МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ

МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

(УНИВЕРСИТЕТ)

Программа спецкурса

"Международная энергетическая безопасность"

Москва

2012

I. Организационно-методический раздел

Программа спецкурса "Международная энергетическая безопасность" предназначена для студентов МИЭП МГИМО (У) МИД России, обучающихся по специальностям МЭО, МО, МП, МБДА, СО.

Проблематика международной энергетической безопасности порождена энергетическим кризисом 70-х гг. До этого угрозы международной безопасности традиционно воспринимались как носящие военный характер, главным и порой единственным способом противостояния которым служили вооруженные силы, а другие факторы - экономические, энергетические, экологические - рассматривались как вторичные, не имеющие особого значения. Энергетический кризис внес коррективы в устоявшуюся концепцию безопасности, и роль энергетического фактора в мировой политике значительно возросла. Под воздействием глобализации и либерализации мировых энергетических рынков в 90-е гг. происходят дальнейшее изменение состава и структуры угроз энергетической безопасности. В основе практически любого мирового структурного кризиса, любой проблемы, приобретающей глобальный характер, мы находим их, если можно так выразиться, "энергетические истоки".

Цель курса

Изучение предлагаемого курса – Международной энергетической безопасности – позволит дать студентам систематизированные знания о воздействии на экономику таких факторов международной энергетической безопасности, как истощение запасов энергоресурсов, угроза изменения климата, рост потребления энергии, а также процессов глобализации и либерализации рынков энергоресурсов. Кроме того, студенты ознакомятся с основными механизмами обеспечения международной энергетической безопасности, за которыми стоят такие международные организации, как МЭА и ОПЕК, региональные организации – Европейский Союз (ЕС) и Форум “Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество” (АТЭС), а также ведущие энергетические державы – США, Китай, Россия и Япония.

Задачи курса

Изучение настоящего курса решает следующие задачи:

• дать представление о месте международной энергетической безопасности в системе международной безопасности;

• ознакомить с инструментами обеспечения международной и национальной энергетической безопасности, с содержанием важнейших политических и правовых документов в данной области;

• дать представление о формирующихся региональных системах энергетической безопасности;

• дать представление о месте и роли ТЭК России в международной энергетической безопасности;

• сформировать у слушателей целостную картину современной международной энергетической безопасности, а также обозначить перспективы России и российских компаний в этой области.

II. Содержание курса

Тема 1. Основные аспекты международной энергетической безопасности

Термины и понятия:

Эволюция международной энергетической безопасности

Механизмы воздействия факторов на основные показатели развития мирового хозяйства, связанные с международной энергетической безопасностью.

Проблема истощения ресурсов. Кривая Хубберта. Модель Хотелинга. Модель Аделмана. Роль НТП в поддержании стабильности уровня цен топливных ресурсов.

Проблема изменения климата. Рамочная конвенция ООН об изменении климата. Киотский протокол. «Экологические» субсидии. Тенденции налогообложения энергетических ресурсов («экологические» налоги). Концепция устойчивого развития энергетики. Экология как инструмент конкурентной борьбы.

Проблемы уязвимости энергетической инфраструктуры. Энергетические ресурсы как источник военных конфликтов.

Энергетические «корни» мировых кризисов. Мировой долговой кризис. Недостатки доллара в качестве мировой резервной валюты. Инвестиционные ограничения развития энергетики.

Роль возобновляемых энергетических ресурсов в решении глобальных энергетических проблем.

Тема 2. Влияние глобализации и либерализации энергетических рынков приватизации тэк ряда стран на международную энергетическую безопасность

Новые вызовы, связанные со структурной перестройкой рынков нефти и газа

Структура современного мирового рынка нефти. Тенденции её развития. Основные региональные рынки газа. Особенности проблем международной энергетической безопасности при поставках сжиженного природного газа (СПГ) и трубопроводного газа.

Глобализация мировой энергетики – источник «глобальных» проблем.

Возрастание роли международных экономических институтов. Формулировка международных «правил игры». Актуальность разработки мер реагирования на «внешние шоки» и широкой координации действий в рамках мирового сообщества.

Либерализация энергетических рынков – проблемы стабильности цен и долгосрочной энергетической безопасности.

Цели и методы либерализации ТЭК. Правовой, регулятивный и структурный аспекты либерализации. Перераспределение экономической ренты и рисков. Специфика либерализации ТЭК.

Приватизация топливо-энергетических секторов – инструмент повышения эффективности и решения проблем его финансирования.

Способы приватизации ТЭК. Национальные особенности приватизации.