- •Военная политика современной России
- •Введение
- •Глава I. Основные этапы российской военной политики
- •Глава II. Современные вызовы, угрозы и необходимость новой военной доктрины
- •Глава III. Процессы демократизации и армия: утверждение законодательных основ и гражданского контроля
- •Глава IV. Динамика военной реформы; принципы и направления военного строительства
- •Глава V. Человеческий фактор в военной политике
- •Заключение
- •Список литературы
- •Монография
- •620017 Екатеринбург, пр. Космонавтов, 26
Заключение
Внешняя политика России ныне находится под пристальным контролем не только руководства страны, но и всего общества. Достижения, успехи, равно как и упущения, ошибки в этой сфере никого не оставляют равнодушными. Российские испытания нового высокоточного оружия или заявления руководства страны по поводу размещения ракетных установок НАТО в Восточной Европе; переход армии на контрактную службу или условия нового призыва; гибель подлодки «Курск» или дело рядового Сычева, - все немедленно становится предметом общественного внимания и обсуждения. И это понятно: военная политика в различных своих аспектах напрямую связана с проблемой национальной безопасности. От того, насколько она обеспечена, надежна и гарантирована, непосредственно зависят мирные планы возрождения страны, осуществления национальных проектов. Можно совершенно определенно утверждать, что в переходный период от тоталитаризма к демократии складывается общественный спрос на военную политику нового типа, отличительными качествами которой являются: социальная ответственность и гуманистическая рациональность (реализм, оперативность, гибкость, учет человеческой цены военно-политических решений). Такая военная политика не имеет исторического прецедента не только в России, но, пожалуй, и в мире. Но именно она отвечает перспективе постиндустриального развития современной цивилизации.
В России процесс обновления военной политики, который начался с конца восьмидесятых годов минувшего века, проходит сложно, противоречиво. Во внешнеполитическом плане его осложняет мировая геополитическая ситуация девяностых – начала двухтысячных годов, противоречивые тенденции процесса глобализации, формирования многополярного мира. Выдвигаясь в число мировых держав, нового центра мира, «моста» между Европой и Азией, Севером и Югом, Россия формирует собственную военную доктрину, основой которой становится асимметричная военная стратегия, противостоящая как внешним угрозам (политике силовых диктатов стран НАТО, деятельности международного терроризма), так и внутренним вызовам, трудностям ее становления в качестве суверенного государства в постсоветский период.
Во внутриполитическом плане военная политика современной России непосредственно обусловлена противоречиями и проблемами процесса демократизации. В 90-е годы в военной сфере, как, впрочем, и во многих других сферах общественной жизни страны, произошло немало негативных явлений: резкое снижение боеспособности армии, утрата военного профессионализма, падение престижа воинской службы и жизненного уровня военнослужащих; многочисленные факты нарушений воинской дисциплины, неуставные отношения и оскудение духовно-нравственного потенциала военнослужащих. Немалую роль при этом сыграли не только наследие тоталитарного прошлого, но и установки неолиберальной социальной модели; непродуманная военная реформа; вовлечение военнослужащих в политические авантюры, главной из которых явилась Чеченская война 1994-96 гг., а также дух прагматизма, который в этот период захватил как общество, так и армию. Преодоление указанных негативов возможно лишь на пути дальнейшей демократизации страны, формирования общественной модели, способной разрешить противоречия прошлой и современной российской действительности: между обществом и личностью, властью и народом, социальной справедливостью и экономической эффективностью. В военной сфере процесс демократизации направлен ныне на укрепление законодательно-правовых основ воинской деятельности; формирование широкого гражданского контроля за армией; совершенствование принципов и направлений военного строительства.
Наш анализ динамики военной реформы России показал, что ее недостатки в период 90-х гг. обусловлены слабой проработкой её методологических оснований как воинской деятельности особого рода. После 2000 г. в этой сфере все более определенно утверждаются следующие принципы современного военного строительства:
- оборонной («разумной») достаточности;
- соответствия готовности и подготовки военной организации потребностям защиты национальной безопасности;
- законодательно-правового обеспечения воинской деятельности;
- рационального использования ресурсных возможностей страны для целей военной безопасности;
- демократизации и гуманизации воинских отношений.
На основе указанных принципов формируются и развертываются приоритетные направления военной реформы: совершенствование структуры Вооруженных Сил; оптимизация системы комплектования; укрепление боеспособности армии, отвечающей характеру войн и вооруженных конфликтов XXI в., вызовам и угрозам национальной безопасности. Необходимым условием успешного решения поставленных проблем становится широкая социальная направленность военной политики и укрепление человеческого фактора в военной деятельности.