- •Тема 1. Организация защиты населения и территорий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
- •Методическая разработка практического занятия
- •1. Тема № 1: Организация защиты населения и территорий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени – 2 часа.
- •2. Актуальность темы:
- •3. Цель практического занятияи:
- •5. Содержание лекционного материала.
- •Принципы и способы защиты населения в чрезвычайных ситуациях, их краткая характеристика.
- •Основные способы защиты населения:
- •Классификация коллективных средств защиты.
- •Санитарно – гигиенические нормы убежищ
- •Обслуживающий персонал для нетранспортабельных больных
- •Классификация средств индивидуальной защиты.
- •Средства защиты органов дыхания Фильтрующие противогазы
- •Простейшие средства защиты органов дыхания.
- •Фильтрующие средства защиты кожи.
- •Простейшие средства защиты кожи.
Принципы и способы защиты населения в чрезвычайных ситуациях, их краткая характеристика.
Под защитой населения понимают специально проводимые мероприятия и исследование технических средств, обеспечивающих предупреждение или уменьшение поражающего действия на людей, вредных факторов последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, а также современных средств поражения.
Основными принципами защиты являются:
1. Заблаговременность подготовки и осуществление защитных мероприятий ГО по всей территории страны.
2. Дифференцированный подход к определению характера, объема сроков проведения этих мероприятий.
3. Комплексность проведения мероприятий ГО для наиболее надежной защиты населения и обеспечения устойчивой работы объектов народного хозяйства.
Заблаговременная подготовка включает:
накопление фонда защитных сооружений типа убежищ в мирное время обеспечение их готовности к постоянной эксплуатации;
- надежную подготовку и своевременное проведение эвакуации населения и рассредоточения рабочих и служащих;
- накопление средств индивидуальной защиты, что имеет решающее значение для защиты населения от оружия массового поражения.
Дифференциальных подход выражается в том, что характер и объем защитных и мероприятий устанавливается в зависимости от политического, экономического и оборонного значения городов и объектов народного хозяйства, а также от местных условий.
Комплексность мероприятий ГО заключается в эффективном применении способов и средств защиты от воздействия поражающих факторов в чрезвычайных ситуациях согласованном осуществлении их со всеми мероприятиями по ликвидации их последствий.
В мирное время среди мероприятий по защите населения от воздействия последствий экстренной ситуации особое значение приобретают:
1. Создание надежной системы оповещения;
2. Накопление фонда защитных сооружений;
3. Планирование и проведение эвакуационных мероприятий комбинированным способом;
4. Обеспечение населения средствами индивидуальной защиты;
5. Всеобщее обязательное обучение населения способам защиты от последствий ЧС;
6. Обеспечение защиты продовольствия и воды от заражения РВ, СДЯВ, ОВ и БС;
7. Организация радиационного, химического и бактериологического наблюдения, разведки и лабораторного контроля;
8. Проведение режимных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
При объявлении угрозы возникновения ЧС должны осуществлять следующие действия:
- обеспечение светомаскировки (при угрозе нападения противника);
- иметь постоянно включенными средства массовой информации города, района (радиотрансляцию, телевидение, радиоисточники и т.п.);
- начать подготовку к эвакуации (рассредоточения) в загородную зону;
- уточнить места расположения укрытий (убежищ) на случай угрозы ЧС, а в сельской местности приступить к оборудованию противорадиационных укрытий;
- получить и привести в готовность к использованию средства индивидуальной защиты, в том числе и медицинские средства защиты;
- продолжать производственную деятельность при объявлении распоряжения на эвакуацию и рассредоточение;
- завершить производственную деятельность (по соответствующему распоряжению администрации предприятия), в дальнейшем действовать согласно указаниям органов ГО объекта;
- следовать на прикрепленных к данному объекту (предприятию, учреждению) сборный эвакуационный пункт для последующего выезда (выхода) из города в загородную зону и др.
В час возникновения ЧС работа медицинской службы сосредотачивается на ликвидации медицинских последствий ЧС (проведения лечебно-эвакуационных мероприятий и т.п.)
Концепция Украины по защите населения и территорий от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и современных средств поражения предусматриваются следующие основные принципы защиты:
- Принцип безусловного примата безопасности – концепция прогресса уступает место концепции безопасности.
- Принцип нулевого риска т.е. необходимо достигнуть такого уровня риска, который можно рассматривать как принятый, обоснованный риск.
- Принцип платы за риск – размер платы зависит от потенциальной опасности техногенного объекта.
- Принцип добровольности – никто не имеет права подвергать человека риску без его согласия.
- Принцип неотъемлемого права на здоровье окружающей среды – каждый человек имеет право на здоровую окружающую среду.
- Принцип правовой обеспеченности – все аспекты функционирования гражданской защиты населения и территорий (ГЗНТ) регламентируются Законами и нормативно-правовыми актами.
- Принцип рациональной безопасности – предусматривает максимально возможное снижение вероятности появления чрезвычайной ситуации и ее последствий.
- Принцип превентивной безопасности – предусматривает максимально-возможное снижение вероятности появления чрезвычайной ситуации.
- Принцип необходимой достаточности и максимально-возможного использования имеющихся сил и средств – определяет объем мероприятий по защите населения и территорий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и преследует следующие требования:
- защите подлежит все население Украины;
- защита населения планируется и проводится дифференцированно и зависит от эколо-гических, природных, техногенных условий его расселения, видов, ступеней опасности ЧС;
- защита населения достигается путем комплексного использования различных способов защиты;
- мероприятия защиты населения планируются и проводятся заблаговременно;
- мероприятия защиты проводятся с учетом принципа разумной достаточности;
- граждане Украины проявляют личную ответственность о безопасности в условиях возникновения ЧС.