2. Зарубежная парадигма ср

Зарубежная социальная работа как научная парадигма про­ходит ряд исторических трансформаций, причем каждая может быть охарактеризована своей системой понятий и представле­ний. Можно выделить следующие основные вехи становления ее теоретической парадигмы:

- оформление первых представлений, когда ведущим поня­тием будет phi1os, т.е. дружественность, распространяемое не только на соседские отношения, но и на более широкий круг социальных связей;

- становление представлений о милосердии к ближнему, кон­цепция «милостыни», или милосердия, где основополагающим принципом будет любовь к ближнему;

- оформление в западном обществе подхода «прав человека», где вопросы бедности, нищен­ства являются его главными составляющими;

- становление теорий социальной работы, которые помога­ют профессионалам понимать нужды клиента, обуслов­ленные социально-психологическими и социально-экономичес­кими факторами.

Этапы становления зарубежной парадигмы СР.

1) Зарождение представлений о помощи и взаимопомощи происходит на стадии родового общества. Они связаны с дарообменом, по­мощью в бытовой и хозяйственной сферах, распре­делением излишков продуктов. Уже на этой стадии происхо­дит выявление субъектов помощи, определение принципов, регулирующих связи дарооб­мена и поддержки.

Впервые данное явление происходит в Древней Гре­ции. Это было связано с тем, что греческое общество, накопив определенный духовный опыт, среди прочих сфер своего суще­ствования начинает выделять особую сферу, где проявляются дружеские чувства, моральные связи и отношения. Так зарождается понятие «филантропия». В переводе с гречес­кого оно обозначает любовь к людям, но первоначально, в V в. до н.э., значение этого слова было связано с представлениями о божественной благосклонности, но уже в IV в. до н.э. с этим понятием связан иной смысл: любое благо­желательное отношение одного индивида к другому.

Платон и Аристотель рассматривали благотворительность в контексте общественной пользы, полагая, что эта деятельность ­прерогатива государства. Пла­тон, тем не менее, считал, что не следует заботиться о бедных, по­павших в трудную ситуацию, подчеркивая, что «бедность за­ключается не в уменьшении имущества, а в увеличении ненасыт­ности». Понятия дружественности, благодеяния или филантропии в античной Греции рассматриваются через такие важнейшие этические катего­рии, как дружба, сострадание, справедливость, долг, честь.

Аристотель, рассматривая дружественность как разновид­ность добродетелей человека, указывает на человеколюбие как его природное свойств. Такой подход к милосердию в дальнейшем будет интенсивно развиваться в трудах Отцов Церкви.

Однако в идеологии ан­тичной филантропии прослеживаются и первые ростки осмыс­ления негативных последствий, которые могут нести бескорыстная; помощь и поддержка.

2) «Агапе», или любовь к ближнему, приходит на смену филан­тропии. В основе ее лежали мотивы участия к судьбе челове­ка, к его нуждам и проблемам, поэтому смыслом; следующего периода являлась «деятельная одаривающая лю­бовь».

«Агапе» как нормативное требование возникает в первых христианских таинствах. Со временем процесс этот усложняется и расширяется по мере того, как деятельность христианина принимает различные формы. Деятельность не ограничивается только поддержкой внутри христианской общи­ны, а имеет свое продолжение в социуме. Именно тогда понятие «агапе» обогащается понятия­ми «милосердие», «любовь к ближнему». Внутригрупповая по­мощь и взаимопомощь, переносимая в социум, становится обязательным законом жизни истинного христианина.

В подходах к нищим выде­лялся принцип «семейной ответственности», когда имеющий родственников нуждающийся в помощи не получал «пропитания» от Церкви. Однако уже на ранних стадиях христианской поддержки выделяются приоритетные группы, которым под­держка оказывается в первую очередь:

- служители и пастыри Церкви;

- «Дряхлые старицы и старцы», беспомощные дети;

- прочие нуждающиеся.

Со второй половины VII в., когда происходит разделение Хри­стианской Церкви на Западную и Восточную, в Западной Церк­ви тенденции поддержки через систему мо­настырей привносят новые подходы к христианской идеологии поддержки. Основные воззрения этого времени характеризуют­ся тем, что собственно благотворением не должны заниматься все, но только люди облеченные церковным саном. Миряне же могут помогать своими пожертвованиями.

Подаяние милостыни все больше связывают с надеждой улучшить свою загробную участь, смягчить кару за свершен­ные прегрешения.

Дальнейшее развитие теории и практики благотворительно­сти происходит под непосредственным руководством Римско-ка­толической церкви, и это продолжается вплоть до Реформации.

В XVI в. Мартин Лютер с протестантских позиций подверга­ет критике сложившиеся формы и принципы благотворитель­ности. В бесконтрольной раздаче милостыни Лю­тер видел главный фактор стимуляции профессионального нищенства. Он считает, что милостыню необходимо применять лишь в случаях, ко­гда нуждающийся умирает от голода, замерзает, погибает от бед­ности, стоит на грани совершения преступления.

С Реформации начинают формироваться два основных под­хода по регламентации профессионального нищенства: локализация данного явления при помощи законов и возложения на гражданское общество соответствующих налогов и сборов. Эко­номические и правовые подходы к профессиональному нищен­ству заменяют прежние гражданско-церковные доктрины.

Законодательные подходы к регулированию бедности и ни­щенства со стороны европейских государств также имели раз­личия.

Так, в Германии в XVII в. нищенствующих здоровых лиц мужского пола насильно зачисляли на военную службу либо принуждали к тяжелым работам. Аналогичные меры предпри­нимались в этот период и в Англии. Широко используется сис­тема штрафов, которые накладывались не только на просящих милостыню, но и на ее подающих.

К XVIII в. Церковь окончательно утратила свои позиции единственного благотворителя, и западноевропейский мир во многом обратился к идеям Платона и Аристотеля. Гражданское общество берет на себя обязанности по оказанию помощи всем нуждающимся. Такой переход от церковной поддерж­ки к государственной был вызван многими причинами, важней­шими среди которых были:

- банкротство средневековой системы бесконтрольной раз­дачи милостыни, способствовавшей образованию профессионального нищенства;

- усложнение социальной организации общества;

- переход от натурального хозяйства к денежному.

В XVIII в. оформляются идеи государственного подхода к поддержке нищих и нуждающихся. Идеи государственного обеспечения были оформлены в период Великой Французской революции. Основ­ные подходы идеологи Революции связывали со справедливым перераспределением капиталов и доходов благотворительных заведений. Соответствующими декретами были установлены права многодетных семей, вдов и престарелых, не имеющих кормильцев. Именно тогда появляется такое понятие, как пенсия. Она назначается государством лицам, не имеющим возможно­сти самостоятельно поддерживать свой жизненный уровень. Декларируется, что общественная помощь беднякам является священным долгом государства, оно обязано либо предоставлять им работу, либо содержать их, а также материально обес­печивать тех, кто не в состоянии трудиться.

Таким образом, к XIX в. сложились предпосылки к тому, что­бы государственная помощь и взаимопомощь слились в единый социокультурный процесс, со своими традициями, принципа­ми, ценностями, формами. К этому же периоду сложились определенные подходы к пониманию таких социальных феноме­нов, как бедность, нищенство, безнадзорность, сиротство и т.п. Возникла потребность не только в системном осмыслении всех этих явлений, но и практических шагов в решении связанных с ними проблем.

3. Научный этап помощи и поддержки предваряла законодатель­ная практика, которая в течение двух с половиной столетий раз­рабатывала вопросы регламентации существования бедных и ни­щих в государствах Западной Европы, а затем и в США.

Бедность, нищета, несправедливость становятся основными понятиям социальных учений XIX столетия. В совокуп­ности с общественной практикой, а также с использованием практических методов социологии начинают проявляться и формулироваться те на­правления общественной помощи, которые окончательно сфор­мируются в ХХ в.

Основные теоретические проблемы касались определения роли государства в деле помощи нуждающимся и отношений государственных институтов защиты и контроля с частной благотворительностью.

Выдвигались три основные задачи системы государственной социальной поддержки:

• вспомощевание нуждающимся:

• репрессивные меры по отношению к профессиональному нищенству;

• превентивные меры против распространения бедности, порождаемой системой государственной поддержки;

Нищенство как социальная проблема требовали всестороннего анализа и изучения. Одним из первых, кто применил научные методы социологии для изучения явления нищенства, был анг­лийский проповедник Чарльз Бут. Он пришел к выводу о том, что предупредить нищенство возможно только путем социальных программ и социальной по­литики государства, направленной на регулирование жизнен­ного уровня населения.

Основной проблемой, требующей изучения становится личность нуждающегося. Намечается социологическое видение человека в обществе, связанное с его реальными потребностями и потребностями общества норм.

Характерной особенностью нового подхода является фор­мирование того, что личность нуждающегося рас­сматривается неотрывно от способа помощи. Такая тенденция наблюдается в исследованиях и научной практике специалистов Западной Европы и США.

Известный немецкий ученый Мюнстерберг в практическом руководстве по социальной помощи приводит свою классифи­кацию клиентов. Он выделяет ряд объективных факторов: пол, возраст, семейное положение, состояние здоровья.