- •Тема 1. Предмет и метод науки Финансы
- •Тема 2. Сущность и функции финансов.
- •3. Распределительная функция финансов.
- •4. Контрольная функция
- •Тема 3. Финансовая система и управление финансами.
- •4. Органы управления бюджетной системы
- •Тема 4.Финансовая политика и финансовые механизмы
- •3) Военный коммунизм
- •5)30-60Гг. Становление административно-командной системы.
- •3. Финансовый механизм.
Тема 4.Финансовая политика и финансовые механизмы
1.Финансовая политика и ее взаимосвязь с финансами.
2.Этапы проведения финансовой политики.
3.Содержание финансового механизма, характеристика его блоков и элементов.
1. Политика- категория субъективная, надстроечная, ее разрабатывают и реализуют субъекты, аппарат управления.
Содержание финансовой политики сводится к 3 составным:
-
Выработка научно-обоснованных концепций в области финансов, которые опираются на знание экономических законов, знание сущности финансов в всестороннего анализа тенденции развития экономики перспектив развития производственных сил и ПО.
-
Определение основных потребностей использования финансовых отношений на текущий период и перспективу (тактика и стратегия) и при этом нужно понимать какие цели будут достигаться, и какие получены результаты.
-
Практическая реализация всех разработанных мер.
Любой финансовой политике предъявляется определенные требования:
-
Научный подход
-
Учет и изучение исторического опята (отчетного и учет внутренних и внешних факторов. Финансовая политика должна исходить из конкретных исторических условий и возможностей государства)
-
Учет международного опыта
-
Комплексный подход к ее разработке и реализации
-
Широкое использование информационных технологий, статистических методов.
Задачи финансовой политики:
-
Максимизировать объемы финансовых ресурсов;
-
Рациональное использование финансовых ресурсов;
-
Политика в области сбалансированности бюджетов различных уровней. На уровне федерации: связана с наличием профицита и дефицита;
-
Политика в области межбюджетных отношений (межбюджетные трансферты, субсидии, субвенции);
-
В области совершения финансового контроля;
-
Направление социальной политики, связанное с реформированием государства. В бюджетный фонд социального назначения;
-
Иновационно - инвестиционная политика во взаимосвязи с направлениями модернизации;
-
Финансовая политика, связанная с реализацией антикризисных мер российского правительства и зарубежных стран по ликвидации последствий финансового кризиса.
Финансовая политика- научно- обоснованная деятельность государства в области выработки стратегии и политики в области финансов, в соответствие со сложившимися историческими условиями социально-экономического развития страны и задачами, стоящими перед государственными органами власти, органами местного самоуправления в сфере укрепления, стабилизации и развития финансовых отношений.
2. Исследование этапов финансовой политики ставит своей задачей понимание содержания каждого из этапов с точки зрения достоинств, недостатков, преемственности.
Этапы:
-
Проведение финансовой политики в Царской России.
-
Период Великой Октябрьской социальной революции.
-
Этапы Военного Коммунизма (1919-1921 гг.).
-
Новая экономическая политика (НЭП 19921-1929гг.).
-
Становление административно-командной системы (1930-1960 гг.).
-
Проведение экономических реформ в плановой экономике (1960-1990 гг.).
-
Переход к рыночным отношениям и становление российской финансовой системы:
-
1992-1994
-
1995-1997
-
1998
-
2000-2008
-
2008-финансовый кризис и его последствия
-
Современный этап и среднесрочные перспективы