5. Возникновение системы национальных счетов и сравнение ее с другими экономическими моделями

Для эффективного регулирования рыночной экономики необходима скоординированная совокупность макроэкономических показателей. Такой макроэкономической моделью является система национальных счетов (СНС).

СНС является средством обобщающей характеристики экономических рыночных отношений. Она состоит из совокупности показателей, которые характеризуют эти отношения (производство, доход, потребление, накопление капитала и т.п.).

Первые расчеты национального дохода за СНС начали использовать в Германии, США, Японии, Франции еще на 30-начала х лет. Широкое распространение СНС получили после Великой отечественной войны, но еще не были внедрены системы замкнутых счетов.

В 50-и годы Статистический комитет ООН разработал пособие, а потом выдал справочник ООН по методологии СНС. Позднее к деятельности в этом направлении подключился Европейский Союз (ЕС) с его статистическими подразделами.

С 1993 года в большинстве стран мира с рыночной экономикой, России и Украине вводится СНС в виде системы ООН93. Модель Украинской системы национальных счетов (УСНР) базируется на международных стандартах ООН и освещает свои национальные особенности.

Система национальных счетов (СНС) - это логически последовательная, гармоническая и целостная совокупность макроэкономических счетов, балансов активов и пассивов, а также таблиц, в основе которых лежит ряд согласованных на международном уровне понятий, определений, классификаций и правил учета. СНС представляет собой макроэкономическое бухгалтерское отображение прибылей за определенный период деятельности государства в целом, ее секторов, областей и регионов. Термин "бухгалтерское" имеет толкование двойной записи хозяйственных операций за системой бухгалтерских расчетов, т.е. по принципу баланса поступления и использования ресурсов.

В основе СНС лежит концепция экономического оборота от объектов (носителей стоимости) к субъектам (хозяйственных единиц) с помощью экономических актов или операций. Концепция СНР рассматривает рыночную экономику как единое целое, без проведения принципиальных отличий между производством материальных благ и деятельности с предоставлением услуг. В СССР использовалась другая концепция описания и анализа макроэкономики - рассчёт показателей на основе баланса народного хозяйства, основанного на общественной стоимости средств производства и централизованном планировании. Модель БНХ разграничивала производственную и непроизводственную сферы, и не могла быстро реагировать на финансово-денежные отношения в условиях рынка и стала устаревшей.

6. Общие принципы построения снс и ее классификация

Состояние развития экономики страны, изучение ее динамики и прогнозирование базируется на системе макроэкономических показателей - соизмеримых статистических величин, которые характеризуют результаты функционирования областей, секторов и экономики в целом. Эти показатели образовывают систему взаимосвязанных индикаторов, которые раскрывают разные стороны экономического процесса, дополняют друг друга и объединяются в блоки по стадиям экономического кругооборота:

• производство товаров и услуг;

• образование, распределение и перераспределение доходов;

• конечное использование доходов;

• финансовые результаты.

Система национальных счетов (СНР), как своеобразная экономическая модель, обобщает взаимосвязи между указанными блоками, начиная от процесса производства, образование и трансформации доходов, их потреблением и в конце концов к получению определенных финансовых результатов.

СНС представляет собой набор взаимосвязанных двусторонних балансовых таблиц, которые построены по принципу двойного бухгалтерского учета. С одного стороны каждая экономическая операция фиксируется на одном счету как поступления ресурса, со второй стороны - регистрируется на втором счету за той же стоимостью как использования имеющегося ресурса. Сальдо (т.е. разность) стоимости операций по поступлению и использованию ресурсов конкретного счета называется балансировочной статьей.

Построение счетов осуществляется последовательно и отвечает статьям экономического кругооборота. Так, статья предыдущего счета, которая отображена в части "Использование ресурсов", служит "Ресурсом " следующего счета. Такой подход обеспечивает последовательная связь между счетами, а балансировочные статьи счетов рассматриваются как измерители макроэкономических явлений.

На современном этапе классификация 10 счетов СНС составляется по такой схеме:

• 4 из них отвечают счетам и показателям для экономики страны в целом (консолидированные счета): счет товаров и услуг (1); текущие счета (2), что аккумулируют операции с товарами и услугами, а также операции по распределению и перераспределению доходов; счета накопления (3), которые отбивают потоки, которые влияют на объем и структуру национального имущества, потоки чистых кредитов во всех формах; счета "Иного мира" (4), которые включают счет текущих операций, счет капитальных расходов, финансовый счет;

• 6 счетов составляют для каждого сектора внутренней экономики: счет производства (1), счет образования доходов (2), счета распределения доходов - первичного и вторичного (3) и счет использования доходов (4), что подчиняются текущим счетом; счет операций с капиталом (5), финансовый счет (6), что подчиняется счетам накопления; из указанных 6 счетов для областей экономики используются лишь 2 текущих счета: производства и образование доходов.

Таким образом, современная система национальных счетов охватывает счета и показатели для экономики в целом, для ее отдельных секторов и областей.

Соответственно международным стандартам СНСООН (1993г.) данные для национальных счетов поступают от институционных единиц, которые группируются в 6 секторов:

1) сектор не финансовых корпораций, в который входят предприятия разных форм собственности, общества, кооперативы из производства товаров и услуг (кроме финансовых) для реализации на рынке;

2. сектор финансовых корпораций, который объединяет учреждения и организации, осуществляющие финансовые и кредитные операции, а также страхование разных видов рисков (банки, фонды, страховые компании и т.п.);

3. сектор государственного управления, в который входят органы предоставления большей частью нерыночных услуг для индивидуального или коллективного потребления и перераспределение доходов и богатства;

4. сектор домашних хозяйств, которым представлены в экономике физические лица, выполняющие функции потребления и производства товаров и рыночных услуг;

5. сектор некоммерческих организаций - это профсоюз, политические партии, ассоциации, фонды, которые большей частью вырабатывают нерыночные услуги для домашних хозяйств;

6. сектор экстерриториальной деятельности (иной мир), что группирует иностранные единицы (нерезиденты), которые осуществляют операции с отечественными институциональными единицами.

Для этих секторов предусмотрены стандартный набор счетов, в которых регистрируются экономические операции, связанные с производством, образованием доходов, сохранением и накоплением, приобретением финансовых активов и принятием финансовых обязательств. Информация, которая содержится в счетах секторов, используется для получения наиболее важных макроэкономических показателей, осуществления анализа развития экономики и прогнозирования.