •Государственный таможенный комитет
- •Контрольные вопросы к теме 5
- •Тема 6. Республиканские экономические органы управления Лекция 6. Республиканские экономические органы управления
- •Министерство экономики Республики Беларусь
- •Министерство финансов Республики Беларусь
- •Министерство статистики и анализа Республики Беларусь
- •Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь
- •Министерство труда и социальной защиты
- •Контрольные вопросы к теме 6
- •Тема 7. Отраслевые органы государственного управления Лекция 7. Отраслевые органы государственного управления
- •Министерство промышленности и министерство энергетики
- •Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь
- •Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
- •Министерство связи
- •Министерство информации
- •Министерство архитектуры и строительства
- •Министерство транспорта и коммуникаций
- •Контрольные вопросы к теме №7
- •Тема 8. Государственные органы управления социальной сферой Лекция 8. Государственные органы управления социальной сферой
- •Органы управления социальной сферой
- •Министерство здравоохранения
- •Министерство спорта и туризма
- •Министерство образования
- •Министерство культуры
- •Министерство торговли
- •Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь
- •Контрольные вопросы к теме №8
- •Тема 9. Органы местного управления и самоуправления Лекция 9. Органы местного управления и самоуправления
- •Сущность местного управления и самоуправления
- •Местные государственные органы
- •Органы местного самоуправления в Республике Беларусь
- •Контрольные вопросы к теме №9
- •Тема 10. Зарубежный опыт организации государственного управления Лекция 10. Зарубежный опыт организации государственного управления
- •Соединенное королевство Великобритании и Северной Ирландии
- •Соединенные Штаты Америки
- •Французская республика
- •Контрольные вопросы к теме №10
- •Вопросы к Экзамену
- •Литература
- •220007, Г. Минск, ул. Московская, 17.
Министерство транспорта и коммуникаций
В условиях самостоятельности хозяйствования республики усилилась необходимость создания единой дорожно-транспортной системы, которая позволила бы решить такие важные общетранспортные проблемы, как совершенствование взаимодействия транспорта и обслуживаемых им отраслей народного хозяйства, сочетание отраслевых и территориальных интересов в развитии материальной базы, более эффективное планирование и распределение работ. Проведение единой дорожно-транспортной политики, независимо от вида транспорта, возложено на Министерство транспорта и коммуникаций.
Главными задачами Минтранса являются:
-
разработка приоритетных направлений развития транспорта и государственное регулирование деятельности объединений, предприятий и организаций транспортного комплекса республики в пределах, установленных действующим законодательством;
-
проведение экономической, научно-технической и социальной политики, направленной на создание необходимых условий для эффективной работы транспортно-дорожного комплекса, обеспечения взаимодействия различных видов транспорта, развития международного сотрудничества в области транспорта;
-
разработка и реализация государственной политики в области дорожного хозяйства.
Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
-
организует разработку научно обоснованных концепций и проектов программ развития в республике промышленного, железнодорожного, автомобильного транспорта, морского, торгового и речного флота и дорожного хозяйства;
-
обеспечивает проведение научно-исследовательских работ по проблемам комплексного развития транспорта и коммуникаций;
-
разрабатывает предложения по совершенствованию системы тарифов (цен) на перевозку грузов и пассажиров, оказание иных услуг, связанных с работой транспорта;
-
обеспечивает реализацию инвестиционной и научно-технической политики в целях повышения качества и конкурентоспособности транспортных услуг;
-
принимает меры по эффективному взаимодействию различных видов транспорта и координации их работы;
-
участвует в разработке и рассмотрении проектов стандартов, относящихся к области транспорта и дорожного хозяйства;
-
осуществляет в соответствии с действующим законодательством лицензирование транспортных работ и услуг;
-
готовит проекты законодательных актов по вопросам функционирования в республике транспорта и дорожного хозяйства;
-
осуществляет в установленном порядке контроль за соблюдением законодательства в области транспорта и дорожного хозяйства, требований безопасности движения и судоходства;
-
обеспечивает разработку и выполнение мероприятий по снижению вредного воздействия транспортных средств на окружающую среду;
-
разрабатывает экономические нормативы эффективного хозяйствования объединений, предприятий и организаций министерства, проводит единую экономическую политику в части отработки этих нормативов, обеспечивает контроль за их применением;
-
разрабатывает и реализует в установленном порядке мероприятия по развитию международного научно-техничес- кого и экономического сотрудничества в области транспорта и дорожного хозяйства, способствует установлению прямых связей между транспортными предприятиями республики и других государств, созданию совместных предприятий;
-
осуществляет в соответствии с действующим законодательством внешнеэкономическую деятельность, проводит переговоры и заключает международные договоры Республики Беларусь межведомственного характера с соответствующими органами иностранных государств и международными организациями;
-
обеспечивает контроль за состоянием и рациональным развитием автомобильных дорог общего пользования, содержанием территорий и объектов, расположенных в контролируемой зоне этих дорог, координирует работу по строительству и эксплуатации объектов дорожного сервиса.
Структура министерства включает следующие подразделения:
-
Руководство: Министр, два первых заместителя, два заместителя;
-
Управление правого и кадрового обеспечения;
-
Управление внешнеэкономических связей;
-
Управление по обеспечению деятельности аппарата;
-
Департамент автомобильного транспорта;
-
Отдел транспортной политики;
-
Сектор мобилизационной работы, чрезвычайных ситуаций и спецзадач;
-
Департамент «Белавтодор»;
-
Научно-технический отдел;
-
Департамент водного транспорта;
-
Управление экономики финансов и реформирования;
-
Отдел бухгалтерского учета, отчетности и методологии;
-
Контрольно-ревизионный отдел.