Вопрос № 11 Местные органы власти и управления в вкл в хiv - I пол. Хvi вв. (до 1569 г.).

Местные органы власти и управления строились в соответствии с административно-территориальным делением. ВКЛ делилось на дземли, а после реформы 1565-1566 гг. – на 13 воеводств и 30 поветов.

Сословно-представительными органами местной власти выступали воеводские (в воеводствах) и поветовые (в поветах) сеймики.

На территории воеводства представителем высшей власти был воевода. Он возглавлял административные, хозяйственные, военные и в значительной степени судебные органв. Воевода обычно был крупным феодалом, уроженцем ВКЛ и пожизненно назначался великим князем. Ближайшим помощником воеводы был кастелян.

Руководителем администрации в повете был староста, он также назначался из числа крупных феодалов великим князем и Радой. Ближайшим помощником старосты был подстароста. Его полномочия были близки к полномочиям воеводы.

Органы местного управления и самоуправления в городах отличались от других местных органов власти. Белорусские города подразделялись на города, имевшие специальные грамоты (привилеи) на магдебургское право Право города на самоуправление) и города, не имевшие его. Города, имевшие привилеи, исключались из администрации воеводств и староств, в них образовывался магистрат – орган городского самоуправления. Магистрат делился на Раду (верхнюю палату) и Лаву (нижнюю). Во главе городского самоуправления стоял войт, он назначался на эту должность из числа феодалов или горожан и выполнял судебные функции вместе с радцами и лавниками (заседателями). Войт мог назначить себе помощника – лент-войта.

Частновладельческие города (Несвиж, Слуцк, Давыд-Городок) были собственниками князей и панов и управление в них зависело от владельца: он мог разрешить создание местных органов в соответствие с магдебургским правом или назначить в город своего наместника.

Вопрос № 12 Эволюция права в Великом княжестве Литовском (общеземские, областные и волостные грамоты-привилеи).

Феодальное право ВКЛ развивалось под воздействием экономических, социальных и политических причин.

Характерны 2 этапа:

1. Привилейный этап, на протяжение которого складывается общеземское право путём издания великим князем грамот.

2. Статутовый этап характерен господством общеземского права, которое развивается так динамично, что требуется его систематизация, что приводит к появлению статутов.

Общегосударственные привилеи, издавались при вступление на престол нового князя и других важных событий.

Самыми первыми привилеями были: 3 привилея Ягайло 1387г.

В привилеи 20 февраля 1387г правами и вольностями наделялись шляхтичи католики. 22 февраля 1387г эти привилеи распространились на католическое духовенство. 28 апреля 1387г привилей был выдан Ягаило князю Свидригаило в управлении ВКЛ.

Городельский привилей 1413г ещё больше расширял права шляхтичей католиков (47 польских феодалов католиков наделили 47 феодалов католиков ВКЛ своими гербами, они могли свободно распоряжаться своими имениями). В 30-е 15в в ВКЛ разгорелась гражданская война, ВКЛ разделилось на 2 части: восточная часть поддержала Свидригаило, а западная Жигимонта.

Общеземские привилеи 1432 и 1434гг ненадолго закрепили равенство в правах православных и католиков.

Привилей 1447г сыграл особую роль в развитии законодательства. Содержал нормы гражданского, уголовного и государственного права. Этот привилей заложил основы феодальной зависимости крестьян. Запрещал раздавать государственное имущество и должности иностранцем.

Привилеи 1492 и 1506гг ограничивали власть великого князя.

Землям Беларуси, которые вошли в состав ВКЛ и составляли свои автономные права, давались областные грамоты. По полоцкому привилею 1511г великий князь не мог вмешиваться в дела церкви, даровать Полоцкие земли, забирать имущество в государственную казну и назначать воеводу без согласия местных жителей.

Волостные привилеи выдавались по ходатайству той или иной волости для защиты их интересов от произвола администрации. Выдавая эти грамоты и ограничивая власть своих служебных лиц, защищал интересы государственной казны, а не населения.

К гороцким привилеям можно отнести:

• Привилеи на магдебурское право

• Привилеи выдаваемые в связи с тяжелым положением города и привлечения в него новых жителей.

В 1563г Витебску был дан привилей, по которому новые жители могли 10 лет не платить налоги. В городах ВКЛ существовали различные модели магдебурского права. В восточных белорусских городах сохранились традиции славянского права, а в городах Литвы и западной Беларуси оно больше походило на западноевропейское право и, тем не менее, были отличия. Бел города не выбирали войта, он назначался. На Беларуси он был высшей судебной инстанцией в городах. В Бел городах должность лавника (судебного заседателя) не передавалась по наследству, они избирались.