63. Революция 1848 – 1851 гг. И Вторая республика во Франции. Конституция 1848 г.

Падение Первой империи и последующие события

были использованы вернувшимися со Францию пред-

ставителями династии Бурбонов. Конституционные

основы монархии были определены в королевской

Хартии 1814 г., дарованной Людовиком XVIII

французскому народу после его вступления на пре-

стол. Авторы назвали ее «свободной и монархической».

Она должна была примирить верхи буржуазии с дво-

рянством.

В Хартии предусматривалось возвращение титулов

старому дворянству и сохранение их за новой пос-

лереволюционной аристократией. Кроме того, в Хар-

тии нашли свое отражение и некоторые либеральные

идеи. В ней говорилось о равенстве французов пе-

ред законом, о гарантиях личной свободы, о свобо-

де слова и печати.

Новое царствование было обставлено новой Кон-

ституцией. Этот период носит название Июльской

монархии.

Сформированное в результате февральской рево-

люции временное правительство под прямым дав-

лением народных масс Парижа в феврале 1848 г.

провозгласило Францию республикой.

Принятая 4 ноября 1848 г. Конституция Вто-

рой республики отразила противоречия своей

эпохи. В ней закреплялись интересы умеренной бур-

жуазии и даже консервативной, оказавшейся на вер-

шине пирамиды властных отношений в обществе

и государстве, принявшей на себя ответственность

за конституционный порядок. Самым существенным

из новшеств было узаконение всеобщего мужского

избирательного права, провозглашенного февраль-

ской революцией 1848 г. Но был введен ограничи-

тельный пункт - шесть месяцев оседлости.

Система государственных органов Второй

республики по Конституции 1848 г. строилась на

принципе разделения властей.

Конституция поручает издание законов Нацио-

нальному собранию, а исполнительную власть -

президенту Республики. Президент не зависел от

парламента и избирался на 4 года населением. Он

наделялся широкими полномочиями.

Для выборов президента республики был опреде-

лен тот же порядок, что и для выборов Национально-

го собрания: всеобщее, непосредственное, равное

и тайное голосование - плебисцит. Национальное

собрание решено было сделать однопалатным. Оно

избиралось на 3 года. Конституция предусматривала

учреждение Государственного совета, назначае-

мого на 6 лет Национальным собранием. Создание

этого Совета также ослабляло позиции парламента.

Республика эволюционировала к президент-

ской форме правления. В декабре 1848 г. пре- О

зидентом Франции был избран Луи Бонапарт. Ю

2 декабря 1851 г., опираясь на армию, он разо-

гнал Национальное собрание и установил президент-

ское правление, т. е. открытую личную диктатуру.

В январе 1852 г. получила утверждение новая

Конституция. Вся власть была сосредоточена в ру-

ках президента. Президент совмещал функции гла-

вы государства и главы правительства. Он назна-

чал и смещал министров. Законодательный процесс

находился всецело под контролем президента и осу-

ществлялся Государственным советом, Законода-

тельным корпусом и сенатом. Из них лишь Законо-

дательный корпус был выборным учреждением,

члены Государственного совета и сената назнача-

лись президентом. Сенат по указанию президента

мог вносить последующие изменения в Конститу-

цию. Реальная политическая власть находилась

в руках финансовой и промышленной буржуазии.