3.5. Подготовка органов управления и сил рсчс

Категории (группы) обучаемых в области ГОЧС – организуются с учетом должностного предназначения и выполняемых задач по предупреждению и ликвидации ЧС и подразделяются: учащаяся молодежь; неработающее население; работающее население – лица занятые в сфере производства и обслуживания, но не включенные в состав органов управления и сил РСЧС; работники специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации ЧС, а также включенные в состав органов управления и сил РСЧС; председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям всех уровней; руководители органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций. Подготовка руководителей, специалистов и сил РСЧС осуществляется в академии Гражданской защиты МЧС РФ, специальных учебно-методических центрах (УМЦ) и на курсах ГОЧС, в других организациях, в ВУЗах и учреждениях по повышению квалификации, и непосредственно по месту работы, на специально проводимых учениях, тренировках и сборах, а также путем самостоятельного изучения нормативных правовых и технических актов, учебных пособий, памяток, инструкций, просмотра специальных кино- и видеофильмов, прослушивания радио- и телепередач и т.п.

Командно-штабное учение (КШУ) - вид подготовки руководящего состава министерств и ведомств, субъектов Российской Федерации, городов, районов и организаций. Предусматривает работу с планами ГОЧС, с целью проверки их реальности, выявлению и устранению недостатков. Проводится 1 раз в 2 года в министерствах и ведомствах, в органах исполнительной власти субъектов РФ; 1 раз в 3 года в органах местного самоуправления; 1 раз в год в организациях.

Тактико-специальные учения (ТСУ) - вид подготовки нештатных аварийно-спасательных формирований. Проводится на местности с каждым формированием. Предусматривает развертывание и проверку работоспособности технических средств, имеющихся на оснащении данного формирования, способствует слаживанию его работы. Проводится 1 раз в 3 года, а с формированиями постоянной готовности – ежегодно.

Комплексное учение (КУ) - вид подготовки руководящего состава, сил ГОЧС, рабочих и служащих организаций в единой оперативно-тактической обстановке. Предусматривает организацию взаимодействия перечисленного личного состава, комплексную проверку готовности организаций к решению задач в области ГОЧС. Проводится 1 раз в 3 года в промежутках между КШУ и ТСУ.

Объектовая тренировка – отработка на объектах и в учебных заведениях основных способов и действий сил и средств ГОЧС по защите людей, а также мероприятия по обеспечению и повышению устойчивости работы объектов во всех видах ЧС.

4. Характеристика химически опасных чрезвычайных ситуаций

4.1 Опасные химические и аварийно химически опасные вещества, химически опасные объекты и чрезвычайные ситуации

Опасное химическое (токсичное, ядовитое) вещество (ОХВ) - химическое вещество, прямое или опосредованное воздействие которого на человека может вызвать острые и хронические заболевания людей или их гибель.

Аварийно химически опасное вещество (АХОВ) - опасное химическое вещество, в основном ингаляционного действия (АХОВИД), широко применяемое в экономике, при аварии с выбросом которого (утечке, разливе и т.п.) может произойти заражение окружающей среды и массовое поражение людей; к ним относятся газообразные и жидкие ОХВ, обладающие высокой токсичностью и летучестью (способные быстро переходить в газо- или парообразное состояние) и вызывающие при их вдыхании немедленный поражающий эффект, а также острые ингаляционные отравления на больших расстояниях.

Химическое заражение – распространение опасных химических веществ в окружающей среде в концентрациях или количествах создающих угрозу для людей, сельскохозяйственных животных и растений

Химически опасный объект (ХОО) – объект, на котором производят, перерабатывают, используют, хранят, транспортируют, уничтожают ОХВ и при аварии на котором или его разрушении могут произойти химическое поражение или гибель людей, животных и растений, а также химическое заражение окружающей природной и техногенной среды.

Химически опасная административно-территориальная единица (АТЕ) – территория административного деления РФ, если более 10% ее населения, а для городов и городских районов – более 10% их территории попадают по прогнозу в зону возможного химического заражения.

Химическая авария (авария с выбросом АХОВ) – нарушение технологических процессов или авария на производстве, повреждение трубопроводов, емкостей, хранилищ, транспортных средств и т.п., приводящее к выбросу АХОВ в атмосферу в количествах, представляющих опасность массового поражения людей и животных.

Химически опасная чрезвычайная ситуация (ХОЧС) – чрезвычайная ситуация любого характера (природного, техногенного, террористического, военного) в которой возможно или проявилось токсическое воздействие ОХВ в количествах или концентрациях, способных привести к химическому отравлению живых организмов, заражению окружающей природной и техногенной среды; основным поражающим фактором ХОЧС является токсичность, характеризующаяся концентрацией и токсической дозой.