- •1.Предмет, методы и функции науки конституционного права зарубежных стран.
- •2.Конституционное право как отрасль права зарубежных стран: понятие, предмет, метод.
- •3.Система конституционного права зарубежных стран.
- •4.Источники конституционного права зарубежных стран.
- •5.Понятие, виды, юридические свойства конституции.
- •6.Способы разработки и принятия конституции. Структура конституции.
- •7.Конституционно-правовые характеристики государства.
- •8.Конституционно-правовое регулирование политических отношений.
- •9.Конституционно-правовое регулирование экономических отношений.
- •10.Конституционно-правовое регулирование социальных отношений.
- •11.Конституционно-правовой статус политических партий.
- •12.Конституционно-правовой статус общественных объединений.
- •13.Понятие и основания приобретения гражданства (подданства).
- •14.Прекращение гражданства (подданства).
- •15.Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •16.Понятие конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, их юридические свойства и система.
- •17.Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина.
- •18.Унитарное государство: понятие, признаки, виды.
- •19.Федеративное государство: понятие, признаки, виды.
- •20.Автономия: понятие и виды.
- •21.Конфедерация и иные межгосударственные объединения.
- •22.Понятие и основные принципы избирательного права.
- •23.Избирательный процесс: понятие и стадии.
- •24.Мажоритарная избирательная система: понятие, разновидности, оценка.
- •25.Пропорциональная избирательная система: понятие, разновидности, оценка.
- •26.Смешанные избирательные системы: понятие, оценка.
- •27.Референдум: понятие, виды, порядок и условия проведения.
- •28.Место и роль главы государства в государственном механизме.
- •29.Президент: способы, порядок и условия избрания.
- •30.Полномочия президента и его акты.
- •31.Основания и порядок прекращения полномочий президента.
- •32.Место парламента в государственном механизме.
- •33.Структура и внутренняя организация парламента.
- •34.Правовой статус депутата парламента.
- •35.Компетенция парламента.
- •36.Законодательный процесс.
- •37. Роспуск парламента: основания и ограничения.
- •38.Место правительства в государственном механизме.
- •39.Способы формирования правительства, его структура и состав.
- •40.Компетенция правительства и его акты.
- •41.Ответственность правительства и его членов.
- •42.Судебная власть: понятие, особенности, структура.
- •43.Конституционные принципы организации и деятельности судебных органов.
- •44.Основные модели и виды судебного конституционного контроля.
- •45.Порядок формирования и компетенция органов судебного конституционного
- •46.Органы, содействующие судебной власти.
- •47.Органы государственной власти субъектов федерации.
- •48.Местное управление и местное самоуправление: понятия и основные системы.
- •49.Порядок формирования органов местного управления и самоуправления.
- •50.Компетенция органов местного управления и самоуправления.
- •51.Формы контроля центральных государственных органов за деятельностью органов местного самоуправления.
- •52.Конституция сша: общая характеристика, порядок принятия поправок.
- •53.Конгресс сша: порядок формирования, структура, внутренняя организация, компетенция.
- •54.Президент сша: порядок избрания, полномочия, прекращение полномочий.
- •55.Судебная система сша.
- •56.Федеративное устройство сша.
- •57.Местное управление и самоуправление в сша.
- •58.Специфика британской Конституции.
- •59.Парламент Великобритании: порядок формирования, структура и внутренняя организация, компетенция.
- •60.Правительство и кабинет Великобритании: порядок формирования, компетенция, ответственность. Правовой статус монарха Великобритании.
- •61 .Судебная система Великобритании.
- •62.Политико-территориальное устройство и местное самоуправление Великобритании.
- •63.Конституция Франции: общая характеристика, порядок изменения.
- •64.Парламент Франции: порядок формирования, структура и внутренняя организация, компетенция.
- •65.Президент Франции: порядок избрания, полномочия, прекращение полномочий.
- •66.Правительство Франции: порядок формирования, компетенция, ответственность.
- •67.Судебная система Франции.
- •68.Местное управление и самоуправление во Франции.
- •69.Основной Закон Германии: общая характеристика, порядок изменения.
- •70.Бундестаг и Бундесрат Германии: порядок формирования, внутренняя организация, компетенция.
- •71.Президент Германии: порядок избрания, полномочия, прекращение полномочий.
- •72.Правительство Германии: порядок формирования, компетенция, ответственность.
- •73.Федеративное устройство Германии.
- •74.Местное управление и самоуправление в землях Германии.
- •75.Судебная система Германии.
- •76.Конституция Италии: общая характеристика, порядок изменения.
- •77.Парламент Италии: порядок формирования, структура и внутренняя организация, компетенция.
- •78.Президент Италии: порядок избрания, полномочия, прекращение полномочий.
- •79.Правительство Италии: порядок формирования, компетенция, ответственность.
- •80.Судебная система Италии.
- •81.Областная автономия в Италии.
- •82.Местное управление и самоуправление в Италии.
- •83.Конституция Японии: общая характеристика, порядок изменения.
- •84.Парламент Японии: порядок формирования, структура и внутренняя организация, компетенция.
- •85.Правительство Японии: порядок формирования, компетенция, ответственность. Конституционно-правовой статус императора Японии.
- •86.Судебная система Японии.
- •87.Местное самоуправление в Японии.
- •88.Конституция Китая: общая характеристика, порядок изменения.
- •89.Органы государственной власти Китая.
- •90.Система органов государственного управления в кнр.
- •91.Судебная система Китая.
- •92.Административно-территориальное устройство Китая, национальная автономия и местные органы власти.
- •93.Конституция Украины: общая характеристика, порядок изменения.
- •94.Парламент Украины: порядок формирования, структура и внутренняя организация, компетенция.
- •95.Правительство Украины: порядок формирования, компетенция, ответственность. Конституционно-правовой статус Президента Украины.
- •96.Судебная система Украины.
- •97.Административно-территориальное устройство и местное самоуправление Украины.
- •98.Конституция Индии: общая характеристика, порядок изменения.
- •99.Парламент Индии: порядок формирования, структура и внутренняя организация, компетенция.
- •100.Правительство Индии: порядок формирования, компетенция, ответственность.
- •101.Судебная система Индии.
19.Федеративное государство: понятие, признаки, виды.
форма государственного устройства, при которой части федеративного государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политической самостоятельностью.
Основные признаки федеративного государства
В федеративном государстве, в отличие от унитарного, имеются две системы высших органов власти (федеральные и субъектов федерации); наряду с федеральной конституцией субъекты федерации имеют право принимать свои нормативные правовые акты учредительного характера (например, конституции, уставы, основные законы); они наделены правом принимать региональные законы; у субъектов федерации, как правило, есть собственное гражданство, столица, герб и иные элементы конституционно-правового статуса государства, за исключением государственного суверенитета.
При этом субъект федерации не имеет права выхода из состава федерации (сецессии) и, как правило, не может быть субъектом международных отношений. Субъекты федерации могут иметь различные наименования, которые, как правило, определяются историческими или правовыми факторами: штаты, провинции, республики, земли или федеральные земли (как в Германии и Австрии) и иное. Федерацию следует отличать от конфедерации, которая является международно-правовым союзом суверенных государств. Однако на практике различить правовую природу тех или иных образований бывает весьма затруднительно.
Можно выделить наиболее общие черты, которые характерны для большинства федеративных государств:
Территория федерации состоит из территорий её отдельных субъектов: штатов, кантонов, республик.
В союзном государстве верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам. Компетенция между федерацией и её субъектами разграничивается федеральной конституцией.
В некоторых федерациях субъекты обладают правом принятия собственной конституции, имеют свои высшие законодательные, исполнительные и судебные органы.
В большинстве федераций существует единое общефедеральное гражданство и гражданство федеральных единиц.
Основную общегосударственную внешнеполитическую деятельность в федерациях осуществляют федеральные государственные органы. Они официально представляют федерацию в межгосударственных отношениях (США, ФРГ, Бразилия, Индия и др.).
Обязательным признаком федеративной формы считается двухпалатная структура федерального парламента. Одна палата рассматривается как орган общефедерального представительства, депутаты в неё избираются со всей страны. Вторая палата призвана представлять интересы членов федерации.
Виды федераций
По особенностям конституционно-правового статуса субъектов федеративного государства выделяют:1)Симметричные 2)Aсимметричные
По особенностям формирования федерации выделяют: 1)территориальные 2)национальные 3)смешанные
По способу образования федерации делятся на: 1)договорные 2)конституционные.
20.Автономия: понятие и виды.
Атономия в конституционном праве означает предоставление какой-либо части государства (например, Аландским островам в Финляндии, Крыму на Украине), нескольким частям'(двум округам, населенным индейскими племенами в Никарагуа, двум округам, населенным в основном гагаузами в Молдавии), всем однопорядковым единицам (например, областям в Италии), наконец, всем разнопорядковым административно-территориальным единицам (в Японии) внутреннего самоуправления, самостоятельности в решении местных вопросов. Автономные образования иногда создаются законом сверху (в Ираке), иногда предварительно проводится референдум в районах предполагаемой автономии, после чего издается соответствующий закон (Филиппины). Виды автономии. Три характеристики автономии: персональная, корпоративная и территориальная. Персональная автономия обычно создается, когда какие-либо этнические группы, национальные меньшинства проживают разрозненно (например, в Австрии, в Венгрии) и создают свои объединения, которые в основном занимаются вопросами культуры, быта, но могут участвовать в политической жизни путем представительства (с правом совещательного голоса) при некоторых центральных органах государства. Корпоративная автономия обычно связывается с существованием лингвистических общностей, для которых нередко резервируется определенная доля мест в государственном аппарате, а государственные служащие других этнических групп, работающие в данном районе, должны знать язык и быт местного населения, живущего небольшими группами вперемежку с другими народностями (существует экзамен по языку для государственных служащих). Территориальная автономия обычно бывает национально-территориальной или этнотерриториальной (первое название в литературе зарубежных стран почти не применяется), но бывает и основанной не на этнических признаках, а на учете особенностей культуры, традиций, быта населения данной территории. Территориальная (этнотерритори-альная) автономия образуется только в случае компактного расселения этнических групп или иных групп, отличающихся другими особенностями. В зависимости от объема полномочий существуют две формы национально-территориальной (этнотерриториальной) автономии: политическая (ее часто называют еще государственной, законодательной) и административная. Политическая автономия имеет некоторые признаки государственности. Она (ее органы) обладает правом законодательства по местным вопросам (перечень этих полномочий указан в конституции, например в Италии, или определяется специальным законом:
в Ираке — законом об Иракском Курдистане 1974 г.). Иногда ей принадлежит также право участия в решении некоторых общегосударственных вопросов, в том числе при переговорах о международных соглашениях, если они затрагивают вопросы автономных образований. Политическая автономия образует свой орган местной исполнительной власти.
Административная автономия не обладает правом издавать свои местные законы, хотя ее представительные органы издают нормативные акты в пределах ее полномочий.