1.4. Избирательная система рб. Референдум:

понятие, виды, порядок проведения.

Выборы Президента РБ, депутатов палаты представителей, депутатов местных Советов депутатов являются свободными и проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы являются всеобщими: право избирать имеют гр-не РБ, достигшие 18 лет.

В выборах не участвуют гр-не, признанные судом недееспособ­ными, лица, содержащиеся в местах лишения свободы, содержащиеся под стражей.

Выборы являются свободными: избиратель лично решает, участво­вать ли ему в выборах и за кого голосовать.

Выборы являются равными: избиратели имеют равное количество голосов.

Выборы депутатов являются прямыми: депутаты избираются гр-нами непосредственно.

Голосование на выборах является тайным, контроль за волеизъявле­нием избирателей в ходе голосования запрещается.

Расходы на подготовку и проведение выб-в осущ-ся за счет гос-ва в пределах выделенных на эти цели средств. В суч-х предусм-ых законом – расходы могут осущест-ся за счет средств организаций и гр-н.

Так же выборы не провод-ся в период ЧС или военного положения.

Согласно ст.73-Для решения важнейших вопросов государственной и общественной жизни проводятся референдумы.

Референдумы бывают 2 видов: респуб­ликанские и местные.

Республиканские назначаются Президентом по собственной ини­циативе, а также по предложению палаты Представителей и Совета Рес­публики, либо по предложению не менее 450 тысяч гр-н, обладающих избирательным правом, в том числе не менее 30 тысяч гр-н от каждой из областей и города Минска.

Президент после внесения предложений в соответствии с законом назначает республиканский референдум. Дата проведения референдума устанавливается не позднее 3 месяцев со дня издания указа Президента о назначении референдума. Решения, принятые республиканским референ­думом, подписываются Президентом.

Местные референдумы назначаются соответствующими местными представительными органами по своей инициативе или по предложению не менее 10% гр-н, обладающих избирательным правом и проживаю­щих на соответствующей территории.

Конс-я и ибират-й кодекс установили возрастные цензы депутатов и др. лиц избираемых на гос. долж-ти : Депутаты Мест-го Сов. деп-ов с 18 лет. Деп-ты Палаты представ-й с 21 года. Члены Совета Респ-ки с 30 лет. Призедент с 35 лет.

1.5. Принцип разделения властей закреплен в Констит. Рб Раздел 1. Статья 6.

Согласно Ст. 6 Конст-ии -Государственная власть в РБ осуществляется на основе разделения ее на законадательную, исполнительную и судебную. Государственные органы в пределах своих полномочий самостоятельны: они взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга.

Принцип разделения властей действует и в вертикальном аспекте как сбалансированное соотношение центральной власти с региональной, местной властью. Сосредоточение слишком большой власти у центра может приводить к игнорированию местных интересов, и наоборот, чрезмерная компетенция местных органов может отрицательно сказаться на общенациональных интересах.

Президент РБ в соответствии со статьей 79 Конституции Республики Беларусь, являясь Главой гос-ва, гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод чел-ка и гр-нина, обеспечивает преемственность и взаимодействие органов государственной власти, осуществляет посредничество между этими органами.

На отнесение государственных органов к той или иной ветви власти непосредственно указывает Конституция Республики Беларусь. Так, согласно статье 90 Конституции Парламент – Национальное собрание РБ является представительным и законодательным органом Республики Беларусь. Он состоит из двух палат – Палаты представителей и Совета Республики. Состав Палаты представителей – 110 депутатов. Совет Республики является палатой территориального представительства. От каждой обл-ти и города Минска тайным голосованием избираются на заседаниях депутатов местных Советов депутатов базового уровня каждой обл-ти и города Минска по восемь членов Совета Республики. Восемь членов Совета Республики назначаются Президентом Республики Беларусь.

Исполнительную власть в РБ осуществляет Правительство – Совет Министров РБ– центральный орган государственного управления (статья 106 Конституции Республики Беларусь). Правительство руководит системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти и в своей деятельности подотчетно Главе гос-ва и ответственно перед Парламентом Республики Беларусь. Конституцией Республики Беларусь, Законом “О Совете Министров Республики Беларусь”, актами Президента РБ Правительство наделено широкими полномочиями по регулированию социально-эконом-го и иных сфер развития республики.

Согласно статье 106 Конституции РБ судебная власть в РБ принадлежит только судам, образованным в установленном порядке, и осуществляется независимо от законодательной, исполнительной властей.

Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гр-нского, уголовного, хозяйственного и административного судопроизводства. В настоящее время она осуществляется общими, хозяйственными и иными судами, созданными в соответствии с законами Республики Беларусь, и строится на принципах территориальности и специализации.

Следует отметить, что некоторые государственные органы с особым статусом нельзя отнести ни к одной из традиционно выделяемых ветвей власти. К их числу, в частности относятся Совет Безопасности Республики Беларусь, Администрация Президента Республики Беларусь, Управление делами Президента Республики Беларусь, Центральная комиссия РБ по выборам и проведению республиканских референдумов, органы прокуратуры, Комитета государственного контроля, Национальный банк, Национальный статистический комитет Республики Беларусь. Данные органы наделены особыми полномочиями в надзорной, контрольной, финансовой и иных сферах и, как правило, непосредственно подчиняются Главе гос-ва.