- •Содержание
- •Общие сведения о чрезвычайных ситуациях (природного,
- •5. Характеристика радиационно опасных чрезвычайных
- •8. Выявление и оценка обстановки в чрезвычайных
- •Принятые сокращения
- •Введение
- •1.2. Причины и источники чрезвычайных ситуаций
- •1.3 Классификация чрезвычайных ситуаций
- •Чрезвычайные ситуации природного характера
- •Чрезвычайные ситуации биологического и экологического характера
- •Чрезвычайные ситуации техногенного характера
- •Чрезвычайные ситуации террористического и военного характера
- •1.4. Обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях
- •2. Чрезвычайные ситуации на железнодорожном транспорте
- •2.1. Источники и классификация чс на железнодорожном транспорте
- •2.2. Характеристика транспортной опасности при перевозке опасных грузов
- •2.3. Обеспечение транспортной безопасности
- •3. Единая государственная и железнодорожная транспортная системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •3.1. Общие понятия и задачи
- •3.2. Организационная структура рсчс и жтсчс
- •3.3 Режимы функционирования и взаимодействия рсчс и жтсчс
- •3.4. Гражданская оборона на объектах экономики и железнодорожного транспорта.
- •3.5. Подготовка органов управления и сил рсчс
- •4. Характеристика химически опасных чрезвычайных ситуаций
- •4.1 Опасные химические и аварийно химически опасные вещества, химически опасные объекты и чрезвычайные ситуации
- •4.2. Характеристика охв и ахов
- •4.3. Зоны химического заражения и их параметры
- •5. Характеристика радиационно опасных чрезвычайных ситуаций
- •5.1. Радиоактивность и радиационная опасность
- •5.2. Радиационно опасные объекты и чрезвычайные ситуации
- •5.3. Характеристики и единицы измерения радиоактивности и ионизирующих излучений
- •5.4. Зоны радиоактивного загрязнения (заражения) местности и их параметры
- •5.5. Характеристика воздействия на человека ионизирующих излучений
- •5.6. Нормы радиационной безопасности
- •6. Характеристика взрывоопасных чрезвычайных ситуаций
- •6.1. Взрывы и их поражающие факторы.
- •6.2. Параметры воздушной ударной волны взрыва
- •6.3. Степени разрушения объектов и поражения людей при взрывах
- •7. Современные средства поражения
- •7.1. Обычные средства поражения повышенной эффективности
- •7.2. Химическое оружие
- •7.3. Ядерное оружие
- •8. Выявление и оценка обстановки в чрезвычайных ситуациях
- •8.1 Методы выявления и оценки обстановки в чс
- •8.2. Выявление и оценка химической обстановки
- •8.3. Выявление и оценка радиационной обстановки
- •8.4. Выявление и оценка инженерной обстановки
- •9. Защита населения и персонала объектов экономики в чрезвычайных ситуациях
- •9.1. Организация защиты в чс
- •9.2.Основные мероприятия, способы и средства защиты Информирование и оповещение населения и персонала
- •Радиационный, химический и бактериологический контроль и (или) разведка
- •Использование средств индивидуальной и медицинской защиты
- •Укрытие людей в защитных сооружения
- •Эвакуация населения и рассредоточение работников организаций
- •Разработка и введение режимов защиты в рочс и хочс
- •10. Устойчивость функционирования объектов экономики и железнодорожного транспорта
- •10.1. Сущность и определяющие факторы устойчивости функционирования объектов
- •10.2. Исследование и повышение устойчивости функционирования объекта
- •11. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы
- •11.1. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций
- •11.2. Состав аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •11.3. Обеззараживание, специальная и санитарная обработка
- •11.4. Виды обеспечения при проведении защиты в чс, аварийно-спасательных и других неотложных работ.
- •Список литературы
- •Федеральные законы:
- •2. Нормативно-технические документы:
- •3. Учебные пособия:
- •190031, Спб., Московский пр. 9.
2.3. Обеспечение транспортной безопасности
Транспортная безопасность – состояние защищенности жизни и здоровья персонала и населения на транспорте, функционирования транспортных инфраструктур и перевозочных процессов от внутренних и внешних угроз.
Обеспечение транспортной безопасности – реализация системы правовых, организационных, экономических, технических, технологи-ческих и иных мер предпринимаемых органами государственной власти, организациями, иными юридическими и физическими лицами на железнодорожном транспорте и направленных на предотвращение транспортных происшествий и других ЧС или минимизацию риска их возникновения, эффективное снижение ущерба, ликвидацию последствий.
Основные направления деятельности в области обеспечения транспортной безопасности – определение государственной политики в области транспорта; комплексное развитие транспортной инфраструктуры, обеспечение балансов интересов государства, пользователей услугами и организаций транспорта; разработка целевых, специальных и инвестиционных программ, направленных на полное удовлетворение транспортных потребностей национальной безопасности России; правовое, нормативное, техническое и информационное регулирование деятельности в области безопасности; государственный (федеральный) надзор и ведомственный (производственный) контроль за состоянием безопасности; техническая регламентация, стандартизация, сертификация, экспертиза и лицензирование в сферах деятельности на транспорте; обеспечение безопасности движения и эксплуатации на транспорте, перевозок ОГ, воинских и других специальных перевозок; охрана объектов и общественного порядка, труда и окружающей среды на транспорте; прогнозирование, предупреждение и ликвидация ЧС, ведение гражданской обороны на транспорте; мобилизационная подготовка, техническое прикрытие и восстановление транспортной инфраструктуры в условиях военной угрозы; подготовка и аттестация специалистов в области безопасности; резервирование транспортных, материальных и финансовых ресурсов для ликвидации последствий и обеспечения устойчивости работы транспорта в ЧС любого характера и др.
3. Единая государственная и железнодорожная транспортная системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
3.1. Общие понятия и задачи
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) – общегосударственное объединение, образовываемых на всех уровнях исполнительной власти и в организациях органов управления, сил и средств, в полномочия которых входит решение задач по защите населения и территорий от ЧС и гражданской обороне (ГОЧС); состоит из территориальных (создаваемых административно-территориальными органами исполнительной власти) и функциональных (создаваемых министерствами, ведомствами и организациями) подсистем; подразделяется на пять уровней (федеральный, межрегиональный, региональный, муниципальный и объектовый).
Железнодорожная транспортная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЖТСЧС) – функциональная подсистема РСЧС, включающая органы управления, силы и средства ГОЧС железнодорожного транспорта.
Предупреждение чрезвычайной ситуации - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на недопущение или максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения; основным содержанием является установление и неуклонное соблюдение специальных требований безопасности (инструкций, норм, правил и т.п).
Требования безопасности (промышленной, транспортной и т.п.) – обязательные требования, установленные федеральными законами и иными правовыми актами РФ, а также отраслевыми или ведомственными нормативными техническими документами, соблюдение которых обеспечивает безопасность; они должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от ЧС, гражданской обороны, охраны труда и окружающей природной среды, экологической и пожарной безопасности, строительства, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, государственных стандартов и (или) технических регламентов.
Технический регламент – документ, содержащий обязательные для применения и исполнения требования к продукции, зданиям, сооружениям, устройствам, техническим и транспортным средствам, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и выполнению работ или оказанию услуг; технические регламенты устанавливаются законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ.
Паспорт (декларация) безопасности опасного объекта (территории субъекта РФ, муниципального образования) – документ, разрабатываемый на объекте (в организации) и в территориально-административном органе исполнительной власти с целью проведения всестороннего анализа опасностей и определения риска воздействия ЧС природного, техногенного и террористического характера, последствий применения современных средств поражения на персонал объекта, сам объект и проживающее вблизи население, а также для оценки состояния их защищенности, разработки мероприятий по предупреждению, снижению риска, смягчению последствий и ликвидации этих ЧС; к паспорту безопасности прилагаются карты, планы, схемы с нанесением на них источниками и зонами наиболее опасных и вероятных ЧС.
Государственная экспертиза в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций – проверка специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ предполагаемых для реализации проектов и решений по объектам производственного и социального назначения и процессам, которые могут быть источниками ЧС или могут влиять на обеспечение защиты населения и территорий от ЧС в целях выявления степени их соответствия установленным нормам, стандартам, правилам и требованиям безопасности.
Лицензирование отдельных видов деятельности – мероприятия, связанные с предоставлением лицензионными органами юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям специальных разрешений (лицензий) на осуществление конкретного вида деятельности, осуществление, которого может повлечь за собой нанесение ущерба законным правам, жизненно важным интересам и здоровью граждан, окружающей среде, обороне и безопасности государства.
Государственный надзор и ведомственный (производственный) контроль в области защиты от ЧС – организация и проведение проверок полноты выполнения мероприятий по предупреждению ЧС и готовности должностных лиц, сил и средств ГОЧС к действиям в случае их возникновения.
Ликвидация последствий чрезвычайной ситуации - аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР), проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию источников и зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них поражающих факторов.