- •1.Предмет, методы и функции науки конституционного права зарубежных стран.
- •2.Конституционное право как отрасль права зарубежных стран: понятие, предмет, метод.
- •3.Система конституционного права зарубежных стран.
- •4.Источники конституционного права зарубежных стран.
- •5.Понятие, виды, юридические свойства конституции.
- •6.Способы разработки и принятия конституции. Структура конституции.
- •7.Конституционно-правовые характеристики государства.
- •8.Конституционно-правовое регулирование политических отношений.
- •9.Конституционно-правовое регулирование экономических отношений.
- •10.Конституционно-правовое регулирование социальных отношений.
- •11.Конституционно-правовой статус политических партий.
- •12.Конституционно-правовой статус общественных объединений.
- •13.Понятие и основания приобретения гражданства (подданства).
- •14.Прекращение гражданства (подданства).
- •15.Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •16.Понятие конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, их юридические свойства и система.
- •17.Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина.
- •18.Унитарное государство: понятие, признаки, виды.
- •19.Федеративное государство: понятие, признаки, виды.
- •20.Автономия: понятие и виды.
- •21.Конфедерация и иные межгосударственные объединения.
- •22.Понятие и основные принципы избирательного права.
- •23.Избирательный процесс: понятие и стадии.
- •24.Мажоритарная избирательная система: понятие, разновидности, оценка.
- •25.Пропорциональная избирательная система: понятие, разновидности, оценка.
- •26.Смешанные избирательные системы: понятие, оценка.
- •27.Референдум: понятие, виды, порядок и условия проведения.
- •28.Место и роль главы государства в государственном механизме.
- •29.Президент: способы, порядок и условия избрания.
- •30.Полномочия президента и его акты.
- •31.Основания и порядок прекращения полномочий президента.
- •32.Место парламента в государственном механизме.
- •33.Структура и внутренняя организация парламента.
- •34.Правовой статус депутата парламента.
- •35.Компетенция парламента.
- •36.Законодательный процесс.
- •37. Роспуск парламента: основания и ограничения.
- •38.Место правительства в государственном механизме.
- •39.Способы формирования правительства, его структура и состав.
- •40.Компетенция правительства и его акты.
- •41.Ответственность правительства и его членов.
- •42.Судебная власть: понятие, особенности, структура.
- •43.Конституционные принципы организации и деятельности судебных органов.
- •44.Основные модели и виды судебного конституционного контроля.
- •45.Порядок формирования и компетенция органов судебного конституционного
- •46.Органы, содействующие судебной власти.
- •47.Органы государственной власти субъектов федерации.
- •48.Местное управление и местное самоуправление: понятия и основные системы.
- •49.Порядок формирования органов местного управления и самоуправления.
- •50.Компетенция органов местного управления и самоуправления.
- •51.Формы контроля центральных государственных органов за деятельностью органов местного самоуправления.
- •52.Конституция сша: общая характеристика, порядок принятия поправок.
- •53.Конгресс сша: порядок формирования, структура, внутренняя организация, компетенция.
- •54.Президент сша: порядок избрания, полномочия, прекращение полномочий.
- •55.Судебная система сша.
- •56.Федеративное устройство сша.
- •57.Местное управление и самоуправление в сша.
- •58.Специфика британской Конституции.
- •59.Парламент Великобритании: порядок формирования, структура и внутренняя организация, компетенция.
- •60.Правительство и кабинет Великобритании: порядок формирования, компетенция, ответственность. Правовой статус монарха Великобритании.
- •61 .Судебная система Великобритании.
- •62.Политико-территориальное устройство и местное самоуправление Великобритании.
- •63.Конституция Франции: общая характеристика, порядок изменения.
- •64.Парламент Франции: порядок формирования, структура и внутренняя организация, компетенция.
- •65.Президент Франции: порядок избрания, полномочия, прекращение полномочий.
- •66.Правительство Франции: порядок формирования, компетенция, ответственность.
- •67.Судебная система Франции.
- •68.Местное управление и самоуправление во Франции.
- •69.Основной Закон Германии: общая характеристика, порядок изменения.
- •70.Бундестаг и Бундесрат Германии: порядок формирования, внутренняя организация, компетенция.
- •71.Президент Германии: порядок избрания, полномочия, прекращение полномочий.
- •72.Правительство Германии: порядок формирования, компетенция, ответственность.
- •73.Федеративное устройство Германии.
- •74.Местное управление и самоуправление в землях Германии.
- •75.Судебная система Германии.
- •76.Конституция Италии: общая характеристика, порядок изменения.
- •77.Парламент Италии: порядок формирования, структура и внутренняя организация, компетенция.
- •78.Президент Италии: порядок избрания, полномочия, прекращение полномочий.
- •79.Правительство Италии: порядок формирования, компетенция, ответственность.
- •80.Судебная система Италии.
- •81.Областная автономия в Италии.
- •82.Местное управление и самоуправление в Италии.
- •83.Конституция Японии: общая характеристика, порядок изменения.
- •84.Парламент Японии: порядок формирования, структура и внутренняя организация, компетенция.
- •85.Правительство Японии: порядок формирования, компетенция, ответственность. Конституционно-правовой статус императора Японии.
- •86.Судебная система Японии.
- •87.Местное самоуправление в Японии.
- •88.Конституция Китая: общая характеристика, порядок изменения.
- •89.Органы государственной власти Китая.
- •90.Система органов государственного управления в кнр.
- •91.Судебная система Китая.
- •92.Административно-территориальное устройство Китая, национальная автономия и местные органы власти.
- •93.Конституция Украины: общая характеристика, порядок изменения.
- •94.Парламент Украины: порядок формирования, структура и внутренняя организация, компетенция.
- •95.Правительство Украины: порядок формирования, компетенция, ответственность. Конституционно-правовой статус Президента Украины.
- •96.Судебная система Украины.
- •97.Административно-территориальное устройство и местное самоуправление Украины.
- •98.Конституция Индии: общая характеристика, порядок изменения.
- •99.Парламент Индии: порядок формирования, структура и внутренняя организация, компетенция.
- •100.Правительство Индии: порядок формирования, компетенция, ответственность.
- •101.Судебная система Индии.
86.Судебная система Японии.
Судебную систему Японии составляют:
50 окружных судов;
8 высших судов;
верховный суд;
суды по семейным делам (в том числе рассматривают дела о преступлениях, совершенных несовершеннолетними до 20 лет);
дисциплинарные суды - рассматривают незначительные гражданские и мелкие уголовные дела.
Особую структуру и функции имеет Верховный суд :
состоит из главного судьи и 14 судей, назначаемых Кабинетом министров;
работает либо пленарно (кворум - 9 человек), либо по отделениям (5 человек каждое, кворум - 3);
является высшей судебной инстанцией;
осуществляет конституционный контроль;
дает руководящие разъяснения нижестоящим судам и оказывает своими решениями большое влияние на их работу.
Одной из главных прерогатив судебной власти является конституционный контроль - проверка соответствия законов, принятых Парламентом, и постановлений, изданных правительством, действующей Конституции Японии. Поэтому суды называют «конституционными часовыми». Японские суды делятся на Верховный суд Японии и суды низшей инстанции. Последние состоят из высших, районных, семейных и дисциплинарных судов. Верховный суд является высшим органом судебной власти в стране. Он обладает правом конституционного контроля и выступает судом последней инстанции, решения которого не подлежат обжалованию. Верховный суд формируется из председателя и 14 судей, которые номинируются Кабинетом министров и назначаются Императором. Судьи судов низшей инстанции назначаются Кабинетом министров. Судопроизводство подразделяется на гражданское и уголовное.
Оно проводится на основе « Шести кодексов » - сборника всех главных законов Японии. Суды по гражданским делам рассматривают конфликты относительно финансов, недвижимости, торговых сделок, транспорта , выплаты компенсаций и т.д.. Обычно гражданские дела проходят с участием адвокатов истца и ответчика . Если стороны не согласны с решением суда, он вправе применить силовые методы для выполнения своего решения.
Суды по уголовным делам рассматривают случаи связанные с убийствами, грабежами, хулиганством и другими антисоциальными преступлениями. На стороне пострадавшего в роли обвинителя выступает прокурор, на стороне подозреваемого в роли защитника - адвокат. Все подозреваемые имеют презумпцию невиновности, пока их вина не будет доказана в суде. В зависимости от результатов судебного процесса судья выносит приговор. Обычно, все судебные заседания являются открытыми для общественности. Однако по единодушному решению судей, ведущих процесс, заседание может проходить за закрытыми дверями. Если сторона, участвовавшая в судебном процессе, была не удовлетворена решением суда, она может подавать апелляцию в вышестоящий, а после него – Верховный суд.
87.Местное самоуправление в Японии.
Япония разделена на префектуры (43 обычные префектуры, префектура Токийского столичного округа и входящие в него 2 столичные префектуры, префектура острова Хоккайдо). Правовое положение всех этих единиц, включая столичный округ, одинаково. Токийский столичный округ делится на городские районы (их 23). К Токио примыкают города, поселки, деревни, входящие в этот округ. Остальные префектуры (в том числе 2 столичные) делятся на города, поселки и деревни. Наряду со столичным округом другие крупные города (с населением более 1 млн человек) также имеют внутригородские районы, но в этих районах нет самоуправления, главы их исполнительных органов назначаются мэрами городов; не избираются и районные представительные органы. Существуют также специальные округа: финансово-промышленные, корпорации регионального развития и др. Их органы, избираемые и делегируемые, занимаются в основном координирующей деятельностью.
В административно-территориальных единицах, обладающих правом местного самоуправления (префектурах, городах, деревнях), граждане избирают сроком на 4 года префектуральные, городские, деревенские собрания, состоящие из профессиональных и неосвобожденных депутатов (последние совмещают депутатскую деятельность с другой работой). В совете префектуры может быть максимум 120 депутатов, в городах и деревнях – от 12 до 30. Эти депутаты иммунитета не имеют. Они получают жалованье. Депутаты могут быть отозваны досрочно по требованию 1/3 избирателей большинством голосов.
В мелких общинах советы не избираются, созываются собрания избирателей (практически жителей).
На тот же срок, что и советы, граждане избирают органы управления административно-территориальных единиц – префектов (губернаторов), мэров городов, старост деревень. Система управления на местах, как и в центре, бюрократична – в ней все расписано: губернаторы ведают решением 126 вопросов, мэры крупных городов – 28, главы других городов и поселков – 51. Исполнительными полномочиями обладают также постоянные комиссии местных собраний: по труду, по образованию, по делам персонала и др. Комиссии избираются собраниями или назначаются главой администрации с согласия собрания, их деятельность рассматривается как особый вид публичной службы.
В стране действует довольно жесткий прямой контроль центральных ведомств за деятельностью органов местного самоуправления и управления. За деятельностью местной полиции, школ, больниц следят определенные министерства, они же контролируют осуществление делегированных ими полномочий.
Большое значение имеет финансовый контроль, так как в Японии более 70 % всех налогов идет в государственный бюджет и только 30 % – в местные бюджеты. О праве смещения избранных губернаторов премьер-министром, о возможности смещения других избранных должностных лиц уже говорилось выше.
Деятельность органов местного самоуправления координирует специальное министерство по делам местного самоуправления. На деле оно фактически руководит ими, давая советы и осуществляя инспекции на местах.