Экономическая теория

Микроэкономика - Макроэкономика -

хозяйственная деятельность функционирование

отдельных экономических национальной системы

субъектов хозяйствования в целом

Мезоэкономика - Гипермакроэкономика -

функционирование подистем поведение мировой

и отраслей национальной экономики в целом

экономики

Рис. 1. Разделы экономической теории.

Ведущую роль в целенаправленной хозяйственной деятельности в масштабе общества и поведении человека выполняет экономическая политика.

Экономическая политика - целенаправленная система мероприятий государства в сфере производства, обмена, распределения и потребления благ. Экономическая политика отражает интересы общества, всех его социальных групп и направлена на укрепление и развитие национальной экономики.

Экономическая политика реализуется с учетом культурных, социальных, правовых и политических аспектов человеческой жизнедеятельности. Осуществление экономической политики может привести к изменению экономической системы, ее совершенствованию, что в свою очередь находит отражение в последующем развитии экономической теории.

Правильное обоснование экономической политики должно опираться на объективные экономические законы.

Чтобы эффективно управлять, необходимо обладать способностью предвидеть. Знание экономических законов помогает сделать возможным такое предвидение и служит основой для экономической политики, ориентированной на объективно обоснованные цели.

Экономические цели современной смешанной рыночной системы хозяйствования следующие:

1. Экономический рост, который предполагает увеличение объемов производства товаров и услуг, улучшение их качества, обеспечение более высокого уровня жизни населения.

2. Экономическая эффективность требует получения наибольших (наилучших) результатов при минимальных затратах имеющихся ограниченных производственных ресурсов.

3. Полная занятость ресурсов, в том числе трудоспособного населения, позволит обеспечить всех, кто может и желает работать, занятием (рабочим местом) в соответствии с их потребностями и квалификацией.

4. Стабильный уровень цен необходим в связи с тем, что серьезное повышение или снижение общего уровня цен дестабилизирует экономику в целом, создает напряженность, различного рода сложности в экономической деятельности, инфляцию и дефляцию, которых крайне важно избегать.

5. Экономическая свобода означает, что все хозяйствующие субъекты рыночной экономики должны обладать в своей экономической деятельности высокой степенью свободы.

6. Справедливое распределение доходов. С позиции рыночной экономики доходы, полученные в результате конкурентной борьбы, справедливы. Принцип «на равный капитал - равная прибыль» действует как тенденция. Уравнительное распределение недопустимо. В то же время ни одна группа граждан в цивилизованном обществе не должна пребывать в нищете, когда другие купаются в роскоши.

7. Экономическая обеспеченность. В обществе, к сожалению, существуют хронические больные, нетрудоспособные, недееспособные, престарелые и другие иждивенцы. Им необходимо обеспечить нормальное существование за счет средств государственного бюджета и различных социальных и благотворительных фондов.

8. Торговый и платежный баланс, который предполагает поддержание разумного соотношения экспорта и импорта, а также баланс международных финансовых сделок.

9. Экономическая безопасность, как основа системы национальной безопасности государства.

Данный перечень можно дополнить и другими целями, например, такими, как улучшение охраны окружающей среды и т.п.

Этот перечень целей создает базу для постановки ряда вопросов.

Во-первых, изложение основных экономических целей неизбежно влечет за собой проблему их толкования, а, следовательно, и принятия специфических политических и экономических программ, необходимых для достижения этих целей.

Во-вторых, эти цели взаимодополняют друг друга в том смысле, что по мере достижения одной из них другая или другие цели также могут быть осуществлены. Например, достижение полной занятости явно означает ликвидацию безработицы, то есть основной причины низкого спроса и экономической необеспеченности.

В-третьих, некоторые цели могут противоречить друг другу или взаимно исключать друг друга. Некоторые экономисты утверждают, что те силы, которые способствуют достижению экономического роста и полной занятости, могут оказаться теми самыми силами, которые порождают инфляцию.

Цели определяют содержание экономической политики. Экономическая политика призвана стимулировать стремление к труду, к инвестированию, техническому прогрессу и предпринимательскому риску, то есть усилить действие именно тех факторов, которые способствуют быстрому экономическому росту.

Уместно сослаться на мнение Джона М.Кейнса, который утверждал, что экономическая теория не есть набор уже готовых рекомендаций, применимых непосредственно в хозяйственной политике. Она является скорее методом, чем учением, интеллектуальным инструментом, техникой мышления, помогая тому, кто владеет ею, приходить к правильным заключениям.

Государственное регулирование экономики (ГРЭ) в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей системы, к изменяющимся условиям.

По мере развития рыночного хозяйства возникали и обострялись экономические и социальные проблемы, которые не могли быть решены автоматически. Появилась потребность значительных инвестиций, ликвидации малорентабельных или нерентабельных, с точки зрения частного капитала предприятий, но необходимых для продолжения воспроизводства в национальных масштабах; отраслевые и общехозяйственные кризисы, массовая безработица, нарушение в денежном обращении, обострившаяся конкуренция на мировых рынках требовала государственной экономической политики (ГЭП).

Теоретически государственная экономическая политика шире государственного регулирования экономики, т.к. первая может оставаться и на принципе невмешательства государства в хозяйственную жизнь. В современных же условиях невмешательство государства в социально-экономические процессы немыслимо. Поэтому термины «государственное регулирование экономики» и «государственная экономическая политика» в наше время идентичны.

Экономическая стратегия состоит в выборе главных приоритетов развития национальной экономики, ведущую роль в реализации которых должно взять на себя государство. Посредством экономической стратегии определяются пути, по которым предстоит идти обществу, решается, на каких рынках лучше действовать, какую технологию осваивать в первую очередь, как обеспечить социальное единство страны, на какие секторы экономики и общественные структуры при этом следует опираться.

Основная цель экономической стратегии - обеспечение достаточного потенциала для успешного развития национальной экономики. Свое отражение экономическая стратегия находит в концепциях общегосударственного развития.