43. Понятие «экономическое пространство», его количественные и качественные параметры.

Экономическое пространство – насыщенная территория вмещающая множество объектов и связей между ними: населенные пункты, промышленные предприятия, хозяйственно освоенные и рекреационные площади, транспортные и инженерные сети.

Каждый регион имеет внутреннее пространство и связи с внешним пространством. Качество экономического пространства определяется множеством характеристик, среди которых выделяют:

• плотность ( численность население, ВРП, природные ресурсы, основной капитал НА ЕДИНИЦУ ПЛОЩАДИ)

• размещение (показатели равномерности, дифференциации, концентрации, распределения населения и экономической деятельности, существования хозяйственно освоенных и неосвоенных территорий)

• связанность (интенсивность экономических связей между элементами пространства, условия мобильности товаров, услуг, капитала, людей, определенного развития транспортных и коммуникационных сетей)

44. Проблемное районирование. Виды проблемных районов и их характеристика.

Проблемные районы – территории, которые в сложившихся социально-экономических условиях не в состоянии самостоятельно решить наиболее острые проблемы своего развития и поэтому требуют активной господдержки.

В настоящее время на территории России практически отсутствуют беспроблемные районы.

Острота и характер сочетания различных проблем, сконцентрированных на определенной территории, отражают специфику региона, при этом выделяют следующие аспекты проблемности современного соц-эконом. развития региона.

1. Границы проблемных регионов не всегда совпадают с границами субъектов РФ.

2. Значительная диспропорция эк. потенциала регионов и влияющих на него факторов регионального развития.

3. Системный характер экономических и социальных проблем в регионе, что обусловлено их общим кризисным состоянием.

Типы проблемных регионов:

1. Экономически слаборазвитые (низкий общий уровень развития, как правило на периферии)

2. Депрессивные (Ивановская, Удмуртия, Забайкалье)

3. Приграничные (особый объект региональной политики, на территории которых (регионов) осуществляется все 3 функции границы: барьерная, фильтрующая, контрольная)

45. Научный потенциал как основа инновационного развития. Региональная структура научных учреждений страны.

Научный потенциал народного хозяйства представляет собой сеть научных организаций (научно-исследовательских, конструкторских, проектных институтов, а также исследовательских подразделений вузов), функционирующих в целях производства, распространения и внедрения в практику научных знаний, реализации научно-технической политики.

Россия располагает достаточно крупным научным потенциалом. В научных, конструкторских, проектных организациях занято примерно 800 тыс. человек, в том числе почти 104 тыс. докторов и кандидатов наук. В сфере науки трудится 1,2% всех занятых в экономике.

Как и производственный потенциал, научный потенциал в основном сконцентрирован в европейских районах. Здесь размещается свыше 4/5 научных кадров, в том числе более половины — в центральных и северо-западных районах. Повышенный удельный вес научно-образовательной сферы характерен для Северо-Западного, Центрального, Волго-Вятского, Восточно-Сибирского районов. Урал и Западная Сибирь выделяются подготовкой специалистов со средним специальным и высшим образованием.

Сейчас в России насчитывается около 70 образований подобного типа. Их размещение на территории страны неравномерно. В Московской области расположено 29 таких административно-территориальных образований, в Челябинской области - 5, в Свердловской и Новосибирской областях - по 4, в Нижегородской и Ленинградской областях и Красноярском крае - по 3, в Ярославской, Томской, Тверской и Владимирской областях - по 2, в Ульяновской, Тамбовской, Пермской, Пензенской, Омской, Калужской, Иркутской, Астраханской, Архангельской областях, Краснодарском, Хабаровском и Алтайском краях, городах Москве и Санкт-Петербурге - по 1 образованию. Распределение таких территорий по федеральным округам также весьма неравномерно. Основная их масса расположена в Центральном (37 территорий), Сибирском (11 территорий) и Уральском (10 территорий) округах.

Общая численность населения территорий с высоким научно-техническим потенциалом составляет более 3 млн. человек, в том числе непосредственно в организациях научно-производственных комплексов занято свыше 1 млн. работников.

По направлениям развития науки, технологий и техники проводятся работы в области фундаментальных исследований, атомной энергетики, приборостроения, машиностроения, электроники, энергетики, космоса, авиации, химии, биотехнологий и АПК.

В соответствии с законодательством, указанные административно-территориальные образования, являющиеся муниципальными образованьями, могут претендовать на присвоение статуса наукограда Российской Федерации.

В настоящее время статус наукограда Российской Федерации имеют 4 муниципальных образования: г. Обнинск Калужской области, г. Дубна Московской области и г. Королев Московской области и пос. Кольцово Новосибирской области.

Размещение научных учреждений разного профиля имеет свою специфику, обусловленную особенностями организации науки. При их создании обычно руководствуются факторами размещения производительных сил — для институтов, специализирующихся на исследованиях теоретического профиля, важным условием размещения является близость к крупным научно-информационным центрам и к системе вузов, а для институтов, ведущих прикладные разработки — близость к ведущим предприятиям отрасли и органам управления ими.

Научно-исследовательские учреждения, занятые фундаментальными работами, концентрируются в крупнейших экономических и культурных центрах, прежде всего в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске и в ряде других городов. Отраслевые НИИ прикладного профиля размещаются более равномерно и тяготеют к производственным базам своих отраслей, хотя большая их часть все же расположена в центральных районах, а отделения и филиалы — на периферии.

Размещение научно-производственных объединений и научно-технических центров связано с крупнейшими индустриальными центрами, где возможно соединение усилий ученых и производственников. Они представлены не только в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Самаре, Екатеринбурге, но и в менее значительных центрах — Воронеже, Пензе, Серпухове и др.

Крупнейшие города, индустриальные и административные центры — Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Самара, Екатеринбург, Омск, Новосибирск, Красноярск, Иркутск и др. — являются ведущими научно-исследовательскими центрами России. К специализированным научным центрам-наукоградам относятся Обнинск, Дубна, Протвино, Пущино, Жуковский (окружение Москвы), Новосибирский академгородок, ряд закрытых “атомных” городов в Волго-Вятском, Уральском, Восточно-Сибирском районах. В последние десятилетия появились технико-внедренческие центры и зоны-технополисы (технопарки) — “Зеленоград” в Подмосковье (электротехника), “Астрофизика” в Москве (внедрение конверсионных разработок) и др.

Ведущие проектные институты, занимающиеся проектированием крупных промышленных предприятий, транспортных магистралей, гидротехнических сооружений и др., а также выполняющих работы по генеральным планам городов и районным планировкам, как правило, находятся в Москве, Санкт-Петербурге и других крупных центрах.

В целом размещение как научного, так и производственного потенциала отвечает интересам хозяйства страны. Вместе с тем его территориальная организация имеет и серьезные недостатки. Все еще значительная часть научных кадров, особенно высшей квалификации, сосредоточена в столице России (почти 1/2 докторов наук), а также в других крупных городах европейской части. Недостаточно развита сеть научных учреждений в Поволжском, Волго-Вятском, Северо-Кавказском районах, а в Сибири и на Дальнем Востоке слабо представлены прикладные исследования и проектные работы.