Введение

Современный научно-технический прогресс и источники энергии, развитие техники, технологий, не только создают необходимые условия для повышения производительности труда, роста экономики и улучшения благосостояния людей, но и часто скрывают в себе огромную разрушительную силу, приводят к увеличению числа и масштабов чрезвычайных ситуаций, человеческим жертвам, нарушению среды обитания. Поэтому задачи предупреждения ЧС, уменьшения риска их возникновения и ликвидации последствий возросли в ранг наиболее важных, первоочередных общественных и государственных проблем. Необходимость их решения вызвана наличием в экономике большого количества химически, радиационно, взрыво-, пожаро- и других опасных производственных объектов.

Рост чрезвычайных ситуаций в России, а также и в других странах мира составляет в среднем до 6% в год. Наибольшую опасность представляют стихийные бедствия, промышленные и транспортные аварии с выбросом химически опасных веществ и грузов, взрывы, пожары, аварии на коммунально-энергетических системах, магистральных трубопроводах и других объектах жизнеобеспечения.

Чаще всего ЧС происходят в результате нарушения производственной технологии или техники безопасности. Эти нарушения или неправильные действия человека-оператора в грузовой, маневровой и поездной работе на железнодорожном транспорте, особенно при перевозке опасных грузов, могут привести и приводят к крупным техногенным авариям и катастрофам.

Важным фактором, обеспечивающим предупреждение, снижение и ликвидацию последствий ЧС, в том числе и на железнодорожном транспорте, является повышение уровня подготовки руководителей и их управляющего воздействия на исполнителей в этой области. Знание характеристик поражающих факторов различных видов ЧС, умелые действия по оценке обстановки, защите и спасению людей, организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ позволяют сократить число погибших, сохранить здоровье пострадавшим, уменьшить материальные потери.

Для решения этих задач и предназначен настоящий краткий тематический словарь. В нем преднамеренно не приводятся теоретические обоснования, доказательства, примеры и статистические данные, что позволяет изложить в компактном виде и легче усвоить основные аспекты обеспечения безопасности в ЧС.

1. Общие сведения о чрезвычайных ситуациях (природного, техногенного, террористического

и военного характера)

1.1 Основные понятия об опасности

и чрезвычайных ситуациях

Жизнедеятельность – совокупность всех сфер и условий человеческой жизни и деятельности, а также объектов экономики, общества и государства.

Жизненно важные интересы (условия жизнедеятельности) – совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства.

Опасность – источник потенциального ущерба (вреда) или состояние, ситуация с возможностью нанесения ущерба.

Опасность (угроза) чрезвычайной ситуации - совокупность условий и факторов (состояний, явлений, событий), при которых вероятна или создалась реальная опасность воздействия поражающих факторов источника ЧС на население, окружающую природную и техногенную среду; может быть природного, биологического, техногенного, криминогенного, террористического, военного и иного характера.

Чрезвычайная ситуация (ЧС) природного и техногенного характера - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, окружающей природной среде, значительные материальные потери и другие нарушения условий жизнедеятельности людей.

Чрезвычайная ситуация (общее понятие) - нарушение нормальных условий жизни и деятельности людей, вызванное аварией, катастрофой, стихийным или экологическим бедствием, эпидемией, террористическим актом, применением возможным противником современных средств поражения и приведшее или могущее привести к людским и материальным потерям^*.

Зона чрезвычайной ситуации - территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.

Поражающий (опасный) фактор источника ЧС – составляющая опасных (взрыво-, пожаро-, радиационно-, химически, биологически опасных и т.п.) свойств источника ЧС и характеризуемая соответствующими параметрами их проявления и вредного или губительного (поражающего) воздействия на жизнь и здоровье людей, окружающую природную и техногенную среду; по характеру возникновения и воздействия может быть первичным или вторичным, механическим, тепловым, радиационным, химическим, биологическим или комбинированным и т.п.

Пораженный в ЧС – погибший, травмированный или заболевший человек в результате воздействия поражающих факторов ЧС.

Пострадавший в ЧС – человек, пораженный или понесший материальный ущерб, либо оказавшийся с другими нарушениями условий жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов ЧС.