Экономика

   В Центральном Федеральном округе сосредоточено 66% всех промышленных запасов железных руд, 25% запасов фосфоритов, 25% цементного сырья и 15% запасов бокситов.  Наиболее используемыми из всех природных ресурсов являются стройматериалы и подземные воды.  Центральный федеральный округ является не только географическим, но и финансовым центром России. Основными отраслями промышленной специализации являются наукоемкие и трудоемкие производства России. Округ занимает лидирующие в России позиции в машиностроении и металлообработке, легкой промышленности. Важную роль в экономике ЦФО играет химическая промышленность. Развито как производство минеральных удобрений, так и химия органического синтеза. В российских масштабах ведется производство синтетических смол, пластмасс, резинотехнических изделий, шин, синтетических красителей. Отраслями специализации Центрального федерального округа являются также полиграфическая и кондитерская промышленности. Используется атомная энергетика. Важную роль играет Загорская ГАЭС. Хотя по объему промышленного производства Центральный федеральный округ уступает Приволжскому ФО, практически по всем показателям, характеризующим инвестиционную активность, торговый оборот и финансовую деятельность предприятий ЦФО уверенно занимает первое место. В Центральном ФО максимальный в России денежный доход на душу населения и минимальный в стране уровень безработицы. При этом уровень инфляции и стоимость продуктовой части потребительской корзины находится на среднем по России уровне. Сельское хозяйство играет важную роль в экономике Центрального федерального округа. В состав ЦФО входит Центрально-Черноземный экономический район, являющийся одним из ведущих сельскохозяйственных районов России. Из зерновых культур на территории округа преобладают озимые - пшеница и рожь. В округе развито мясомолочное животноводство, птицеводство, свиноводство. Ведущие позиции в России Центральный федеральный округ занимает по выращиванию картофеля и овощей. За счет крайне выгодного и важного экономико-географического положения, Центральный ФО обладает самой развитой транспортной сетью в России. Плотность железнодорожного транспорта является самой высокой в России. ЦФО обладает и самым развитым автомобильным транспортом. От Москвы отходят 15 автомагистралей. Речной транспорт имеет важное значение только для Москвы и Московской области при транспортировке крупногабаритных грузов. Трубопроводный транспорт также играет важную роль в экономике округа, обеспечивая поступление топливных ресурсов. 

21. Зарубежный опыт проведения региональной политики, этапы и основные направления.

Первые шаги в области регулирования развития регионов бы­ли предприняты еще в середине девятнадцатого века. Основу ре­гиональной политики составляло соотношение «центр — перифе­рия». В литературе выделяют несколько этапов развития регио­нального управления в западных странах:

Начальный этап приходится на 30-е гг. XX в. После раз­рушительного кризиса 1929—1933 гг. важность и необходимость изучения проблем регионального развития экономики не оставля­ла сомнений. Программы по развитию регионов получили наи­большее распространение в Великобритании и США. Например, в Великобритании в 1933 году для проведения антикризисной поли­тики государства были выделены «специальные районы», так как спад производства наблюдался в области традиционных отраслей промышленности и в некоторых аграрных районах.

Второй этап приходится на 40—50-е гг. Данный период характеризуется также спадом производства, в основном в тради­ционных отраслях промышленности, что явилось последствием послевоенного экономического кризиса. Последствия этого кризиса в наибольшей степени проявились в странах Западной Европы -Новая Англия, Эльзас, Лотарингия, Северные районы Франции и др.). Однако спад производства наблюдался в некоторых шта­тах в США, что подтолкнуло правительство к активному освоению слаборазвитых районов: Аляски, северных районов Скандинавии и Канады.

Третий период: 60—70-е гг. Именно в этот период была признана эффективность формирования системы региональной политики, которая получила свое распространение в развитых странах Запада.

Четвертый этап приходится на середину 70-х гг.—1993 г. После кризиса 1974 г. на первый план выходят цели, носящие макроэкономический характер, нежели региональный. Иными словами, программы регионального развития отходят на второй план. В 1993 г. были подписаны Маастрихтские соглашения, что дало основу для осуществления новой «наднациональной» регио­нальной политики в рамках Европейского Союза.

Пятый этап: 1993 г. — по настоящее время. После подпи­сания Маастрихтских соглашений происходит активное развитие интеграционных процессов -в основном на территории ЕС), что характеризует превращение «Европы национальных государств» в «Европу регионов».

22. Европейская и Восточная экономические зона и рационализация пропорций между ними.

Экономические зоны – группы экономических районов, выделяемые для целей долгосрочного прогнозирования и РПС.

Западная (европейская часть России и Урал) и Восточная (Сибирь и Дальний Восток)

Западная эк. зона

характеризуется высоким уровнем хозяйственной деятельности . Занимает 1/4 территории страны, концентрирует 4/5 населения, ¾ ВРП пром. и с/х производства, 90% непроизводственной сферы.

Здесь сложились старопромышленные районы, развитие которых связано с благоприятным ЭГП и наличием трудовых ресурсов.

23. Формы, методы и средства реализации региональной политики. Административные и экономические методы регулирования регионального развития.

Сущность и содержание государственного регулирования региональной экономики

1.1 Задачи государственного регулирования экономики

Государственное регулирование экономики -- это процесс воздействия государства на хозяйствующие субъекты, деятельность этих субъектов и конъюнктуру рынка для создания нормальных условий функционирования рынка Бабашкина А.М. Государственное регулирование национальной экономики: Учебн. пособие. - М.: Финансы и статистика, 2007. - 212 с.. Государственное регулирование экономики является сложным процессом, который включает в себя разработку экономической политики, ее положений и выбора методов ее проведения.

Государственное регулирование экономики воздействует на три взаимосвязанных части воспроизводственного процесса: регулирование ресурсов, производства и финансов.

Содержание государственного регулирования экономики определено целями, стоящими перед государством, а также средствами и инструментами, которые имеет государство в экономической политике. Государственное регулирование экономики в себя включает:

* информационная поддержка участников рынка, в т.ч. информирование о состоянии государственной экономики и ее перспективах развития;

* обоснование важнейших моментов экономической политики, проводимой государственными органами власти;

* выполнение мероприятий развития государственного сектора экономики -- важнейшего инструмента воздействия государства на экономику страны.

Для понимания роли государственного регулирования экономики в первую очередь следует определить такие понятия, как экономика, циркуляция денежных средств, общественное воспроизводство.

Экономика -- это система рационального и эффективного использования ресурсов в целях удовлетворения потребностей населения государства. Экономика -- это сфера постоянно возобновляемой деятельности людей по созданию материальных и нематериальных благ, необходимых для удовлетворения их потребностей Экономика: Учебник /Под редакцией А.С. Булатова - М.: БЕК, 2007.-125 с. .

Экономика является последовательным движением, воспроизводством общественного богатства по цепочке производство -- распределение - обмен -- потребление. С точки зрения производства экономика отражает систему экономических связей в обществе, и основе этой связи лежит господствующий тип собственности.

Задачи государственного регулирования экономики -- это набор целевых установок органов власти при регулировании экономических отношений. Среди таких установок выделяют следующие составляющие:

* экономическая свобода;

* стабильный уровень цен;

* экономический рост и экономическое развитие;

* ориентация на достижение экономической эффективности;

* полная и эффективная занятость;

* справедливое распределение доходов;

* сбалансированность внешнеторгового баланса страны.

Часто задачи государственного регулирования объединяют в единое целое, в виде, «многоугольника» целей. Это -- взаимосвязанный набор важнейших целевых установок социально-экономического развития. Самый распространенный так называемый «магический четырехугольник». Он представляет собой четыре взаимосвязанные цели:

* экономический рост;

* высокий уровень занятости;

* стабильность цен или устойчивость денег;

* внешнеэкономическое равновесие.

Государство несет ответственность за реализацию этих целей. В литературе могут быть предложены другие системные формы задач государственного регулирования.

1.2 Инструменты государственного регулирования экономики

Основные инструменты государственного регулирования экономики Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики: Учебн. пособие. - М.: Юристъ, 2009. - 271 с. :

1. Финансовая (фискальная) политика.

Понятие «финансовая политика» отражает более широкое содержание. Смысловая нацеленность данного термина больше ориентируется не только на сбор ресурсов, но и на их использование. При этом подчеркивается целый ряд направлений финансирования, которые превратились, по сути, в самостоятельные области экономической политики государства.

Отметим, что многосторонность понятия «финансовая политика» ориентирует на восприятие данного экономического явления в двух аспектах:

· как механизм, или инструмент (с помощью которого достигается выполнение многих макроэкономических целей),

· как самостоятельное направление экономической политики.