10.Стандар-я и техн-е регулирование в законе №184-фз «о техн-м регул-ии».

Одним из основных условий вступления РФ в ВТО явл соблюд-е принц-в технич-го регулирования,установленных в Соглашении по технич-м барьерам в торговле,Соглашении по применению санитарных мер.Основным источником технич-го права в РФ с 01.07.2003 г.явл Федер-й закон №184-ФЗ «О технич-м регулировании».

Технич-е регулирование–это правовое регулир-е отношений в области:

1.установления и исполнения обязат-х требований к продукц,процессам произ-ва,эксплуатации,хранения,перевозки,реализации и утилизации;

2.установления и применения на Добров-й основе требований к продукции;

3. оценки соответствия.

Первый элемент технич-го регулир-ия реализ-ся ч/з принятие и применение технич-х регламентов на продукцию;2-й–через стандарт-цию;3-й ч/з оценку соответствия (сертификацию).

Главная цель технич регулирования–принятие технич регламентов-докум,устанавливающ обязательные для применения и исполнения требования к объектам технич регулирования.Технич регламенты приним-ся в целях:защиты жизни или здоровья граждан;охраны окружающ среды.В кач-ве основы для разработки м. использоваться междун-е и нац стандарты..

Оценка соответствия. Подтверждение соответствия—это документ-е удостоверение соответствия продукции,процессов произ-ва,эксп-ции,реализации и утилизации требованиям технич регламентов,положениям стандартов или условиям договоров.

Сертификация-форма подтверждения соответствия объектов требованиям технич регла­ментов.Формы подтверждения соответствия подразделяются на 2 основ-х вида:Сертификат соответствия-документ,удостоверяющ соответствие объекта требованиям технич-х регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

11.Меры техн-го регулир-я,примен-е странами в рамках соглаш-й тбт и сфс вто.

Страны–члены ВТО подписали Соглашение «О технич барьерах в торговле»(ТБТ),также Соглашение «О санитарных и фитосанитарных мерах» в целях предотвращения возможного ущерба,кот м. нанести междун-й торговле нац-е стандарты и технич регламенты.РФ выполняет правила этих Соглашений.Основные принципы Соглашения о ТБТ:

1.Гармонизация.При наличии межд-х стандартов,регламентов член ВТО не должен разрабатывать нац документацию,отличающуюся от них.

2. недискриминация.Условия для оценки кач-ва импор-й продукции должны быть не менее благоприятными,чем для отечес-й.

3.уведомление и прозрачность.Если какая-л страна намерена принять нормативный документ,отличающ-ся от межд-го,она обязана направить в Секретариат ВТО сообщение с обоснованием причин такого решения с кратким изложением проекта документа,должна предоставить любому члену орг-ции не менее 60 суток для подготовки соответствующ отзыва на данный проект.Все нормативные документы должны быть опубликованы внутри страны и за ее пределами.

4.Информирование.Членство в ВТО предусматривает информирование обо всех изменениях в системе стандар-ции,кот м. привести к созданию нетарифных барьеров в торг-х отношениях партнеров по орг-ции.

12.Цели,задачи реформы стандар-ции в рамках Федер-го закона «о техн-м регул-ии».Основные нововед-я,особ-ти перех-го периода.

В целях реал-ции ФЗ«О технич регул-ии» принят и начал дейс-ть с 1 июля 2005 комплекс станд-ов под наимен-ем «Станд-ция в РФ». Система стандар-ции РФ—совок-ть организац.-технич,правовых и эк-х мер,осущес-ых под управ-ем федер-го органа исполнит-й власти по стандар-ции и напр-ых на прим-ие нормат.доку-ов в области стандар-ции с целью защиты потр-лей и гос-ва.С принятием ФЗ о технич регул-ии началось рефор-ние Гос-й системы стандар-ции,в кот-м м. выделить 3 этапа:

1 этап начальный—сост-ие Гос.системы станда-ии, функц-щей с 1992,к моменту принятия назв-го выше закона;

2 этап переходный—преобр-ие Гос.системы станда-ии в нац.систему стандар-ии с изм-ем правов.статуса системы с госуд-го на добров-ый.;

3 этап—окон-ие формир-ия нац.системы станда-ии,возглав-мой негосуд.орган-ей и базир-йся на нац.стандартах только доброво-го прим-ния.

Переходный этап.Госстандарт РФ,получив фун-ии нац.органа по стандар-ии,принял постан-ие «О национ.стандартах РФ».Были приняты нов докум,регламентируемые миним требов-я безопасти

Заключит.этап.Предпол-ся, что к 2010 г. реформа станда-ции будет завершена и система оконч-но приобретет совр.соответ-ую междунар-ой практике форму и содер-ие.Она будет возглав-ся негосуд.орган-ей, национ.стандарты будут содержать реком-ые треб-ия,техн.регламенты – обязат-ые.Изм-ие статуса системы не означает,что гос-во не будет участ-ть в деятел-ти нац.системы.Его роль закреплена ст. 11 - 17 ФЗ«О техн. регул-ии».Согласно п. 1 ст. 15 ФЗ«О техн.регул-ии» нац.система станд-ии включает нац.стандарты и общеросс.классиф-ры технико-эконом. и социал. инфор-ии, в т. ч. правила их разраб-ки и прим-ия.