Тема 6. Формирование и деятельность органов внутренних дел Республики Беларусь в условиях суверенитета

Цели и задачи данной темы – формирование теоретических знаний и представлений об организационно-правовых особенностях деятельности органов внутренних дел Республики Беларусь, систематизация знаний о месте и роли милиции в делах белорусского общества, совершенствовании правовой базы ее деятельности.

Создание суверенного Белорусского государства. Совершенствование организационно-правовых основ деятельности органов внутренних дел Республики Беларусь.

Формирование внешнеправового направления деятельности ОВД. Принятие Беларуси в Интерпол.

Реформирование государственной структуры управления органами внутренних дел. Положение о Министерстве внутренних дел Республики Беларусь (1998 г.). Изменения в кадровой политике, совершенствование ее правовой основы.

Общая характеристика криминогенной обстановки, причины ее осложнения. Проблемы повышения эффективности деятельности ОВД в борьбе с преступностью. Место и роль органов внутренних дел в формировании правового государства Республики Беларусь на современном этапе.

Организационно-правовая основа деятельности органов внутренних дел Республики Беларусь.

Тема 7. Подбор и подготовки кадров для органов внутренних дел

Цели и задачи данной темы – формирование теоретических знаний и представлений о путях и методах отбора и подготовки специалистов для системы охраны общественного порядка в историко-правовом ракурсе, систематизация и обобщение знаний о порядке комплектования правоохранительных служб в различные исторические периоды.

Назначение и комплектование правоохранительных служб в ВКЛ и Московской Руси.

Комплектование полиции Российского государства на начальном этапе ее существования. Подбор и обучение кадров для полицейских учреждений во времена Екатерины ІІ.

Подбор, профессиональная и образовательная подготовка сотрудников МВД дореволюционной России.

Подбор и обучение кадров советской милиции на начальном этапе ее создания.

Особенности подготовки и расстановки кадров НКВД в предвоенный и военный период.

Развитие системы учебных заведений МВД СССР в 60-е – 90-е годы XX в. Создание Минской высшей школы МВД СССР, ее вклад в подготовку специалистов для органов внутренних дел СССР.

Система подбора, подготовки и повышения образовательного и профессионального уровня специалистов органов внутренних дел Республики Беларусь. Изменения в кадровой политике, совершенствование ее правовой основы.

Учебно-методическая карта дисциплины для курсантов факультета милиции, следственно-экспертного факультета и уголовно-исполнительного факультета

Номер темы	Название раздела, темы; перечень изучаемых вопросов	Количество аудиторных часов					управляемая самостоятельная работа обучаюшегося	материальное обеспечение занятия (наглядные, методические пособия и др.)	литература	формы контроля знаний
		лекции	семинарские занятия	практические занятия	лабораторные занятия	контроль за самостоятельной работой
1.	Становление и развитие органов охраны общественного порядка и борьбы с преступностью в дореволюционный период	4	2
	Место и роль органов охраны общественного порядка в механизме государственной власти. Зарождение и развитие правоохранительных органов. Создание полиции в России. Развитие полицейских учреждений на белорусских землях.	2						Материалы фондовых лекций, методические рекомендации по изучению дисциплины, компьютерная презентация, Электронный учебно-методический комплекс	2, 3, 4, 5-14
	Укрепление полицейской системы в эпоху Екатерины II. Создание Министерства внутренних дел и его компетенция. Политическая полиция. III Отделение и Отдельный корпус жандармов. Полицейские реформы второй половины XIX столетия и их значение в деле укрепления законности в стране.	2						Материалы фондовых лекций, методические рекомендации по изучению дисциплины, компьютерная презентация, электронный учебно-методический комплекс	2, 3, 4, 5-14
	1. Основные этапы развития правоохранительных органов. 2. Реформы Екатерины II («Учреждение для управления губерний Всероссийской Империи» 1775 г.). 3. Органы внутренних дел Российской империи в первой половине XIX века. 4. Органы внутренних дел Российской империи во второй первой половине XIX века.		2							Устный опрос, тестовые и творческие задания, доклады
2.	Ликвидация царской полицейской системы и аппарата милиции Временного правительства. Формирование органов охраны общественного порядка советского государства (март 1917 г. – начало 20-х гг. XX в.)	2	2
	Становление организационных форм защиты общественного порядка после победы Февральской и Октябрьской революций. Организация профессиональной советской милиции в Беларуси. Особенности работы милиции в условиях гражданской войны и иностранной интервенции.	2						Материалы фондовых лекций, методические рекомендации по изучению дисциплины, компьютерная презентация, электронный учебно-методический комплекс	1-4, 15-33
	Ликвидация царской полицейской системы. Создание народной милиции Временного правительства, правовые основы его деятельности. Поиски организационных форм охраны общественного порядка после октября 1917 г. (Постановление НКВД «О рабочей милиции» от 28.10.1917 г.). Процесс создания и организация штатной профессиональной советской милиции. (Инструкция «Об организации советской рабоче-крестьянской милиции» от 12.10.1918 г.). Деятельность белорусской милиции в годы гражданской войны и иностранной интервенции. Завершение организационного становления милиции («Положение о рабоче-крестьянской милиции» от 10.07.1920 г.).		2						1-4, 15-33	Устный опрос, тестовые и творческие задания, доклады
3.	Органы внутренних дел в годы НЭПа и в условиях формирования в стране тоталитарной системы (1921-1940 гг.)	2	2				2
	Совершенствование организационной структуры органов охраны общественного порядка в условиях новой экономической политики. Основные направления деятельности. Взаимодействие милиции с населением республики по обеспечению общественного порядка (Осодмил и Бригадмил). Усиление карательной политики государства. НКВД СССР, Особое совещание при НКВД СССР, «Тройки» на местах, их структура, компетенция и функции. Паспортизация населения. Новые организационные формы борьбы с преступностью в 30-е гг. введение в милиции специальных званий и знаков отличия.	2						Материалы фондовых лекций, методические рекомендации по изучению дисциплины, компьютерная презентация, электронный учебно-методический комплекс	1-4, 34-53	Устный опрос, тестовые и творческие задания, доклады
	Изменение в 20-е годы XX века структуры милиции, форм и методов ее работы. Образование в составе НКВД Государственного политического управления (ГПУ). Ликвидация НКВД союзных и автономных республик. Переход милиции и уголовного розыска в состав Объединенного Государственного политического управления (ОГПУ).		2						1-4, 34-53
	Участие милиции в ликвидации антисоветских вооруженных выступлений и уголовного бандитизма в 20-х-30-х гг. Репрессивная деятельность органов НКВД в 30-е годы.						2	Материалы фондовых лекций, методические рекомендации по изучению дисциплины, компьютерная презентация, электронный учебно-методический комплекс		Устный опрос, тестовые и творческие задания, докдады
4.	Органы внутренних дел в годы Великой Отечественной войны и первые послевоенные годы (1941-1953 гг.)	2	2
	Особенности организации и деятельности органов внутренних дел в местностях объявленных на военном положении. Участие истребительных батальонов в обороне городов и борьбе с диверсантами противника. Роль сотрудников милиции в организации партизанского движения и антифашистского подполья. Борьба с политической и уголовной преступностью, охрана общественного порядка после освобождения Беларуси от оккупантов.	2						Материалы фондовых лекций, методические рекомендации по изучению дисциплины, компьютерная презентация, электронный учебно-методический комплекс	1-4, 54-74
	Основные функции и формы деятельности органов милиции в годы войны. Охрана тыла действующей Красной Армии. Борьба с преступностью и обеспечение общественного порядка в 1941-1953 гг. Структурно-организационные преобразования системы органов внутренних дел в послевоенный период (НКВД-МВД-МГБ).		2							Устный опрос, тестовые и творческие задания, доклады
5.	Органы внутренних дел в период либерализации советского общества в условиях замедления социально-экономического, политического развития и распада СССР (1954-1991 гг.).	2	2				2
	Организационно-структурная перестройка органов внутренних дел БССР. Деятельность белорусской милиции по борьбе с преступностью и охране общественного порядка. Взаимодействие органов милиции и общественности в охране общественного порядка и борьбе с преступностью.	2						Материалы фондовых лекций, методические рекомендации по изучению дисциплины, компьютерная презентация, электронный учебно-методический комплекс	1-4, 75-95
	Восстановление законности в деятельности ОВД. Выделение органов государственной безопасности из системы МВД в 1954 г. Создание МООП, его задачи и функции. Восстановление МВД СССР и МВД БССР. Изменение в структуре, компетенции и функциях ОВД. Деполитизация и департизация органов внутренних дел. Закон БССР «О милиции» от 26 02.1991 г.		2							Устный опрос, тестовые и творческие задания, доклады
	Деятельность административных комиссий, товарищеских судов, добровольных народных дружин по охране общественного порядка. Перестройка в СССР и ее влияние на деятельность ОВД Беларуси. Охрана общественного порядка в условиях демократизации, гласности, идейного и политического плюрализма.						2	Материалы фондовых лекций, методические рекомендации по изучению дисциплины, компьютерная презентация, электронный учебно-методический комплекс	1-4, 75-95	Устный опрос, тестовые и творческие задания, доклады
6.	Формирование и деятельность органов внутренних дел Республики Беларусь в условиях суверенитета.	2	2
	Создание суверенного государства и совершенствование организационно-правовых основ деятельности органов внутренних дел Республики Беларусь. Деятельность органов внутренних дел в условиях суверенитета.	2						Материалы фондовых лекций, методические рекомендации по изучению дисциплины, компьютерная презентация, электронный учебно-методический комплекс	1-4, 96-114
	Криминогенная обстановка в республике, ее общая характеристика. Проблемы повышения эффективности деятельности органов внутренних дел в борьбе с преступностью. Формирование внешнеправового направления деятельности ОВД. МВД Республики Беларусь и Интерпол. Место и роль органов внутренних дел в формировании правового государства Республики Беларусь на современном этапе. (Закон Республики Беларусь «Об органах внутренних дел Республики Беларусь» от 17.07.2007 г.).		2							Устный опрос, тестовые и творческие задания, доклады
7.	Подбор и подготовка кадров для органов внутренних дел.	2	2				2
	Подготовка полицейских кадров и комплектование полиции в дореволюционный период. Становление и развитие системы кадрового обеспечения советской милиции. Организация и совершенствование образовательного процесса в учебных заведениях системы МВД Республики Беларусь.	2						Материалы фондовых лекций, методические рекомендации по изучению дисциплины, компьютерная презентация, электронный учебно-методический комплекс	1-4, 115-137
	Подбор и обучение кадров для полицейских учреждений в конце XIX века. Подбор и обучение кадров советской милиции в довоенные годы. Развитие системы учебных заведений МВД Республики Беларусь.		2							Устный опрос, тестовые и творческие задания, доклады
	Классовый принцип в подборе кадров после Октябрьской социалистической революции. Профессиональная подготовка сотрудников милиции в Республике Беларусь.						2
	Итого по дисциплине – 36 часов, из них	16	14				6			Зачет

Зачет по дисциплине “История органов внутренних дел” проводится в форме устного опроса по билетам, с использованием дополнительных вопросов по материалам дисциплины.