Раздел 2. Особенная часть экологического права

Тема 2.1. Пиродоресурсное право. Право природопользования. Право собственности на природные ресурсы

1. Задания для самостоятельной работы

1. Составьте схему, отражающую функции, которые осуществляет таможенной служба при пересечении границ РФ продукции, связанной с природопользованием.

2. Продолжите составление глоссария и раскройте содержание следующих терминов и понятий: природоресурсное право, природный ресурс, виды природных ресурсов, кадастр ресурсов, фонд ресурсов, природопользователь.

2. План семинарского занятия

1. Природоресурсное право как составная часть экологического права.

2. Платежи за загрязнения окружающей природной среды как экономический мехзанизм воспроизводства качества окружающей среды.

3. Платежи за пользованием природных ресурсов как основа воспроизводства ресурсов.

4. Право собственности на природные ресурсы

5. Нормативно-правовая база платности за пользование природными ресурсами.

3. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию

Право природопользования – это установленный государством порядок извлечения природных (полезных) свойств и качеств в процессе хозяйственной деятельности человека. В объективном смысле – институт природорсурсного права, в субъективном смысле – право субъекта природопользования на получение полезных свойств и качеств от природных ресурсов, объектов природы, природных комплексов, среды. Это важнейшее правомочие субъектов природоресурсных отношений.

Студенту рекомендуется следующий порядок подготовки к семинару.

Во-первых, в процессе раскрытия содержания темы, необходимо знать, что природные ресурсы являются основным источником получения материальных благ в государстве с развитой экономикой.

Во-вторых, рекомендуется рассмотреть вопросы, связанные с правом собственности на природные ресурсы, с позиции механизмов управления природопользования в РФ и ее субъектах на современном этапе развития рыночных отношений.

В-третьих, необходимо показать, что природоресурсное право представляет собой систему юридических норм, регулирующих общественные отношения по рациональному и сбалансированному использованию, воспроизводству возобновляемых ресурсов в рамках удовлетворения потребностей, прав и законных интересов природопользователей. Поэтому надо дать отличие представлений рационального и сбалансированного природопользования.

В-четвертых, студенту необходимо рассмотреть структуру формирования финансовых потоков природопользования. Показать, как и за что взимаются платежи за загрязнение окружающей среды и за пользование природными ресурсами.

При рассмотрении вопроса платности необходимо также знать, что платность природопользования является не только экономическим фактором социального развития, но является важнейшим инструментом воспроизводства ресурсов и качества среды.

Рекомендуется пояснить возможность формирования и перераспределения природной ренты (ресурсной, экологической, ассимиляционной).

В условиях толлинга необходимо рассмотреть условия соглашений о разделе продукции. Дать понятие толлинга и причины его существования в РФ.

В заключении необходимо знать основания, связанные с прекращением прав природопользования.