10 Государственное устройство современной Беларуси.

Органы государственной власти Республики Беларусь

Президент РБ Согласно ст. 79 Конститу­ции является Главой гос, гарантом Конституции РБ, прав и свобод чел и гражданина. Президент олицетворяет единство народа, гарантирует реали­зацию осн направлений внутр и внеш полит, представляет РБ в отношениях с други­ми гос-ми и международ организациями. принимает меры по охране суверенитета РБ, ее нац безопасности и территориальной целостности, обеспечивает полит и эк стабильность, преемственность и взаимодействие органов го­с власти, осуществляет посредничество между органами гос власти. Президента возлагают функции арбитра между властями издает декреты, указы и распоряжения, подписывает законы, налагает вето (т. е. высказывает пись­менное возражение) в случае несогласия с содержанием и про­цедурой принятия закона. издает в пределах своих полномочий указы и распоряжения (последний вид актов принимается по вопросам распорядительного и контрольного характера). может из­давать и декреты, которые имеют силу закона. После их принятия они в трехдневный срок направляются для рассмот­рения Палатой представителей и Советом Республики.Президент РБ назначает республикан­ские референдумы, очередные и внеочередные выборы в Палату представителей и Совет Республики, местные предста­вительные органы (имеются в виду областные, городские, рай­онные, поселковые, сельские Советы). Он вправе в соответст­вии с Конституцией распустить палаты Парламента. Обраща­ется с посланиями к народу РБ о положении в гос и осн направлениях внутренней и внешней политики, обращается с посланием к Парламенту. Председательствует на заседаниях Правительства, решает во­просы о приеме в гражданство РБ, уста­навливает гос праздники и праздничные дни, награждает гос наградами, присваивает клас­сные чины и звания, осуществляет помилование осуж­денных. Он определяет структуру Правительства, с согласия Палаты представителей назначает на должность Премьер-министра, назначает и осво­бождает от должности других членов Правительства, назнача­ет в установленном порядке руководителей Конституционно­го, Верховного и Высшего Хоз судов, судей этих судов (в Конституционный Суд назначает 6 из 12 судей).Президент РБ в случае стихийного бед­ствия, катастрофы, а также беспорядков, сопровождающихся насилием либо угрозой насилия со стороны группы лиц и ор­ганизаций, в результате которых возникает опасность жизни и здоровью людей, территориальной целостности и существо­ванию государства, вводит на территории Беларуси или в отдельных местностях чрезвычайное положение. Он может отложить проведение забастовки или приостановить ее прове­дение, во не более, чем на трехмесячный срок.Президент является Главнокомандующим Вооруженными Силами РБ назначает и освобождает от должностей высшее командование Вооруженных Сил. Вводит на территории Беларуси, в случае военной угрозы или нападе­ния, военное положение; объявляет полную или частичную мобилизацию. Парламент РБ Каждая из палат Парламента обладает самостоятельными полномочиями. Следует отметить, что количественный состав Парламента РБ в последние годы претерпел существен­ные изменения. Если ранее его численный состав был 485 депутатов, в последующем — 360, затем — 260, то ныне — 174. Указанная норма является оптимальной, что позволяет, с одной стороны, Парламенту быть органом достаточно широ­кого представительства народа республики, а с другой аботоспособным.. для Парламента нашей республики характерно достаточно широ­кое представительство. Однако не следует забывать о другом важном аспекте. Парламент должен быть работающим, ини­циативным, полноправным центром государственной власти и, что не менее важно, не слишком дорогим для налогопла­тельщиков. Правительство РБ — это коллегиальный центральный орган гос управления РБ, осуще­ствляющий в соответствии с Конституцией испол власть и руководство системой подчиненных ему органов гос управления и других органов исполнитель­ной власти. Оно является основным, централь­ным институтом управления государственными делами. Правительство вступает в тесные взаимоотношения с дру­гими органами государственной власти, прежде всего с Пре­зидентом и Парламентом. В РБ Правительство имеет название — Совет Министров. Прези­дент, хотя формально юридически и не входит ни в одну ветвь власти, однако обладает рядом конституционных полно­мочий в сфере исполнительной власти, которые свиде­тельствуют о том, что, как и в других президентских республиках, он является реальным главой этой ветви власти. Правительство издает постановления, имеющие обязатель­ную силу на всей территории Республики Беларусь. Премьер-министр издает в пределах своих полномочий распоряжения. Судебная власть Судебная власть принадлежит судам, т. е. всей совокупно­сти судебных инстанций, а не отдельному судебному учреж­дению. Все суды выносят свои решения именем Республики Беларусь. В этом одно из отличий судебной власти от законо­дательной или исполнительной, которые олицетворяют одинили два высших органа (Парламент, Президент, Пра­вительство). Судебная власть реали­зуется в определенных фор­мах. Именно посредством судебной деятельности обес­печивается верховенство права, верховенство Консти­туции.Если действие Конститу­ционного Суда распро­страняется на всю террито­рию Республики Беларусь, то в системе общих и хозяй­ственных судов сфера дейст­вия определяется территориальным уровнем судов. Систему общих судов составляют: Верховный Суд, областные, Мин­ский городской, районные (городские) суды, Белорусский военный суд, меж гарнизонные военные суды. Систему хозяй­ственных судов — Высший Хоз Суд, хозяйствен­ные суды областей и хозяйственный суд г. Минска 1. Президент, согласно Конституции Республики Беларусь, является Главой государства, гарантом Конститу­ции, прав и свобод человека и гражданина.2. Двухпалатный парламент — инициативный, работаю­щий, полноправный центр государственной власти Республики Беларусь. 3. Правительство — коллегиальный центральный орган го­сударственного управления Республики Беларусь. 4. Судебная власть выносит свои решения именем Республи­ки Беларусь. . Местное управление и самоуправление В соответствии с Хартией под местным самоуправлением понимается право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть госу дарственных дел и управлять ими, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения В силу того, что местное самоуправление является формой организации граждан для решения стоящих перед ним задач, оно способствует приближению власти к населению с учетом существующих местных условий и особенностей. Выводы. 1. Местное самоуправление является властью, создаваемой населением. 2. Местные Советы депутатов обладают широкими права­ми и обязанностями в сфере экономических, социальных отно­шений, бюджета, финансов, охраны .общественного порядка, здравоохранения, образования, культуры.