Вопрос № 28 Попытки осуществления реформ в области государственного управления рп во второй половине XVIII века.

В РП развернулась острая война между сторонниками и противниками государственного управления. Сторонники реформ стремились приспособить государственный аппарат к новым экономическо-политическим условиям, а противники стремились сохранить феодальные порядки.

В 1764г – единый таможенный налог для всех сословий с отменой внутренних пошлин.

В 1766г – установлена единая система мер и веса.

В 1785г – создана эдукационная комиссия (проведена реформа в области просвещения, на северо-западе проведена и появляются мануфактуры).

В 1786г сеймом РП был принят закон «Координальные права». Здесь закреплялась свобода либерум вето и недопустимость реформ государственного строя. Этот закон носил феодальный характер.

В 1791г принят ещё один закон «Координальные права». Он был направлен на отказ от старых шляхетских порядков. Объявлял свободу слова печати и других гражданских прав. Этот закон носил буржуазных характер.

Буржуазный характер носили законы:

1. О сеймиках 1791г.

Избирательные права получала только оседлая шляхта, не моложе 24 лет.

2. О городах 1791г

Мещане получали почти такие же права как шляхта:

• Приобретать имения

• Занимать должности государственного управления

• Работать адвокатами

Это создало условия для сближения шляхты и мещан. Эти законы вошли в конституцию РП 1791г.

Попытка проведения реформ во 2-й половине 18 века.

Попытка создать новые органы власти. Комиссии обоих народов (поляки и жители ВКЛ). Жители ВКЛ пытались не допустить этого. Было решение создать комиссии. Военные комиссии обоих народов, гражданские, чтоб контролировать суды по гражданским делам, уголовные комиссии обоих народов. Все эти реф-ы так же до конца не довели. Они отменились Гродненским сеймом. Причин было несколько: Внутренняя оппозиция реф-мы, консерв. не хотели отменять свои права. Они выступали, чтоб старину не менять. Соседние державы выступали против реформ. Еще одна причина - виновны горожане. Усиление, укрепление власти, король опирается на города. Города давали кредиты и поддерживали. Города не поддерживали централизацию:1)Города не играли большой роли. 2)Было очень маленькое кол-во городов гос-х. Поэтому они были вынуждены поддерживать своего хозяина, а не гос-во. Эти реф-мы его денег не касались. В Европе шляхта (среднее и мелкое дворянство) поддержали своего короля. Наша мелкая и средняя шляхта зависела от магнатов. Ликвидировать своих магнатов она не собиралась. Поэтому реформы и не пошли. Было слабое государство, никаких вооруженных сил.

Вопрос № 29 Право Беларуси во второй половине XVI-XVIII вв.

Во второй половине 16 – 18вв главным источником права в ВКЛ был 3 статут.

С течение времени он дополнялся новыми законами.

1668г – издан закон за отказ от католичества изгнание из государства и конфискация имущества.

1733г – депутатами сейма могли быть только католики.

Важным источником права в XVIII в. становится свод законов "Валюмина легум" ("Книга законов"), в котором были собраны постановления сойма, привилеи и другие нормативно-правовые акты, которые действовали на территории Польши, ВКЛ до 1795 г. Но сюда входили и те документы, которые утратили юридическую силу. Поэтому этот сборник нельзя считать сводом законов. Особую ценность в этом сборнике имеют акты о деятельности органов государственного управления и власти, социально-экономическом положении населения.

Источником права являются также законодательные акты, которые были приняты в качестве дополнения к Статуту 1588 г. в 1648, 1693, 1744, 1786 гг. Так в текст Статута ВКЛ изданного в 1786 г. были включены Закон об образовании Главного Трибунала и комментарии к нему, алфавитно-предметный указатель и некоторые постановления сойма XVIII в.

Наиболее существенное изменение права произошло во второй половине XVIII в., особенно в период деятельности четырехлетнего сейма, который утвердил Конституцию 3 мая 1791 г.