- •1.Государство и власть. Типы государственного устройства.
- •2.Цели,принципы,функции и задачи государственного управления
- •3. Особенности государственного управления в развитых странах.
- •4.Структура государственного устройства в Российской Федерации
- •Глава 1. Основы конституционного строя
- •5. Государство как управляющая система.
- •6.Методы гу
- •7. Статус и функции государства в рф.
- •8.Государственное управление как система.
- •9. Институты государственной власти в рф.
- •10. Институт Президента в рф.
- •11. Парламент в системе государственной власти России.
- •13. Структура исполнительной власти рф.
- •14. Функции основных экономических министерств и ведомств рф.
- •15. Структура и функции судебной власти.
- •16. Центральные органы государственного управления с особым статусом. 17. Структура финансовых органов в системе государственного управления.
- •18.Финансовое регулирование в системе государственного управления.
- •19. Содержание понятия «государственное управление», основные научные
- •20.Государственная служба
- •21. Государственная власть как политико – правовое явление. Конституционные основы государственной власти в рф.
- •22. Федеральные органы исполнительной власти в рф.
- •23. Региональные органы государственной власти в рф. 24. Государство как субъект управления общественными процессами. 25. Государство и гражданское общество.
- •27.Состав правовой базы мсу. Муниципальные правовые акты.
- •28. Муниципальное образование: понятие, принципы, учитываемые при формировании его территории.
- •29. Модели территориальной организации мсу, принятые в субъектах рф до 2006 года. 30. Территориальная организация мсу в рф.
- •31.Государственное регулирование деятельности органов местного самоуправления.
- •38.Доходы и расходы Местных бюджетов.
- •39. Ответственность органов и должностных лиц мсу, контроль их деятельности.
- •40. Типология муниципальных образований.
- •41. Структура органов су и способы их образования.
- •42. Англосаксонская система (модель) организации мсу: основные признаки, представители.
- •43. Континентальная система (модель) организации мсу: основные признаки, представители.
- •44. Местный бюджет: понятие, утверждение, формирование, исполнение, контроль.
- •45. Основные теории мсу: общественная (хозяйственная, юридическая, политическая), государственная и государственно – общественная.
29. Модели территориальной организации мсу, принятые в субъектах рф до 2006 года. 30. Территориальная организация мсу в рф.
31.Государственное регулирование деятельности органов местного самоуправления.
Органы государственной власти субъекта Федерации обязаны осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, которыми они наделены, а также за целевым использованием материальных и финансовых средств, переданных для осуществления этих полномочий, в соответствии с установленными нормативами и иными требованиями.
принятие и изменение законов субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении, контроль за их соблюдением;
— обеспечение соответствия законов субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении Конституции Российской Федерации и законам Российской Федерации;
принятие региональных программ развития местного самоуправления;
— защита прав граждан на осуществление местного самоуправления;
установление порядка регистрации уставов муниципальных образований.
32. Предметы ведения и полномочия МСУ. 33. Формы непосредственного осуществления населением МСУ. 34. Формы участия населения в осуществлении МСУ. 35. Классификация органов МСУ. Представительный и исполнительные органы муниципального образования. 36. Организационные модели построения местной власти. 37. Состав и использование муниципального имущества.
38.Доходы и расходы Местных бюджетов.
Доходы
Доходы местных бюджетов так же, как и доходы других уровней бюджетов, формируются за счёт налоговых и неналоговых доходов. К последним относятся доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления. Кроме того, в местные бюджеты поступают ассигнования на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления; ассигнования на финансирование реализации местными органами местного самоуправления федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации; ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению доходов муниципальных образований, а также другие неналоговые доходы, поступающие в местные бюджеты в порядке и по нормативам, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и правовыми актами органов местного самоуправления.
Расходы
Расходы местных бюджетов связаны прежде всего с планами экономического и социального развития соответствующих территорий. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ исключительно из местного бюджета финансируются следующие функциональные виды расходов:
• содержание органов местного самоуправления;
• формирование муниципальной собственности и управление ею;
• организация, содержание и развитие учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой коммуникации, других учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
• содержание муниципальных органов охраны общественного порядка;
• организация, содержание и развитие муниципального жилищно-коммунального хозяйства;
• муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
• благоустройство и озеленение территорий муниципальных образований;
• организация утилизации и переработки бытовых отходов;
• содержание мест захоронения, находящихся в ведении муниципальных органов;
• организация транспортного обслуживания населения и учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
• обеспечение противопожарной безопасности;
• охрана окружающей среды на территории муниципальных образований;
• реализация целевых программ, принимаемых органами местного самоуправления;
• обслуживание и погашение муниципального долга;
• целевое дотирование населения;
• содержание муниципальных архивов;
• проведение муниципальных выборов и местных референдумов.
Представительный орган утверждает бюджет