1.2 Цели в теории управления

В современной теории управления цель рассматривается как совокупное представление о некоторой модели будущего результата, способного удовлетворить исходную потребность при имеющихся реальных возможностях, оцененных по результатам опыта.

Рассмотрим свойства цели:

• цель находится в непосредственной зависимости от потребности и является в этом процессе ее прямым следствием;

• выбор цели сугубо субъективный, то есть выбор основан на конкретном значении индивида или сообщества;

• цель конкретна;

• цель всегда несет в себе элемент неопределенности, что приводит к некоторому «рассогласованию» фактически полученного результата и той модели, которая была сформирована;

• наличие неопределенности в исходной модели делает цель средством оценки будущего результата.

В современном менеджменте известны следующие определена, цела управления:

1) желаемое (требуемое) состояние или движение объекта или системы

управления;

2. субъективное представление лица, ответственного за выбор управлений, о тех мотивах, которыми следует руководствоваться при выборе управляющих воздействий;

3. такое состояние объекта управления, которое удовлетворяет потребности управляющей системы;

4. некоторый требуемый результат деятельности, моделирующий желательное состояние.

На наш взгляд, наиболее полным определением цели управления является

первое, которое учитывает такие системные понятия, как состояние, движение,

объект управления и система управления.

В зависимости от характера поставленной цели различают:

• ситуационное управление, когда цель остается более или менее стабильной и, главным образом, необходимо управление функционированием социальными и социально-экономической системами. В этом случае управление осуществляется по отклонениям, то есть система управления реагирует на отклонения (реактивное управление);

'• программное управление, когда цель формулируется в программе действий (программно-целевое управление);

• Целевое управление, например, для ликвидации социально-экономического кризиса.

Формирование целей управления - сложный процесс, зависящий от внешних и внутренних взаимодействий элементов системы управления.

При определении этапов формирования целей необходимо учитывать следующие две закономерности:

1)Зависимость цели от качества и количества информации, получаемой управляющей системой от объекта управления и окружающей среды.

2) Иерархичность цели, т.е. возможность ее деления по уровням иерархии (в пространстве) и по этапам (во времени). Так как цель представляет собой желаемое будущее состояние объекта управления, которое характеризуется совокупностью свойств, имеющих иерархическую структуру, то цель также можно представить в виде совокупности частных целей (дерева целей), характеризующей желаемое состояние объекта управления. Кроме того, в процессе движения к поставленной цели объект проходит ряд промежуточных

состояний, которые также можно представить в виде промежуточных целей

(этапов).

Формирование целей неразрывно связано с выбором показателей и критериев эффективности управления (системы управления).