Тема 2.4 Эколого-правовой режим водопользования. Эколого-правовая ответственность за нарушение водного законодательства

1. Водный объект как объект эколого-правовых отношений.

2. Виды водных объектов

3. Предмет регулирования водного законодательства. Водное законодательство России.

4. Полномочия органов власти в области водных эколого-правовых отношений.

5. Цели и виды использования водных объектов.

6. Субъекты водных отношений. Экономические механизмы регулирования водных отношений.

7. Охрана водных объектов.

8. Эколого-правовая ответственность за нарушение водного законодательства.

Тема 2.5 Правовой режим охраны атмосферного воздуха

1. Атмосферный воздух как объект эколого-правовых отношений в системе Российского и международного права.

2. Полномочия органов власти в области охраны атмосферного воздуха. Охрана атмосферного воздуха.

3. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.

Тема 2.6 Эколого-правовой режим недропользования. Эколого-правовая ответственность за нарушение закона о недрах

1. Объекты эколого- правовых отношений недропользования.

2. Источники права недропользования.

3. Особенности отношений недропользования на условиях соглашений о разделе продукции.

4. Компетенция органов власти в сфере недропользования и охраны недр.

5. Право собственности на недра.

6. Субъекты правоотношений при недропользовании.

7. Экономические механизмы управления недропользованием.

8. Эколого-правовая ответственность за нарушение законодательства по недропользованию.

Тема 2.7 Эколого-правовой режим природно-заповедного фонда, природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон

1. Объекты особой эколого-правовой охраны.

2. Категории особо охраняемых природных территорий и объектов. Государственные природные заповедники.

3. Эколого-правовая ответственность за нарушение законодательства в области особой охраны природы.

Раздел 3. Специальная часть

Тема 3.1 Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды. Система международной правовой охраны окружающей природной среды.

1. Понятие международного экологического права.

2. Источники международного экологического права и международные экологические организации.

3. Субъекты международного экологического права.

4. Объекты международного экологического права.

5. Принципы международного экологического права.

Тема 3.2 Публичное и частное право как регуляторы участия государства в природопользовании.

1. «Правосубъектность» как совокупность квалификационных признаков, характеризующие участие государства в отношениях, связанных с природопользованием.

Литература для подготовки к экзамену

Основные источники (законодательные акты)

1. Конституция РФ от 12.12.1993 г. Ст.2,7.9,20 ч.1,35,36,42, 52, 53, 59,58.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №32, ст. 3301.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №25, ст. 2954.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №1 (ч.1), ст. 1.

5. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №2, ст. 133.

6. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №12, ст. 1024.

7. Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №9, ст. 713.

8. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №48, ст. 4556.

9. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, №14, ст. 1650.

10. Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №35, ст. 3648.

11. Закон Российской Федерации «О недрах» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №10, ст. 823.

12. Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №31, ст. 3833.

13. Федеральный закон «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №51, ст. 6273.

14. Земельный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №44, ст. 4147.

15. Федеральный закон «О разграничении государственной собственности на землю» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №30, ст. 3060.

16. Закон Российской Федерации «О плате за землю» // Ведомости СНД и ВС РФ, 1991, №44, ст. 1424.

17. Водный кодекс РФ. Принят Государственной Думой 12 апреля 2006 года. Одобрен Советом Федерации 26 мая 2006 года.

18. Федеральный закон «О плате за пользование водными объектами» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №19, ст. 2067.

19. Лесной кодекс РФ. Принят Государственной Думой 22 января 1997 года (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 10.12.2003 N 171-ФЗ, от 21.12.2004 N 172-ФЗ,от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ,от 21.07.2005 N 111-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 27.07.2006 N 154-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 30.12.2001 N 194-ФЗ, от 24.12.2002 N 176-ФЗ, от 23.12.2003 N 186-ФЗ)

20. Федеральный закон «О животном мире» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №17, ст. 1462.

21. Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, №18, ст. 2222.

Дополнительные источники

1. Указ Президента РФ от 04.02.94 г. № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития».// Российская газета. – 1994. – 9 февраля.

2. Постановление Правительства РФ №632 от 28.08.1992 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение вредных отходов и другие виды вредного воздействия» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1992, № 10, ст. 726.

3. Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. № 158 «О Красной книге Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 9, ст. 808.

4. Постановление Правительства РФ от 11.06.1996 №698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 40, ст. 4648.

5. Постановление Правительства РФ от 13.09. 1996 № 1094 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 39, ст. 4563.

6. Приказ Госкомэкологии РФ от 16.05.2000г №372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации // Российская газета. – 2000. – 1 сентября.

7. Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 г. № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, №11, ст. 1180.

8. Постановление Правительства РФ от 12.06.2003 г. № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №25, ст. 2528.

Документы международного экологического права

1. Венская конвенция об охране озонового слоя (г. Вена, 22 марта 1985 г.) // Действующее международное право. Т. 3.- М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 692 - 700.

2. Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия (г. Париж, 16 ноября 1972 г.) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLV.- М., 1991. С. 482 - 492.

3. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (Монтего-Бей, 10 декабря 1982 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 48, ст. 5493.

4. Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (г. Эспо, 25 февраля 1991 г.) // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 2.- М.: БЕК, 1996. С. 199 - 207.

5. Конвенция о трансграничном воздействии промышленных аварий (г. Хельсинки, 13 марта 1992 г.) // Бюллетень международных договоров. - 2000. - № 6. - С. 19 – 46.

6. Рамочная Конвенция Организации Объединенных Наций по изменению климата (г. Нью-Йорк, 9 мая 1992 г.) // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 2.- М.: БЕК, 1996. С. 138 - 153.

7. Конвенция о биологическом разнообразии (г. Рио-де-Жанейро, 5 июня 1992 г.) // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 2.- М.: БЕК, 1996. С. 154 - 171.

8. Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию (г. Рио-де-Жанейро, 14 июня 1992 г.) // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 2.- М.: БЕК, 1996. С. 135 – 138.

9. Хартия предпринимательской деятельности в интересах устойчивого развития. Принята на Второй Всемирной промышленной конференции в апреле 1991 г.//Зеленый Мир.-1993.№8,с.7.

10. Модельный закон об охране окружающей среды.-Страсбург,1994.

11. Рекомендательный законодательный акт «О принципах экологической безопасности в государствах Содружества». Принят Постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых государств. 29 декабря 1992 г.//Зеленый Мир.-1995.- №12.

Основная учебная литература

1. Боголюбов С.А. Экологическое право России.-М.:2004.

2. Боголюбов С.А. Обеспечение стабильности и эффективности экологического законодательства//Законодательство и экономика. 2003,№9.

3. Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды).-М.:2002.

4. Дубовик О.Л. Экологическое право России.-М.,2002.

5. Емьянова А.Ю. Экологическое право. Курс лекций. - ЗАО Юстицинформ, 2005 г.

6. Ерофеев Б.В. Экологическое право России.М.,2003.

7. Жевлаков Э.Н. Экологические правонарушения и ответственность.- М.:2005.

8. Игнатов В.Г., Кокин А.В., Кокин В.Н. Экологическое право. Москва -Ростов-н/Д: МарТ,2005.

9. Краснова И.О. Экологическое право США: исследование теории и практики развития. М., 2006.

10. Копылов М.Н. Введение в международное экологическое право. -М.: РУДН,2007.

11. Основы государственного управления природопользованием (под ред. А.В.Кокина).- М. – Ростов-н/Д: МарТ,2007.

12. Петров В.В. Экологическое право России.- М.:Бек,2002.

13. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке/ под ред. А.Г. Гринберга и др., 2002.

14. Экологическое право// Под ред. В.В.Гучкова-М.:ЮНИТИ,2000.

Дополнительная литература

1. Игнатов В.Г., Кокин. Экология и экономика природопользования.-Ростов –н/Д:Феникс. 2003.

2. Кокин А.В., Кокин В.Н. Природные ресурсы мировой экономики. Состояние, проблемы, правовые аспекты-М.: МГУК, 2003.

3. Краснова И.О. Экологическое право США: исследование теории и практики развития. - М., 2006.

4. Маковик Р.С. Экологическое право Российской Федерации.- М.:2003.

5. Мисник Г.А., Мрыхин С.Н. Экологическое право.- Ростов-на-Дону: СКАГС,2000.

6. Шишкина М.Ю. Экологическое право: практикум. - Новосибирск: СибАГС.1998.

7. Пахомова Н., Эндрес А. Рихтер К. Экологический менеджмент.- М.-Спб, 2003.