Вопрос № 11 Война с Польшей. Разгром Врангеля

. Весной 1920 г. боевые действия против Советской России начала Польша. Были образованы Западный (Тухачевский) и Юго-Западный (Егоров) фронты. Летом 1920 г. они перешли в наступление, однако Западный фронт потерпел под Варшавой сокрушительное поражение, и Красная Армия была вынуждена снова отступить. В марте 1921 г. с Польшей был подписан мирный договор.

Разгром Врангеля. Навсегда оставляя Россию в апреле 1920 г., Деникин передал власть генералу Врангелю. К началу июня Врангель закрепился в Крыму, имея в своем распоряжении значительную сухопутную армию и флот. Наступление врангелевских войск началось в мае 1920 г. Вновь был создан Южный фронт, перед которым стояла задача освободить Крым до начала зимы. В сентябре и октябре К.А. успешно сдерживала натиск Врангеля, пытавшегося соединиться с белополяками. В конце октября, в Северной Таврии, основные силы Врангеля были разбиты, части К.А. достигли Перекопа. В ночь на 7 ноября 1920 г. части К.А. форсировали Сиваш, и повели наступление в тыл неприступным перекопским позициям. Одновременно, началась атака этих позиций через Турецкий вал. Перекоп был взят. После его захвата пали и другие позиции врангелевцев. К 17 ноября Крым был полностью очищен от белых, Южный фронт ликвидирован. Остатки врангелевских войск (около 145 тыс.) на иностранных судах были эвакуированы за границу.

11. Итоги Г.В.: Людские потери - около 8млн. человек: жертвы голода, болезней, террора и военных действий. Потери с 1918 г. по 1923 г.: 13 млн. чел. Материальные потери: 50 млрд. золотых рублей. 2-2,5 млн. человек - эмигрировало. 200 тыс. семей россиян остались без крова. Промышленное производство упало: до 4-20% по отношению к 1913г. С/х сократилось вдвое. Деградация транспорта, разрушение внутренних и внешних экономических связей, резкое падение культуры и нравственности. Победа большевиков положила начало формированию тоталитарного режима в Советской России

В апреле 1920 г. перешли в наступление польские войска, в начале мая они заняли Киев. В конце мая советские войска Западного и Юго-Западного фронтов начали наступление на Варшаву и Львов. Большевистское руководство, исходя из утопической идеи мировой революции, намеревалось овладеть Варшавой, а затем продолжить наступление в направлении Германии. Однако под Варшавой войска Западного фронта потерпели поражение. Провалом завершилась и Львовская операция. Польские войска начали контрнаступление, в ходе которого заняли часть территории Украины и Белоруссии. В октябре между РСФСР и Украинской ССР, с одной стороны, и Польшей, с другой, было заключено перемирие; 18 марта 1921 г. в Риге подписан мирный договор, по которому к Польше отходили Западная Украина и Западная Белоруссия.

В июне войска Врангеля, сменившего Деникина на посту главнокомандующего и правителя юга России, выступили из Крыма и начали наступление на Правобережную Украину, намереваясь соединиться с польскими войсками. В конце октября 1920 г. советские войска, имея значительный перевес в живой силе и технике, перешли в наступление. На Южном фронте в ноябре они прорвали укрепления на Перекопе, форсировали Сиваш и 17 ноября полностью овладели Крымом. Остатки белых армий были эвакуированы из Крыма в Турцию. Гражданская война на территории России завершилась победой Красной Армии.

В апреле 1920-феврале 1921 г. части Красной Армии заняли Закавказье. В Азербайджане, Армении и Грузии была провозглашена советская власть. Советская власть была установлена в Средней Азии. В 1920 г. были подписаны мирные договоры с Литвой, Латвией, Эстонией и Финляндией.

На Дальнем Востоке военные действия продолжались до осени 1922 г. В апреле 1920 г. для предотвращения возможных военных столкновений между РСФСР и Японией по решению политического руководства советской России была создана "буферная" Дальне¬восточная республика (ДВР). В октябре 1922 г. части народно-освободительной армии ДВР вошли во Владивосток. В ноябре Дальневосточная республика была упразднена, ее территория вошла

в состав РСФСР.

Поражение антисоветских сил было обусловлено рядом причин. Их руководители отменили действие Декрета о земле и возвращали землю прежним владельцам. Это восстановило против них крестьян.. Лозунг сохранения "единой и неделимой России" противоречил надеждам многих народов на независимость. Лидеры белого движения не желали сотрудничать с либеральными и социалистическими партиями. Карательные экспедиции, погромы, грабежи, массовые расстрелы пленных, повсеместное нарушение правовых норм - все это вызвало недовольство населения, вплоть до вооруженного сопроти¬вления. Начатое "почти святыми", белое движение попало в руки "почти бандитов" - утверждал В.В. Шульгин, один из составителей его программы. В ходе гражданской войны противникам большевиков не удалось договориться о единой программе и едином лидере движения! Их действия были плохо согласованы.

Большевики победили в гражданской войне потому, что им удалось мобилизовать все ресурсы страны и превратить ее в единый военной лагерь. ЦК РКП(б) и Совнарком создали организованную Красну'Й Армию, готовую защищать советскую власть. Она формировалась на основе всеобщей воинской повинности по классовому принципу. Для обеспечения агитационно-пропагандистской работы в армии был создан институт военных комиссаров. Различные социальные группы были привлечены революционными лозунгами, обещанием социальной и национальной справедливости. Руководство большевиков сумело представить себя защитником Отечества и обвинить своих противников в предательстве национальных интересов. Большое значение имела международная солидарность с советской Россией, помощь пролета¬риата Европы и США.

Гражданская война явилась страшным бедствием для России. Она привела к дальнейшему ухудшению экономической ситуации в стране, к полной хозяйственной разрухе. Материальный ущерб составил более 50 млрд. рублей золотом. Промышленное производство сократилось в

7 раз. Была полностью парализована транспортная система. Война сделала насилие тотальным, неограниченным методом, который стал применяться и после ее окончания. Многие слои населения, насильственно втянутые в войну противоборствующими сторонами, стали ее невинными жертвами. В боях, от голода, болезней и террора погибло

8 млн. человек, 2 млн. были вынуждены эмигрировать. Среди них были многие представители интеллектуальной элиты. Невосполнимые морально-этические потери имели глубокие последствия, долгое время сказывавшиеся в истории советской страны.

Вопрос №12

Кризис политики "военного коммунизма". Переход к НЭПУ

Период с октября 1917 г. по весну 1918 г. В.И. Ленин назвал "красногвардейской атакой на капитал". Уже в декабре 1917 г. правительство подписало первый декрет о национализации ряда промышленных предприятий. В июне 1918 г. была национализирована нефтяная промышленность, а также крупная промышленность и предприятия железнодорожного транспорта. Летом 1919 г. - в начале 1920 г. темпы национализации возросли, с ноября 1920 г. началась национализация мелких промышленных предприятий.

Борьба с промышленным капиталом сопровождалась борьбой с капиталом финансовым и торговым. Советское правительство подчинило контролю Госбанка частные банки, банковское дело стало государственной монополией. В конце февраля 1917 г. внешняя торговля была поставлена под контроль наркомата торговли и промышленности, а в апреле 1918 г. объявлена государственной монополией. В мае 1918 г. декретом ВЦИК и СНК была введена продовольственная диктатура: наркомат продовольствия получил чрезвычайные полномочия для заготовки хлеба по твердым государственным ценам. Продовольственная диктатура осуществлялась через продовольственные комитеты, комитеты бедноты (комбеды), продовольственные рабочие отряды (продотряды) и продармию (до 80 тыс. человек). Для предотвращения крестьянского взрыва Совет Народных Комиссаров в конце мая 1918 года принял постановление о введении в РСФСР военного положения.

Новый курс получил логическое завершение в продразверстке - обязательной сдаче крестьянами государству по твердым ценам всех излишков хлеба и других продуктов, введенной по всей стране декретом Совнаркома от 11 января 1919 г. Вначале продразверстка рас¬пространялась только на хлеб, а к концу 1920 г. охватила почти все

сельхозпродукты.

Продразверстка позволила решить проблемы снабжения продовольствием Красной Армии, обеспечения минимумом сырьевых ресурсов промышленности. Она резко сузила сферу товарно-денежных рыночных отношений. Таким образом, внутреннюю политику советского государства в период гражданской войны (с лета 1918 до начала 1921 г.) стала определять широкомасштабная борьба с капиталом, которая привела к формированию системы "военного коммунизма". Политика "военного коммунизма" опиралась на распространенное в боль¬шевистской партии представление о непосредственном переходе к коммунистическим отношениям после осуществления пролетарской революции. Эта политика явилась попыткой установления ком¬мунистических отношений производства и распределения в кратчайшие сроки и силовым путем. Политика "военного коммунизма", кроме национализации промышленности, продразверстки, запрета на частную торговлю, включала всеобщую трудовую повинность граждан (введена 20 января 1920 г.), уравнительную оплату труда рабочих и служащих, сверхцентрализацию экономики (что привело к увеличению числа главков и центров, управляющих отдельными отраслями промышлен¬ности). Во второй половине 1920 г. был введен бесплатный проезд на транспорте, стали бесплатными пользование телефоном, водопроводом, газом, электричеством, жильем. Были приняты декреты об отмене платы за лекарства и даже предметы широкого потребления. Для детей было введено бесплатное питание.

Итогом политики "военного коммунизма" (внутренней политики советского правительства в условиях гражданской войны, попытки преодоления экономического кризиса диктаторскими методами) стал экономический и политический кризис начала 20-х годов. Недовольство продразверсткой вылилось в волну антибольшевистских восстаний не только в деревне, но и в городе, а также среди солдат и матросов (Кронштадтский мятеж в 1921 г.). Угроза потери власти заставила руководство страны отказаться от идеи продвижения вперед в рамках политики "военного коммунизма" и искать новые пути.

X съезд Российской коммунистической партии (большевиков) в марте 1921 г. принял принципиальное решение о смене курса внутренней политики. Новый курс состоял в смене "военно-ком¬мунистических" методов командования народным хозяйством и обществом экономическими рычагами руководства. Он был назван

Лениным новой экономической политикой (НЭП). Ее сущность заключалась в восстановлении (в ограниченных рамках) рыночной экономики при сохранении командных высот народного хозяйства в руках партийно-государственного аппарата. Первым решительным шагом НЭПа стала замена продразверстки натуральным налогом (главные отличия налога от разверстки заключалось в его размере и стабильности; налог был в 2 раза ниже разверстки и не мог измениться в течение хозяйственного года). После сдачи налога "излишки" сельхозпродукции оставались в распоряжении крестьян. Основными элементами новой экономической политики были также свобода частной торговли, разрешение аренды небольших частных предприятий, найм рабочей силы, отмена карточной системы (в 1922 г.), перевод промышленности на полный хозрасчет и самоокупаемость. Была сделана попытка привлечь иностранный капитал: в 1920 г. был принят закон о концессиях - передаче в пользование на определенный срок иностранным государствам, компаниям, частным лицам природных богатств, предприятий и других объектов, принадлежащих государству. Создаются специальные акционерные предприятия - российские, иностранные, смешанные. Была проведена финансовая реформа. В 1922 г. вместо обесцененных соврублей в оборот вводился новый банковский билет - червонец. В результате червонец превратился в конвертируемую валюту на мировом рынке. В стране начался хозяйственный подъем. За период 1921-1924 гг. валовая продукция государственной промышленности возросла более чем в 2 раза. На действовавших предприятиях удалось сохранить основные кадры рабочих. С 1923 года начался быстрый рост числа рабочих, занятых в государственной промышленности, в результате чего удалось достигнуть довоенного уровня по выпуску важнейших видов продукции в крупной и мелкой промышленности. Восстанавливался транспорт. Уже в 1922 году обозначился заметный рост производства продукции сельского хозяйства. Страна была накормлена

Антоновщина

Антоновщина, антисоветский кулацко-эсеровский мятеж в Тамбовской губернии в 1920—21. Получил название по имени главаря мятежа эсера А. С. Антонова. А. показала изменения в формах и методах борьбы международного империализма против Советской власти после провала вооруженной интервенции в 1918—20, была одной из самых значительных попыток осуществления новой тактики классовых врагов против диктатуры пролетариата — тактики "взрыва изнутри". Международный империализм и внутренняя контрреволюция в условиях перехода Советской республики к мирному строительству рассчитывали использовать колебания мелкобуржуазных слоев, противопоставить крестьянство рабочему классу и свергнуть диктатуру пролетариата. Контрреволюционные силы стремились использовать недовольство крестьянства продразвёрсткой.

Мятеж подготавливался партией эсеров ещё с 1918. Его организаторы поставили задачей свержение Советской власти, создание правительства из представителей партий и союзов, враждебных большевикам, созыв Учредительного собрания, реставрацию буржуазных порядков. В мае 1920 ЦК партии эсеров дал директиву нелегальному Тамбовскому губкому эсеров об организации кулацких "союзов трудового крестьянства" и проведении широкой антисоветской агитации. Созданные в Тамбовском, Борисоглебском и других уездах "союзы трудового крестьянства" превратились в опорные пункты мятежа. Главарь мятежа А. С. Антонов в 1905—07 участвовал в эсеровских экспроприациях, 8 лет отбывал ссылку; в 1917—18 был начальником уездной милиции в Кирсанове; участвовал в контрреволюционном заговоре, в 1918 скрылся от ареста и приступил к созданию банды.

Тамбовская губерния превратилась в очаг мятежа вследствие ряда причин. Эта типично земледельческая губерния с преимущественно крестьянским, мелкобуржуазным населением и незначительной прослойкой промышленного пролетариата долгие годы была оплотом партии эсеров. Удельный вес кулацко-зажиточных слоев деревни был очень высоким. Кулаки захватили многие волостные и сельские Советы. Кулацко-эсеровские элементы умышленно раздували недовольство крестьянства системой продразвёрстки, отсутствием промтоваров, случаями нарушений революционной законности со стороны отдельных продагентов и т.п. Вследствие мобилизаций на фронт губернская организация РКП (б) была ослаблена и не сумела дать надлежащий отпор проискам классовых врагов. Мятеж начался в августе 1920 в с. Каменка Кирсановского уезда и вскоре распространился на территории Тамбовского, Кирсановского, Борисоглебского, Моршанского и Козловского уездов. Для привлечения на свою сторону колеблющихся, неустойчивых слоев трудового крестьянства мятежники выдвинули лозунги: "Долой продразвёрстку!", "Да здравствует свободная торговля!" и т.п. С помощью демагогии, обмана, провокаций и принуждения эсерам удалось втянуть в банды часть трудящихся крестьян. В октябре 1920 в мятеже участвовало 15—20 тыс. человек, из них 2,5—3 тыс. человек имели огнестрельное оружие. В январе 1921 численность мятежников составляла 50 тыс. человек. В распоряжении так называемого "главного оперативного штаба" мятежников находились 2 армии в составе 21 полка и отдельная бригада. Мятежники применяли тактику и методы партизанской войны, прибегая к внезапным и скрытым налётам. Перерезав Юго-Восточную железную дорогу, они срывали подвоз хлеба в центральные районы страны, разграбили около 60 совхозов, нанесли огромный материальный ущерб губернии. Ими было убито свыше 2 тыс. партийных и советских работников.

ЦК РКП (б), СНК, лично В. И. Ленин приняли необходимые меры для быстрейшей ликвидации А. В августе 1920 в Тамбовской губернии было введено осадное положение. В октябре 1920 В. И. Ленин поручил Ф. Э. Дзержинскому, Э. М. Склянскому и В. С. Корневу, командующему войсками внутренней охраны, ускорить разгром А. В январе 1921 Оргбюро ЦК РКП (6) с участием Дзержинского, главкома С. С. Каменева, Корнева и руководителей Тамбовской губернии обсудило ход борьбы с А. В Тамбовскую губернию была направлена полномочная комиссия ВЦИК во главе с В. А. Антоновым-Овсеенко. В феврале 1921 ЦК РКП (б) и СТО приняли ряд постановлений, направленных на полную ликвидацию А. По указанию Ленина было досрочно прекращено взимание продразвёрстки в Тамбовской губернии. Большое значение имела беседа Ленина с делегацией крестьян Тамбовской губернии. ЦК РКП (б) мобилизовал в помощь парторганизации губернии 300 коммунистов из Москвы, Петрограда, Тулы. Комиссия ВЦИК совместно с губернской парторганизацией развернула большую агитационно-пропагандистскую и организаторскую работу, направленную на изоляцию кулацко-эсеровских элементов. В январе—феврале 1921 была резко увеличена численность войск Красной Армии в Тамбовской губернии (32,5 тыс. штыков, около 8 тыс. сабель, 463 пулемёта, 63 орудия). ЦК РКП (б) и Советское правительство направили на борьбу с А. в мае 1921 М. Н. Тухачевского, И. П. Уборевича, Н. Е. Какурина, И. Ф. Федько, И. В. Тюленева, Г. И. Котовского и др. с заданием в месячный срок покончить с бандами. С отменой продразвёрстки и введением новой экономической политики (нэпа) в борьбу с А. включилось трудовое крестьянство. Это имело решающее значение в ликвидации А. К июню 1921 основные силы антоновцев были почти полностью уничтожены. Завершающие бои осуществляла группа войск под командованием Уборевича. С 28 мая по 26 июля 1921 мятежники потеряли 11 тыс. человек убитыми и ранеными. С учётом захваченных во время облав дезертиров, а также добровольно сдавшихся численность антоновцев уменьшилась почти на 37 тыс. человек. В августе 1921 мятеж был подавлен. Антонов был убит в июне 1922.

Кронштадтский антисоветский мятеж 1921

Кронштадтский антисоветский мятеж 1921, контрреволюционное выступление гарнизона Кронштадта и экипажей некоторых кораблей Балтийского флота в марте 1921, организованное эсерами, меньшевиками, анархистами и белогвардейцами при поддержке иностранных империалистов. Явился одной из попыток контрреволюции применить новую тактику "взрыва изнутри" Советской власти. Мятеж отражал политические колебания мелкобуржуазных масс, усилившиеся в конце 1920 — начале 1921 в связи с хозяйственной разрухой, голодом и др. бедствиями, вызванными Гражданской войной 1918—20. Недовольство политикой "военного коммунизма" охватило крестьянство и часть рабочих, чем воспользовались мелкобуржуазные партии для организации заговоров и мятежей (на Тамбовщине, Поволжье, Украине, в Сибири и др.). К. а. м. стал возможен вследствие значительного обновления во время Гражданской войны личного состава Балтийского флота крестьянскими пополнениями и даже деклассированными элементами, подпавшими под влияние мелкобуржуазно-анархистских заговорщиков, слабости большевистской партийной организации и ослабления политико-воспитательной работы. Заговорщики развернули демагогическую агитацию, и 28 февраля на общих собраниях команд линкоров, а 1 марта на общегородском митинге на Якорной площади были приняты резолюции с требованиями свободы деятельности "левых социалистических партий", упразднения комиссаров, свободы торговли и перевыборов Советов. Руководители мятежа выдвинули лозунг "Советы без коммунистов", рассчитывая на переход власти к мелкобуржуазным партиям, что на деле означало бы свержение диктатуры пролетариата и создание условий для открытой белогвардейщины и реставрации капитализма. 2 марта был создан из распропагандированных анархистских и эсеро-меньшевистских "беспартийных" элементов "Временный революционный комитет" во главе с С. М. Петриченко, арестованы коммунисты и советские работники. "Ревком" являлся ширмой подлинных руководителей мятежа, создавших 3 марта "штаб обороны" (бывший капитан Е. Н. Соловьянов, командующий артиллерией крепости бывший генерал А. Р. Козловский, бывший подполковник Б. А. Арканников и др.). К. а. м. представлял большую опасность, т. к. в руках врагов оказалась главная база Балтийского флота — ключ к Петрограду. В мятеже участвовало около 27 тыс. матросов и солдат. В их распоряжении было 2 линкора и другие боевые корабли, до 140 орудий береговой обороны, свыше 100 пулемётов.

ЦК РКП (б) и Советское правительство во главе с В. И. Лениным приняли экстренные меры для ликвидации мятежа. Постановлением Совета труда и обороны от 2 марта в Петрограде было введено осадное положение, 5 марта восстановлена 7-я армия под командованием М. Н. Тухачевского (около 18 тыс. человек). Однако первое наступление на Кронштадт, предпринятое 8 марта, из-за слабой подготовки и недостатка сил (около 3 тыс. человек) окончилось неудачей. Происходивший в это время в Москве 10-й съезд партии направил в 7-ю армию около 300 делегатов, в т. ч. К. Е. Ворошилова, А. С. Бубнова, П. И. Баранова, В. П. Затонского, И. С. Конева, А. А. Фадеева и др. Губкомы мобилизовали сотни ответственных работников. В войсках была развёрнута большая политико-воспитательная работа, во главе частей и соединений поставлены талантливые военачальники (А. И. Седякин, Е. С. Казанский, П. Е. Дыбенко, В. К. Путна, И. Ф. Федько, Я. Ф. Фабрициус, И. В. Тюленев и др.). К 16 марта численность 7-й армии увеличилась до 45 тыс. человек. В ночь на 17 марта советские войска перешли по льду в наступление на Кронштадт и утром ворвались в город. После ожесточённых боев к утру 18 марта мятежники были разгромлены, потеряв убитыми свыше 1 тыс. человек, ранеными свыше 2 тыс. и захваченными в плен с оружием в руках 2,5 тыс. Около 8 тыс. бежало в Финляндию. Советские войска потеряли 527 убитыми и 3285 ранеными.

Причины перехода к НЭПу

Первая мировая война и последовавшая за ней гражданская имели для России катастрофические последствия. По приблизительным оценкам с 1914 до 1923 г. страна потеряла 13 млн. человек. В значительной мере это были жертвы голода, эпидемий, террора разных окрасок, вынужденной эмиграции. Кроме того, по сравнению с Российской империей, территориальные потери Советской России составили около 800 тыс. кв. км, на которых проживало 30 млн. человек. Страна оказалась в условиях экономической и политической блокады, на помощь извне рассчитывать не приходилось.

При этом внутренняя ситуация характеризовалась наличием экономического, социального и политического кризиса. По сравнению с дровоенным временем (1913г.) промышленное производство сократилось в 5 раз, добыча угля - в 3, выплавка чугуна - в 33 раза, сельскохозяйственное производство уменьшилось наполовину. Сохранявшиеся экономические мощности за годы войны никак не обновлялись. 30% железнодорожных путей были полностью выведены из строя, по сохранившимся участкам железных дорог движение осуществлялось от случая к случаю, поскольку не хватало топлива, подвижного состава и квалифицированных железнодорожников. Одной из сновных черт экономической жизни страны была и натурализация хозяйства; деньги сильно обесценились и имели ограниченное хождение.

Глубочайшие социальные изменения в обществе выражались в ликвидации одних социальных групп (помещиков, крупной и средней буржуазии); в значительных потерях в среде других (казачества, духовенства); в отъезде из страны большого количества специалистов в области экономики, финансов, представителей научно-художественной элиты страны ( с членами семей - около 1,5 млн. человек). Численность населения в крупных городах значительно уменьшилась также за счёт того, что многие их жители переселялись в сельскую местность, чтобы выжить в голодные годы. Не исключением в этом случае были и семьи рабочих. Одновременно в города переселялись те, кто в условиях "чёрного рынка" периода военного коммунизма мог обогатиться. Ситуация усугубилась в связи с начавшейся в конце 1920 г. демобилизацией Красной Армии, численность которой составляла в это время 5 млн. человек. В течение короткого времени невозможно было создать нужное количество рабочих мест (практически только за счёт роста управленческого аппарата), что привело также к значительному росту уголовной преступности. Резерв для пополнения преступных сообществ представляло и большое количество беспризорных детей.

Кризис политический выразился прежде всего в том, что часть населения страны, первоначально поддерживавшая советскую власть, постепенно разочаровывалась в ней и даже вступала в открытое притивоборство. Имевшие место уже в 1919 г. выступления рабочих на ряде промышленных предприятий, связанные с отдельными проявлениями политики военного коммунизма, были нехорошим знаком для большевиков. На практике провозглашённая ВКП(б) диктатура пролетариата вылилась в диктатуру партии, избавившейся от своих политических конкурентов. Система Советов стала номинальной, основную роль в управлении играли партийные и чрезвычайные органы. Изначально провозглашённый большевиками принцип как можно более широкого привлечения трудящихся к управлению государством послужил обоснованием для создания новой бюрократии, менее грамотной, чем в дореволюционной России, но имевшей при этом свои групповые интересы. Что касается самой большевистской партии, то её состав чрезвычайно изменился за период гражданской войны: к началу 1921 г. члены партии, вступившие в неё до февраля 1917 г., составляли менее 2% всех коммунистов; при этом общая численность партии выросла и достигла 750 тыс. человек.

К концу войны в рядах самой ВКП(б) стало проявляться разочарование политикой военного коммунизма, которая всё больше лишала большевиков общественной поддержки. Наиболее ярко это проявилось в событиях лета 1920 - весны 1921 гг. (крестьянская война под руководством А.С. Антонова и Кронштадтское восстание), имевших антикоммунистическую, но не антисоветскую направленность. Таким образом, необходимость смены внутренней политики диктовалась не только угрозой голодной смерти и разрушения всех устоявшихся общественных структур, но и желанием большевиков сохранить власть, что невозможно было без её поддержки, по крайней мере, значительной частью населения.

Начало перехода к новой экономической политике (НЭП) было положено принятием резолюции "О замене продовольственной развёрстки натуральным налогом", принятой на X съезде ВКП(б) в марте 1921 г. В соответствии с этим документом, крестьяне теперь получали право после сдачи заранее определённого количества своей продукции по государственным ценам продать другую её часть по рыночным. То есть обретали право на существование товарно-денежные отношения. Затем на протяжении 1921-1925 гг. был принят ряд законодательных актов, на основании которых денационализировалась часть небольших промышленных предприятий; разрешалось частное предпринимательство в некоторых сферах; создавались смешанные предприятия с участием иностранного капитала, а также иностранные предприниматели получали возможность концессий на территории Советской России; поощрялись различные формы кооперации как в промышленности, так и в сельском хозяйстве; для крестьян была разрешена аренда земли и наём рабочей силы.

Для того, чтобы укрепить национальную валюту в условиях развития рынка, необходимо было провести денежную реформу (1922-1924 гг.). Она привела к созданию конвертируемого рубля, сохранявшего свой номинал до конца НЭПа. Для государственных и частных предприятий вводилась единая система подоходного налога (основного и прогрессивного).

Вопрос о том, был ли НЭП долговременной политикой или тактическим манёвром, на сегодняшний день является дискуссионным. Из высказываний В.И. Ленина, яростно отстаивавшего необходимость перехода к НЭПу, нельзя сделать на этот счёт однозначного вывода. Но для его суждений характерно понимание того, что скорое построение социализма в стране, психологически и экономически к этому не подготовленной, вряд ли возможно. В 1917 г. именно такую точку зрения высказывали меньшевики, но в 1921 г. это не означало возможности их сотрудничества с большевиками. Наоборот, в политической жизни страны происходит демонстрация большевиками их нежелания отказываться от монополии на власть (в частности, на процессе правых эсеров 1922 г.). Определённая либерализация экономической политики (при сохранении монополии внешней торговли, государственного контроля над важнейшими отраслями) не влекла за собой демократизацию политической жизни и возможности для разных социальных групп отстаивать или просто выражать свои интересы. При этом многие большевики, привыкшие к военнокоммунистическим методам, усматривали в НЭПе отход от принципов марксизма (с которым часто были знакомы довольно поверхностно) и даже реставрацию капитализма. Тысячи коммунистов вышли из партии. Таким образом, при отсутствии широкой поддержки НЭПа в стране, что было связано и с общинной психологией большинства крестьян и с недовольством рабочих некоторыми мероприятиями, наличием безработицы (в 1923 г. в городах насчитывалось около 1 млн. безработных, в 1927 г. - 2 млн.), отказ от новой экономической политики в конце 20-х годов был воспринят достаточно спокойно.

В отличие от начала НЭПа, его конец не имеет чётко фиксированной даты: с окончанием новой экономической политики связывают применение в 1928 г. чрезвычайных мер в отношении крестьян, отказывавшихся продавать хлеб по заниженным государственным ценам, и переход к карточной системе в городах с 1929 г. на фоне ускоренной социалистической индустриализации. Первый пятилетний план развития народного хозяйства, утверждённый в начале 1929 г. (реализация его началась в октябре 1928 г.), уже не был рассчитан на сохранение новой экономической политики.