- •Содержание
- •Общие сведения о чрезвычайных ситуациях (природного,
- •5. Характеристика радиационно опасных чрезвычайных
- •8. Выявление и оценка обстановки в чрезвычайных
- •Принятые сокращения
- •Введение
- •1.2. Причины и источники чрезвычайных ситуаций
- •1.3 Классификация чрезвычайных ситуаций
- •Чрезвычайные ситуации природного характера
- •Чрезвычайные ситуации биологического и экологического характера
- •Чрезвычайные ситуации техногенного характера
- •Чрезвычайные ситуации террористического и военного характера
- •1.4. Обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях
- •2. Чрезвычайные ситуации на железнодорожном транспорте
- •2.1. Источники и классификация чс на железнодорожном транспорте
- •2.2. Характеристика транспортной опасности при перевозке опасных грузов
- •2.3. Обеспечение транспортной безопасности
- •3. Единая государственная и железнодорожная транспортная системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •3.1. Общие понятия и задачи
- •3.2. Организационная структура рсчс и жтсчс
- •3.3 Режимы функционирования и взаимодействия рсчс и жтсчс
- •3.4. Гражданская оборона на объектах экономики и железнодорожного транспорта.
- •3.5. Подготовка органов управления и сил рсчс
- •4. Характеристика химически опасных чрезвычайных ситуаций
- •4.1 Опасные химические и аварийно химически опасные вещества, химически опасные объекты и чрезвычайные ситуации
- •4.2. Характеристика охв и ахов
- •4.3. Зоны химического заражения и их параметры
- •5. Характеристика радиационно опасных чрезвычайных ситуаций
- •5.1. Радиоактивность и радиационная опасность
- •5.2. Радиационно опасные объекты и чрезвычайные ситуации
- •5.3. Характеристики и единицы измерения радиоактивности и ионизирующих излучений
- •5.4. Зоны радиоактивного загрязнения (заражения) местности и их параметры
- •5.5. Характеристика воздействия на человека ионизирующих излучений
- •5.6. Нормы радиационной безопасности
- •6. Характеристика взрывоопасных чрезвычайных ситуаций
- •6.1. Взрывы и их поражающие факторы.
- •6.2. Параметры воздушной ударной волны взрыва
- •6.3. Степени разрушения объектов и поражения людей при взрывах
- •7. Современные средства поражения
- •7.1. Обычные средства поражения повышенной эффективности
- •7.2. Химическое оружие
- •7.3. Ядерное оружие
- •8. Выявление и оценка обстановки в чрезвычайных ситуациях
- •8.1 Методы выявления и оценки обстановки в чс
- •8.2. Выявление и оценка химической обстановки
- •8.3. Выявление и оценка радиационной обстановки
- •8.4. Выявление и оценка инженерной обстановки
- •9. Защита населения и персонала объектов экономики в чрезвычайных ситуациях
- •9.1. Организация защиты в чс
- •9.2.Основные мероприятия, способы и средства защиты Информирование и оповещение населения и персонала
- •Радиационный, химический и бактериологический контроль и (или) разведка
- •Использование средств индивидуальной и медицинской защиты
- •Укрытие людей в защитных сооружения
- •Эвакуация населения и рассредоточение работников организаций
- •Разработка и введение режимов защиты в рочс и хочс
- •10. Устойчивость функционирования объектов экономики и железнодорожного транспорта
- •10.1. Сущность и определяющие факторы устойчивости функционирования объектов
- •10.2. Исследование и повышение устойчивости функционирования объекта
- •11. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы
- •11.1. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций
- •11.2. Состав аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •11.3. Обеззараживание, специальная и санитарная обработка
- •11.4. Виды обеспечения при проведении защиты в чс, аварийно-спасательных и других неотложных работ.
- •Список литературы
- •Федеральные законы:
- •2. Нормативно-технические документы:
- •3. Учебные пособия:
- •190031, Спб., Московский пр. 9.
Укрытие людей в защитных сооружения
Защитные сооружения – инженерные сооружения, предназначенные и используемые для пунктов управления, укрытия людей, техники, материальных и культурных ценностей от воздействия современных средств поражения, а также источников и поражающих факторов ЧС техногенного и природного характера.
Убежища – защитные сооружения ГО, предназначенные для защиты укрываемых практически от любых поражающих факторов всех видов ЧС; надежная защищенность людей в убежищах достигается за счет их прочных ограждающих конструкций, выдерживающих заданные нагрузки от ударной волны, герметичности помещений для укрываемых, наличия систем жизнеобеспечения, фильтровентиляции и регенерации воздуха.
Противорадиационные укрытия (ПРУ) - защитные сооружения, обеспечивающие защиту укрываемых людей от внешнего радиоактивного излучения, непосредственного попадания радиоактивной пыли в органы дыхания, на кожу и одежду, а также от светового излучения ядерного взрыва; при соответствующей прочности конструкции ПРУ могут частично защищать людей от воздействия ударной волны ядерного взрыва и обломков разрушающихся зданий, кроме того, от непосредственного попадания на кожу и одежду ОВ, АХОВ и аэрозолей бактериальных средств, поэтому укрываемым в них необходимо использовать СИЗ.
Простейшие укрытия - инженерные сооружения, обеспечивающие укрываемым снижающее воздействие поражающих факторов и источников ЧС; к ним относятся открытые и перекрытые траншеи, щели, подземные переходы, подвалы, жилые и производственные здания, транспортные средства и т.п.
Эвакуация населения и рассредоточение работников организаций
Эвакуация населения и рассредоточение работников организаций – основной способ защиты (при недостатке индивидуальных и коллективных средств защиты) во всех видах ЧС, способных вызвать или вызвавших массовое поражение людей, крупномасштабные разрушения и заражение объектов и территорий.
Эвакуация населения (производственного персонала) в ЧС мирного времени – комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения (производственного персонала) из зон ЧС природного и техногенного характера и его кратковременному размещению в заблаговременно подготовленных по условиям первоочередного жизнеобеспечения безопасных (вне зон действия поражающих факторов источника ЧС) районах (местах).
В случае радиационной аварии эвакуация взрослых из зон радиоактивного заражения обязательна при ожидаемой дозе облучения ДОЖ за 10 суток равной или превышающей 500 мГр. Для детей и беременных женщин при ДОЖ ≥ 50 мГр.
В случае химической аварии эвакуация из зон химического заражения осуществляется при установленных пороговых токсодозах (для аммиака 15 мг/л·мин и более, для хлора – 0,6 мг/л·мин и более).
При стихийных бедствиях критерием для принятия решения на эвакуацию является наличие угрозы жизни и здоровью людей и невозможность удовлетворения жизненно важных потребностей людей на минимально доступном уровне в течение определенного срока.
Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей на военное время - комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы загородной зоны; эвакуация организуется и проводится из городов и иных населенных пунктов, отнесенных к группам по гражданской обороне; из населенных пунктов, имеющих отнесенные к категории особой важности организации и железнодорожные станции к первой категории по гражданской обороне; из населенных пунктов, расположенных в зонах возможного катастрофического затопления в пределах 4-часового добегания волны прорыва при разрушениях гидротехнических сооружений.
В зависимости от ЧС, численности эвакуируемого из ее зоны населения, эвакуация может быть локальной, местной и региональной, а от сроков проведения - упреждающей (заблаговременной или в угрожаемый период) и экстренной (безотлогательной или в военное время), а от масштабов проведения - общей (эвакуация всех категорий населения) и частичной (эвакуация только нетрудоспособного населения, детей).
Рассредоточение работников организаций - комплекс мероприятий по организованному вывозу из городов, отнесенных к группам по ГО, и размещение в безопасных районах загородной зоны для проживания и отдыха рабочих и служащих объектов экономики, производственная деятельность которых в военное время будет продолжаться в этих городах; рассредоточению подлежат рабочие и служащие организаций, обеспечивающих производство и жизнедеятельность городов и объектов (городских энергосетей, объектов коммунального хозяйства, общественного питания, здравоохранения, транспорта и связи, органов государственной власти и местного самоуправления).
При рассредоточении работники организаций, а также неработающие члены их семей размещаются в ближайших населенных пунктах районов загородной зоны, расположенных вблизи железнодорожных, автомобильных и водных путей.
Безопасный район загородной зоны - территория в пределах загородной зоны и административных границ субъекта РФ, расположенная вне зон возможных разрушений, возможного опасного химического заражения, катастрофического затопления и опасного радиоактивного загрязнения и заблаговременно подготовленная для жизнеобеспечения местного и эвакуированного населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей; безопасные районы определяются заблаговременно, в мирное время по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами, осуществляющими управление гражданской обороной, и органами военного управления.
Эвакуационные органы – создаваемые на всех уровнях исполнительной власти в РФ и организациях органы управления ГОЧС, предназначенные для планирования, подготовки и проведения эвакуации.
Для планирования, подготовки и проведения эвакуации в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов РФ, органах местного самоуправления и организациях заблаговременно, в мирное время создаются: эвакуационные и эвакоприемные комиссии; сборные эвакуационные пункты; промежуточные пункты эвакуации; группы управления на маршрутах пешей эвакуации населения; приемные эвакуационные пункты; администрации пунктов посадки (высадки) населения, погрузки (выгрузки) материальных и культурных ценностей на транспорт.
Эвакуационная комиссия – эвакуационный орган, создающийся в целях планирования и организации эвакуации на соответствующем уровне, осуществления контроля планирования, подготовки и проведения эвакуации в подведомственных органах и организациях.
Эвакоприемная комиссия - эвакуационный орган, создающийся в безопасных районах органами исполнительной власти субъектов РФ и муниципальных образований, на территорию и в населенные пункты которых планируется эвакуация, в целях: планирования и приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения; организации и контроля комплектования и качественной подготовки подведомственных эвакоприёмных комиссий и обеспечения эвакуации; учета и обеспечения хранения материальных и культурных ценностей.
Эвакуационные и эвакоприемные комиссии возглавляют руководители или заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций.
Сборный эвакуационный пункт – эвакуационный орган, создаваемый для сбора и учета эвакуируемого населения и организованной отправки его в безопасные районы; сборные эвакуационные пункты располагаются в зданиях общественного назначения вблизи пунктов посадки на транспорт и в исходных пунктах маршрутов пешей эвакуации.
За сборным эвакуационным пунктом закрепляются: ближайшие защитные сооружения гражданской обороны; медицинское учреждение; организации жилищно-коммунального хозяйства.
Сборный эвакуационный пункт обеспечивается связью с районной эвакуационной комиссией, администрацией пункта посадки, исходного пункта на маршруте пешей эвакуации, эвакоприемными комиссиями, расположенными в безопасных районах, а также автомобильным транспортом.
Промежуточный пункт эвакуации – эвакуационный орган, создаваемый в загородной зоне в целях: встречи пеших колонн и кратковременного размещения эвакуируимых за пределами зон возможных разрушений в ближайших населенных пунктах безопасных районов, расположенных вблизи железнодорожных, автомобильных и водных путей сообщения и оборудованных противорадиационными и простейшими укрытиями; перерегистрации и проведения при необходимости дозиметрического и химического контроля, смены одежды и обуви или их специальной обработки, оказания медицинской помощи, санитарной обработки эвакуированного населения и последующей организованной отправки его транспортом в места постоянного размещения в безопасных районах.
Группа управления на маршруте пешей эвакуации – эвакуационный орган, возглавляемый начальником маршрута, который назначается решением руководителя соответствующей эвакуационной комиссией, в целях: организации и обеспечения движения пеших колонн на маршруте; радиационной, химической и инженерной разведке на маршруте; оказания медицинской помощи эвакуируемым в пути следования; организации охраны общественного порядка.
Приемный эвакуационный пункт – эвакуационный орган, создаваемый в загородной зоне для организации приема и учета прибывающих эвакуационными эшелонами (поездами, судами) и автоколоннами эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей и последующего их размещения (хранения) в безопасных районах; на приемных эвакуационных пунктах при необходимости оборудуются простейшие укрытия для эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей, развертывается медицинский пункт.
Администрация пункта посадки (высадки) - эвакуационный орган, создаваемый из руководителей и представителей соответствующих транспортных организаций, в целях: обеспечения своевременной подачи специально оборудованных для перевозки людей транспортных средств к местам посадки (высадки); организации посадки (высадки) населения на транспортные средства; организации погрузки (выгрузки) материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации; обеспечения своевременной отправки (прибытия) эвакуационных эшелонов (поездов, судов), автоколонн, их учета и информирования соответствующих эвакуационных комиссий.