Вопрос 34 Условия и порядок замещения должности, прекращения полномочий Президента Российской Федерации.

Президент РФ избирается на 6 лет и не более 2 сроков гражданами РФ на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Порядок выборов Президента – ФЗ «О выборах Президента РФ». Решение о назначении выборов принимает СФ РФ не ранее чем за 100 и не позднее чем за 90 дней до голосования. Если не СФ, то ЦИК.

Президентом может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет.

Кандидаты на должность Пр могут быть выдвинуты полит партиями + в порядке самовыдвижения. Для подведения итогов выборов используется мажоритарная избирательная система абсолютного большинства (более 50%).

В случае отсутствия победителей – второй тур. Назначается ЦИК по 2 кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Необходимый кворум – половина избирателей.

Победивший кандидат приступает к исполнению полномочий с момента принесения присяги.

Прекращение полномочий президента возможно:

• При истечении 6-летнего срока

• Отставке

• Стойкой неспособности по состоянию здоровья

• Смерть

• Отрешение от должности.

Отрешение от должности:

1. Выдвижение обвинения ГД (2/3 от общего числа + инициатива 1/3 + наличие заключения спец комиссии). Основания для отрешения – гос измена или тяжкое преступление. => Заключение ВС о наличии признаков преступления в действиях Президента + КС – заключение о соблюдении порядка выдвижения обвинений.

2. Рассмотрение вопроса об отрешении СВ РФ. Решение об отрешении – только 2/3 голосов членов СФ и при соблюдении 3 месячного срока с момента выдвижения обвинения.

Вопрос 35 Функции и основные полномочия Президента Российской Федерации.

Статья 80 определяет, что Президент РФ является главой гос-ва. Президент занимает особое место в системе органов гос-ной власти, не входит непосредственно ни в одну из ее ветвей. Также в Конституции содержится система гарантий, препятствующих превращению Президента в авторитарного правителя. Они заключаются в порядке его всенародных прямых выборов, в из альтернативном характере, в недопустимости занятия поста Президента более двух сроков подряд, в возможности отрешения его от должности, в признании не соответствующими Конституции нормативных актом Президента на основе решения Конституционного Суда и др. Закрепляя статус президента как главы гос-ва, также Конституция предусматривает связанные с этим функции. Они касаются основ жизнедеятельности гос-ва и общества.

Президент является гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Это означает что президент несет персональную ответственность за то, что механизм защиты Конституции и прав человека и гражданина работали бесперебойно, чтобы не было сбоев по тем или иным причинам в их реализации. В установленном конституцией порядке президент принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и гос-ной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов гос-ной власти РФ.

Полномочия Президента в сфере законодательной власти:

• Назначение выборов ГД (не позднее чем за 90 дней до голосования)

• Роспуск ГД (по основаниям – 3х кратное отклонение кандидатур на пост ПП; выражение ГД недоверия Правительству в течение 3 месяцев; отказ ГД в доверии Правительству).

• Назначение референдума

• Внесение законопроектов в ГД

• Подписание и обнародование ФЗ

В сфере исполнительной власти:

• Назначение Председателя Правительства с согласия ГД

• Председательствовать на заседаниях Правительства РФ

• Принятие решения об отставке Правительства РФ

• Установление системы ФОИВ

• Руководство деятельностью ФОИВ

• Отмена постановление Правительства РФ

В сфере судебной власти:

• Представлять СФ кандидатуры КС, ВС, ВАС

• Назначать судей других федеральных судов

• Осуществление помилования

• Запросы в КС

В сфере обороны и безопасности:

• Президент – Верховный Главнокомандующий ВС РФ.

• Формирует Совбез РФ

• Утверждает военную доктрину РФ

• Назначает и освобождает высшее военное командование

• Присваивает высшие военные звания

• Вводит ЧП

• Вводит ВП

В международной сфере:

• Руководство внешней политикой РФ

• Представление России в международных отношениях

• Подписание ратификационных грамот

В сфере регулирования статуса личности:

• Решать вопросы гражданства

• Вопросы предоставления полит убежища

• Награждение гос наградами России

В сфере взаимоотношений с ОГВ субъектов РФ/ не входящих ни в одну из ветвей власти.

Для обеспечения своих полномочий президент формирует Администрацию Президента РФ. Для обеспечения деятельности президента администрация создает все необходимые организационные. информационные, консультативно-правовые, материально-технические и другие условия, без которых невозможны осуществление полномочий главы гос-ва.