- •Система открытого образования
- •Содержание
- •Тема 1. Теоретико-методологические основы организации государственного управления 8
- •Тема 6. Республиканские экономические органы управления 112
- •Тема 7. Отраслевые органы государственного управления 143
- •Тема 8. Государственные органы управления социальной сферой 169
- •Тема 9. Органы местного управления и самоуправления 198
- •Тема 10. Зарубежный опыт организации государственного управления 222
- •Тема 1. Теоретико-методологические основы организации государственного управления Лекция 1. Теоретико-методологические основы организации государственного управления
- •Предмет и задачи курса «Организационная структура государственного управления»
- •Понятие, сущность и научные подходы к построению и функционированию организационной структуры государственного управления
- •Условия и принципы формирования организационной структуры государственного управления в Республике Беларусь
- •Контрольные вопросы к теме 1
- •Тема 2. Система государственных органов: понятие, типология, характеристика Лекция 2. Система государственных органов: понятие, типология, характеристика
- •Государственный орган: понятие, классификация
- •Организационная структура государственного органа
- •Организационная структура управления государственного органа: принципы формирования и типология
- •Контрольные вопросы к теме 2
- •Тема 3. Высшие органы государственной власти и органы особой компетенции Лекция 3. Высшие органы государственной власти и органы особой компетенции
- •Институт президентства
- •Институт президентства в Республике Беларусь
- •Парламент как институт представительства народа
- •Парламент Республики Беларусь
- •Институт судебной власти
- •Органы особой компетенции
- •Контрольные вопросы к теме 3
- •Тема 4. Органы исполнительной власти Лекция 4. Органы исполнительной власти
- •Правительство и система распорядительно-исполнительных органов государственного управления
- •Правительство Республики Беларусь
- •Система республиканских органов государственного управления
- •Контрольные вопросы к теме 4
- •Тема 5. Органы управления административно-политической сферой Лекция 5. Органы управления административно-политической сферой
- •Особенности управления административно-политической сферой
- •Министерство внутренних дел
- •Министерство юстиции
- •Министерство иностранных дел
- •Министерство обороны
- •Министерство по чрезвычайным ситуациям
- •Комитет государственной безопасности
- •Государственный таможенный комитет
- •Контрольные вопросы к теме 5
- •Тема 6. Республиканские экономические органы управления Лекция 6. Республиканские экономические органы управления
- •Министерство экономики Республики Беларусь
- •Министерство финансов Республики Беларусь
- •Министерство статистики и анализа Республики Беларусь
- •Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь
- •Министерство труда и социальной защиты
- •Контрольные вопросы к теме 6
- •Тема 7. Отраслевые органы государственного управления Лекция 7. Отраслевые органы государственного управления
- •Министерство промышленности и министерство энергетики
- •Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь
- •Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
- •Министерство связи
- •Министерство информации
- •Министерство архитектуры и строительства
- •Министерство транспорта и коммуникаций
- •Контрольные вопросы к теме №7
- •Тема 8. Государственные органы управления социальной сферой Лекция 8. Государственные органы управления социальной сферой
- •Органы управления социальной сферой
- •Министерство здравоохранения
- •Министерство спорта и туризма
- •Министерство образования
- •Министерство культуры
- •Министерство торговли
- •Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь
- •Контрольные вопросы к теме №8
- •Тема 9. Органы местного управления и самоуправления Лекция 9. Органы местного управления и самоуправления
- •Сущность местного управления и самоуправления
- •Местные государственные органы
- •Органы местного самоуправления в Республике Беларусь
- •Контрольные вопросы к теме №9
- •Тема 10. Зарубежный опыт организации государственного управления Лекция 10. Зарубежный опыт организации государственного управления
- •Соединенное королевство Великобритании и Северной Ирландии
- •Соединенные Штаты Америки
- •Французская республика
- •Контрольные вопросы к теме №10
- •Вопросы к Экзамену
- •Литература
- •220007, Г. Минск, ул. Московская, 17.
Министерство торговли
Важную роль в развитии социальной сферы имеет организация обслуживания населения. Основными государственными институтами, выполняющими эту задачу, являются Министерство торговли, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и Министерство архитектуры и строительства.
Министерство торговли является центральным органом управления, подчиненным Совету Министров Республики Беларусь. Оно действует на основе Положения о Министерстве торговли (постановление от 21 февраля 1996 г., № 130).
Главные задачи Министерства торговли:
-
формирование единой государственной политики в сфере торговли;
-
регулирование торговой и торгово-производственной деятельности субъектов хозяйствования, независимо от форм собственности;
-
удовлетворение потребностей населения в товарах и торговых услугах, повышение культуры обслуживания;
-
анализ и прогнозирование тенденций развития потребительского рынка, разработка на их основе концепции и определение приоритетных направлений развития торговли;
-
разработка предложений по экономическому, финансовому и правовому регулированию деятельности субъектов хозяйствования, независимо от форм собственности в сфере торговли;
-
воздействие в соответствии с законодательством на формирование потребительского рынка и повышение качества товаров;
-
обеспечение защиты прав потребителей в сфере торговли.
В соответствии с возложенными задачами Министерство торговли выполняет следующие функции:
-
обеспечивает разработку проектов республиканских программ развития и совершенствования торговли;
-
организует изучение спроса и конъюнктуры рынка, определяет на этой основе его емкость и потребность в товарах, разрабатывает товарные балансы и дает рекомендации заинтересованным субъектам управления и хозяйствования об объемах производства и поставки товаров, их ассортименте, качестве, завозе недостающих товаров из-за пределов республики;
-
разрабатывает и вносит министерствам, другим центральным органам управления предложения по сбалансированию объемов розничного товарооборота с денежными доходами и товарными ресурсами;
-
принимает участие в осуществлении мер по приоритетному продвижению на рынок республики товаров отечественного производства;
-
заключает в установленном порядке государственные контракты с субъектами хозяйствования, независимо от форм собственности, на поставку товаров и торгово-технологического оборудования для государственных нужд;
-
участвует в организации импорта и экспорта товаров;
-
организует республиканские выставки, ярмарки по продаже товаров и торгово-технологического оборудования, обеспечивает участие в них субъектов хозяйствования всех форм собственности;
-
осуществляет накопление товаров сезонного производства и потребления, участвует в формировании государственного резерва товаров;
-
согласовывает в установленном порядке нормативную документацию на производимые в республике товары и торгово-технологическое оборудование;
-
взаимодействует с заинтересованными министерствами, другими центральными органами управления по вопросам совершенствования организации и технологии общественного питания, разрабатывает совместно с ними рационы питания с учетом физиологических особенностей различных категорий населения;
-
устанавливает порядок отнесения предприятий общественного питания к соответствующим категориям по уровню обслуживания;
-
осуществляет создание, реорганизацию и ликвидацию находящихся в подчинении Министерства юридических лиц;
-
принимает участие в разработке и реализации программ разгосударствления и приватизации государственных объектов, находящихся в республиканской собственности, содействует облисполкомам и Минскому горисполкому, министерствам и другим центральным органам управления, имеющим торговую сеть, в разработке и реализации мероприятий по демонополизации, разгосударствлении, и приватизации объектов торговли и общественного питания;
-
осуществляет экономический анализ состояния торговли в республике и выработку мер и рекомендаций, направленных на ее совершенствование, на основе использования экономических методов регулирования;
-
обобщает практику применения законодательства Республики Беларусь, регулирующего торговую и торгово-производственную деятельность, разрабатывает предложения по его совершенствованию;
-
осуществляет контроль за соблюдением субъектами хозяйствования норм и правил торговли, требований к качеству и безопасности реализуемых товаров и продукции общественного питания;
-
оказывает методологическую и консультационную помощь юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции Министерства и другие.
Структура Министерства показана на схеме 8.2.
Схема 8.2.СРУКТУРА МИНИСТЕРСТВА ТОРГОВЛИ