32. Итоги Второй мировой войны. Изменение баланса сил в мире.

В 1944 г. стало ясно, что Германия войну проиграет и к концу 1944 г. пришло время договариваться о том, что будет после войны, о послевоенном устройстве мира. Вопрос о новой встрече трех держав стал активно обсуждаться с осени 1944 г. После Тегеранской конференции произошло множество важных событий. Вооруженные силы союзных держав одерживали все новые победы. Красная Армия очистила от немецких войск советские земли и завершила изгнание гитлеровцев из восточноевропейских государств. Приближался час победы антигитлеровской коалиции. Проблемы послевоенного устройства все больше выдвигались на первый план. В этой обстановке встреча "большой тройки" приобретала особое значение. Практическая подготовка к ней осложнялась трудностями, связанными с согласованием места проведения конференции. 27 декабря Рузвельт дал Гарриману инструкцию сообщить главе Советского правительства, что готов прибыть на встречу "большой тройки" в Ялту в феврале. В целях конспирации было условлено впредь именовать эту встречу кодовым названием "Аргонавт", позднее дали новое название - "Магнетто". Началась активная подготовка к Ялтинской конференции, которая проходила с 4 по 11 февраля 1945 г. Эта конференция заняла важное место в дипломатической истории второй мировой войны. Это была вторая встреча руководителей трех великих держав антигитлеровской коалиции - СССР, США и Англии, и она, также как и Тегеранская, прошла под знаком преобладания тенденции к выработке согласованных решений как в деле организации окончательной победы, так и в области послевоенного устройства. Участники конференции подтвердили, что военные действия будут прекращены только после безоговорочной капитуляции Германии. В Ялте союзные державы провозгласили свои общие цели в отношении Германии. Были рассмотрены и определены военные планы трех союзных держав в целях окончательного разгрома общего врага. Был произведен взаимный обмен самой полной информацией. Были полностью согласованы и детально спланированы сроки, размеры и координация новых и еще более мощных ударов, которые будут нанесены по Германии союзными армиями. На конференции также обсуждался вопрос об оккупации Германии и контроле над ней. Конференция также определила формы и функции управления союзными державами побежденной Германией. Было решено, что СССР оккупирует восточную часть Германии, Англия - северо-западную, США - юго-западную. Союзные державы пригласили Францию принять участие в оккупации Германии. Конференция постановила, что район Большого Берлина будет оккупирован силами трех союзных держав. Для проведения согласованной политики в отношении Германии было решено учредить в Берлине Центральную контрольную комиссию, обладающую функциями верховной власти в Германии. В ее состав должны были войти главнокомандующие вооруженными силами СССР, США и Англии на территории Германии. Главы правительств приняли решение о взыскании с Германии репараций. Главы правительств условились о том, что Германия обязана возместить в натуре ущерб, причиненный ею в ходе войны союзным нациям. Репарации должны получаться в первую очередь теми странами, которые вынесли главную тяжесть войны, понесли наибольшие потери и организовали победу над врагом. Причем репарации должны были взиматься в трех формах: единовременные изъятия в течение двух лет по капитуляции Германии из национального богатства страны(оборудование, станки, суда, акции предприятий), причем эти изъятия должны быть проведены главным образом с целью уничтожения военного потенциала страны; ежегодные товарные поставки из текущей продукции в течение периода, длительность которого должна быть установлена; использование германского труда. Для выработки подробного репарационного плана в Москве учреждается межсоюзная комиссия по репарациям в составе представителей от СССР, США и Англии. Советская и американская делегации согласились о том, что общая сумма репараций должна составлять 20 миллиардов долларов и что 50% этой суммы идет СССР. Британская делегация считала, что впредь до рассмотрения вопроса о репарациях Московской комиссией по репарациям не могут быть названы никакие цифры репараций. На Крымской конференции руководители западных государств вновь подняли вопрос о ликвидации единого германского государства. Рузвельт, например, предлагал расчленить Германию на 5-7 государств, Черчилль, со своей стороны, выразил принципиальное согласие на расчленение Германии. Но предложение о расчленении Германии натолкнулось на возражение главы Советского правительства и принято не было. Участниками конференции была принята Декларация об освобожденной Европе. Она предусматривала согласование политики держав и совместные их действия в разрешении политических и экономических проблем освобожденной Европы в соответствии с демократическими принципами. Сложный вопрос встал и о Восточной Европе, прежде всего о Польше и Югославии. Сталин не соглашался, чтобы Польша получила старые территории, но и не хотел, чтобы она была слабым союзником. После длительных дискуссий было зафиксировано, что восточная граница Польши пройдет вдоль линии Керзона, но западная граница еще не была определена, это было отложено до мирной конференции. Серьезным вопросом был и вопрос о правительстве Польши. В самой Польше находилось коммунистическое правительство, а в Лондоне - эмиграционное старое. Было решено, что в Польше нынешнее Временное Правительство должно быть реорганизовано на более широкой демократической базе с включением демократических деятелей из самой Польши и поляков из-за границы в Польское Временное Правительство Национального Единства, и что бы оно как можно скорее провело выборы в стране. В Югославии было заключено соглашение о том, что будущее правительство будет коалиционным. На конференции также ставится вопрос об ООН. Необходимость его создания возникла еще на Тегеранской конференции, когда три державы заявили о своей готовности принять на себя ответственность по созданию такого мира, который получит одобрение народов всего мира. Учредительную конференцию ООН было решено созвать 25 апреля 1945 г. в Сан-Франциско. Возникал даже вопрос об участии СССР в войне с Японией. Япония продолжала обороняться, но и наносить кое-какие удары в Тихоокеанском регионе. Рузвельт стал склоняться к тому, чтобы СССР были возвращены Южный Сахалин и Курильские острова. В конце переговоров было подписано соглашение о том, что СССР вступит в войну против Японии через два-три месяца после капитуляции Германии и окончании войны в Европе при условии, что будет сохранен статус-кво Монгольской Народной Республики; будут возвращены отнятые у России в результате русско-японской войны южной части Сахалина и всех прилегающих к ней островов; интернационализации торгового порта Дайрена с обеспечением преимущественных интересов СССР в этом порту и восстановления аренды на Порт-Артур, как на военно-морскую базу СССР; совместной эксплуатации Китайско-Восточной железной дороги и Южно-Маньчжурской железной дороги, дающей выход на Дайрен; передачи СССР Курильских островов.

Итак, на конференции были успешно решены важнейшие вопросы ведения войны и послевоенного устройства мира. Принятые решения способствовали укреплению антифашистской коалиции на заключительном этапе войны и достижению победы над Германией. В результате зимнего наступления советских войск на Восточном фронте и англо-американских войск на Западном фронте Германия лишилась важных экономических районов. Ряд государств, занимавших до того позицию нейтралитета или невоюющей стороны, объявляли ей войну. Так сделала Турция, Египет, Сирия и даже Финляндия. В ходе операций была освобождена Австрия, Чехословакия, закончены боевые действия в Италии, а 2 мая был взят Берлин. И 9 мая 1945 г. был подписан акт о безоговорочной капитуляции Германии. Была подписана декларация о поражении Германии, где говорилось о том, что ввиду отсутствия в стране центрального правительства или власти, способной взять на себя ответственность за сохранение порядка, управление страной и за выполнение требований держав-победительниц, СССР, США, Англия и Франция берут на себя верховную власть в стране. Декларация требовала от Германии прекращения военных действий, сдачи оружия, выдачи нацистских лидеров и военных преступников, а также возвращения всех военнопленных. Между четырьмя державами было заключено также соглашение о контрольном механизме в Германии. Соглашение предусматривало образование Контрольного совета, состоящего из главнокомандующих советской, американской, английской и французской зонами оккупации. Задачей совета должно быть согласование действий отдельных главнокомандующих в соответствующих зонах, а также достижение согласованных решений по главным вопросам, касающимся Германии в целом. Особенно важным было то, что четыре державы рассматривали Германию как единую страну, имея в виду создание центральной германской администрации. Была распущена комиссия, созданная в соответствии с ялтинскими решениями для изучения проблемы расчленения Германии. Ввиду того, что местом пребывания Контрольного совета был определен Берлин, было решено поставить его как столицу Германии под совместное управление межсоюзнической комендатуры, действующей под общим руководством совета. Австрия была также оккупирована четырьмя державами и разделена на секторы оккупации. И в обстановке победоносно завершенной войны против Германии с 17 июля по 2 августа 1945 г. в Потсдаме, возле побежденного Берлина, произошла последняя конференция "большой тройки". 12 апреля 1945 г. умирает Рузвельт, президентом становится Трумен, который критиковал курс Рузвельта. И началось охлаждение отношений США и СССР. Многие видели в СССР будущего противника, а не партнера. А в разгар встречи Черчилля сменил лидер лейбористов Эттли - в Англии его партия победила на выборах. Берлинская встреча уточнила границы в Европе и будущее Германии. Участники конференции прежде всего занялись вопросом мирного урегулирования в Европе. Необходимо было создать такой международный орган, который подготовил бы мирные договоры с Италией, Румынией, Болгарией, Венгрией и Финляндией, а в дальнейшем и мирное урегулирование с Германией. Руководители великих держав договорились в Потсдаме об учреждении Совета министров иностранных дел. Но на конференции возникли серьезные разногласия по ряду вопросов. Одним из них был вопрос о положении в странах Центральной и Юго-Восточной Европы. Освобождение Румынии и Болгарии советскими войсками совпало с антифашистскими народными восстаниями в этих странах. В Румынии в результате напряженной политической борьбы в марте 1945 г. к власти пришло демократическое правительство. В Болгарии правительство Отечественного фронта с сентября 1944 г. бессменно руководило страной. В Венгрии, освобожденной от немецких войск Красной Армией, также существовало правительство, созданное коалицией демократических партий. Возникли, в частности, разногласия по тому, что делегация США настаивала на принятии резолюции о необходимости немедленной реорганизации существующих правительств в Румынии и Болгарии. Острая борьба возобновилась в Потсдаме и в связи с обсуждением польского вопроса. Еще в Ялте было решено, что Польша получит существенное приращение территории на севере и западе. В Потсдаме же американские и английские делегаты выразили недовольство тем, что СССР передал под управление польских властей западные районы, утраченные Польшей в результате германской экспансии. Но в результате дискуссии было принято, что бывшие немецкие территории к востоку от линии, проходящей от Балтийского моря до чехословацкой границы войдут в состав Польши. В центре внимания участников конференции был вопрос о Германии. Конференция постановила, что в период оккупации Германия должна рассматриваться как единое экономическое целое. Руководители трех держав решили создать единые для всей Германии департаменты финансов, внешней торговли и промышленности, действующие под руководством Контрольного Совета. По вопросу о репарациях было решено, что Германия должна компенсировать в возможно большей степени ущерб, причиненный ею союзникам. Вопрос стоял и об Италии. Между СССР и Италией был заключен договор. Италия не была наказана, так как она первая из держав порвала с Германией и в поражение которой внесла материальный вклад, и сейчас объединилась с союзниками в борьбе против Японии. Италия сама освободилась от фашистского режима и сделала большой прогресс в направлении восстановления демократического управления и учреждений. СССР подтвердил обязательства вступить в войну с Японией, безоговорочная капитуляция которой завершила вторую мировую войну.