Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ТОН.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
10.08.2019
Размер:
341.59 Кб
Скачать

3 Млн предприятий различных отраслей, в которых занято около 65 млн человек

Тенденции развития территориальной организации населения

Рассмотренные факторы ТОН могут оказывать на ее развитие как стабилизирующее, так и негативное воздействие в различных точках социально-экономического пространства страны. Негативные последствия этого воздействия можно преуменьшить или же полностью предотвратить на основе создания и внедрения эффективных, современных систем управления на федеральном, региональном и местном уровне. Эти системы, как правило, ориентированы на комплексное использование нормативно-правовых, экономических, индикативных и других методов регулирования. Как показывает опыт экономически развитых стран, создание таких систем позволяет одновременно усилить стабилизирующее влияние определенных управляющих воздействий на рационализацию ТОН. В ряде стран наметилась тенденция к перемещению жителей крупнейших агломераций на их окраины. Подобного рода перемещение населения влечет за собой увеличение заселенной площади в расчете на одного жителя. За последние 20 лет в крупнейших агломерациях урбанизированная площадь растет в два раза быстрее, чем само население этих зон. В странах Европы регулирование использования природно-ресурсного потенциала затрагивает три основные проблемы. Во-первых, это рациональное использование земельных ресурсов. Оно осуществляется посредством территориального планирования и управления и имеет целью создание оптимальной структуры землепользования с учетом условий окружающей среды и возможно более эффективное использование каждого участка территории страны. Во-вторых, это охрана земельных угодий, которая должна обеспечить снижение уровня отвода ценных сельскохозяйственных площадей под несельскохозяйственное использование, восстановление плодородия нарушенных земель, обеспечение условий для использования земель в сельском хозяйстве в соответствии с пригодностью почв, повышение плодородия и продуктивности сельскохозяйственных угодий и предотвращение ухудшения качества сельскохозяйственных земель. И, в-третьих, это формирование рациональной структуры хозяйств, в частности обеспечение их динамичного развития, поддержание высокоэффективного производственного потенциала сельского хозяйства, создание равных производственных и жизненных условий для городского и сельского населения. Рост или сокращение отвода земель для несельскохозяйственных нужд зависит от состояния экономики страны, внедрения достижений научно-технического прогресса. Научно-технический прогресс оказывает решающее влияние на совершенствование размещения производительных сил и как следствие этого — на территориальную организацию хозяйства страны на всех уровнях. Формы территориальной организации производства определяют структуру земельных ресурсов, уровень их освоенности и эффективность использования. Научно-технический прогресс открывает возможность вовлечения в хозяйственный оборот значительно большей площади территории страны, повышения интенсивности использования освоенных территорий, снижения землеемкости отдельных предприятий и производств. Научно-технический прогресс наиболее ускоренными темпами развивается на урбанизированных территориях. Города — двигатели технического прогресса, а также генераторы организационных новаций во всех сферах человеческой жизнедеятельности. Научно-технический прогресс в градостроительстве способствует более экономному использованию городских территорий благодаря повышению этажности жилых зданий, плотности застройки, использованию территориальных резервов внутри городов. Исследования показывают, что формирование территориально-производственных комплексов и комбинирование предприятий в пределах промышленных узлов приводят к существенному уменьшению потребности в территории. Территориально-производственный комплекс представляет собой систему взаимосвязанных производственно-территориальных комплексов, объединяющих отдельные предприятия в единую систему с общей инфраструктурой, системой снабжения и удаления производственных отходов, совместными мероприятиями по охране окружающей среды. Такое объединение позволяет сократить необходимые для предприятия территории, протяженность транспортных путей, число инженерных сооружений, общую площадь предприятий обслуживания. Важными компонентами развития новых форм ТОН на основе достижений техники и технологий в ближайшем будущем станут комплексная автоматизация производственных процессов на основе создания безлюдных производств, широкое распространение биотехнологий, генной инженерии, нанотехнологий и т. п. Одним из определяющих условий развития и совершенствования ТОН является обеспеченность регионов страны энергией. Несмотря на то, что Россия по производству электроэнергии занимает четвертое место в мире, не все ее регионы являются энергообеспеченными. По оценкам, уровень энергообеспеченности территорий России составляет примерно 65% потребностей страны. Существенное влияние на развитие сети расселения оказывает прогресс в области транспорта. В индустриально развитых странах (например, в США) прослеживаются тенденции к модернизации традиционных транспортных средств, нацеленной на увеличение скоростей на транспорте, развитию новых средств массового передвижения, созданию термоводородных экологически чистых двигателей автомобилей, переводу автомобильного движения на автоматически регулируемые потоки. В районах больших городских агломераций многократно возрастет транспортная оснащенность, а в связи с этим получит развитие полосная система расселения. На более значительных пространствах между промышленными узлами будут развиваться отдельные элементы расселения (города), по необходимости лежащие на транспортных путях. Кроме того, на условия жизни в городах и других территориальных системах будет оказывать влияние технико-организационный прогресс в области уборки отходов, создания безотходных технологий, а также в организации торговли и совершенствовании домашнего хозяйства. Однако масштабы воздействия этого фактора будут во многом зависеть от принимаемых стандартов обслуживания населения

Формы территориальной организации населения России

Особенности воспроизводства населения.

Территориальная организация населения характеризует его размещение по регионам страны, группировку по формам расселения (городам, рабочим поселкам, сельским поселениям) и определяет структуру подсистем, обеспечивающих необходимые условия его жизнедеятельности и воспроизводства. Население — это совокупность поколений людей, осуществляющих свою жизнедеятельность в конкретно-исторических и общественных условиях на определенной территории. Важнейшим признаком населения является его способность к воспроизводству. Население характеризуется системой взаимосвязанных показателей (его численность и плотность, состав по полу и возрасту, рождаемость и смертность, средняя продолжительность жизни и др.), этнонациональными, социально-демографическими, конфессиональными условиями и особенностями воспроизводства. Это обусловливает формирование полиструктурной системы расселения. Вместе с тем население не может рассматриваться как простое множество людей, а характеризуется как элемент производительных сил, фактор формирования материальных и духовных потребностей общества, носитель производственных отношений, потребитель материальных благ и услуг. Изучение динамики показателей населения во взаимосвязи с особенностями социально-экономической организации общества позволяет проследить изменения в условиях и характере воспроизводства населения и определить требования к ТОН. Население Российской Федерации на 1 января 2002 г. составило 143,9 млн человек, а по последней переписи Общая численность населения России, по последним сведениям, составляет, приблизительно 142 млн. человек. По численности населения Россия занимает седьмое место в мире, уступая Китаю (1254,1 млн человек), Индии (986,6 млн), США (272,5 млн), Индонезии (211,8 млн), Бразилии (168 млн) и Пакистану (146,5 млн человек). На снижение показателя общей численности населения оказывает влияние неблагополучное экологическое состояние окружающей среды во многих регионах России. По оценкам специалистов Всемирной организации здравоохранения, до 30% заболеваний населения вызвано антропогенным загрязнением среды обитания. Естественная убыль населения характерна также и для государств Западной Европы (Германии, Италии, Венгрии, Болгарии и Румынии) и отдельных стран СНГ (Украины и Беларуси). Однако Россия значительно превосходит по этому показателю зарубежные государства. Общее сокращение численности населения охватило территорию 74 регионов России, на которой проживает 118,8 млн человек, или более 80% населения страны. К ним следует отнести все административно-территориальные единицы Северо-Западного, Дальневосточного, Центрального и Приволжского федеральных округов. В 15 субъектах Федерации отмечается увеличение численности населения (Дагестан, Северная Осетия—Алания, Алтай, Ингушетия, Кабардино-Балкарская и Карачаево-Черкесская республики, Краснодарский и Ставропольский края, а также Тюменская область и др.). Это связано как с естественным приростом, так и механическим притоком населения. Плотность населения выступает показателем освоенности территории, ее организованности, интенсивности производственной и общественной деятельности людей, территориальной структуры хозяйства. Плотность населения формируется в процессе исторического развития под влиянием экономических законов общественных формаций, уровня социально-экономического развития общества и природно-географической среды. Заселенность территории складывается в процессе хозяйственного освоения и выступает не только как один из факторов, способствующих размещению производства в данном регионе, но и является следствием экономического развития страны. Значительные различия в плотности населения определяются влиянием взаимосвязанных социально-экономических, исторических и природно-географических факторов. Слабая освоенность территории Европейского Севера, Сибири и Дальнего Востока связана с природно-географическими факторами: суровыми природно-климатическими условиями и сложностями рельефа местности, а также с неразвитостью инфраструктуры и низким уровнем социально-экономического развития регионов. К числу основных понятий ТОН относятся термины «город» и «сельская местность». Существуют различные определения этих понятий и связанных с ними терминов «городское» и «сельское население». Так, согласно определению, принятому Бюро переписей Министерства торговли США, к городскому населению относятся все лица, проживающие: а) в населенных пунктах с числом жителей не менее 2,5 тыс., которые именуются городами, городками, местечками и поселками; б) густонаселенной пригородной зоне (иногда называется «городским окаймлением») в пределах урбанизированных территорий независимо от наличия или отсутствия в них самостоятельных административных единиц; в) не обладающих юридическим статусом населенных пунктах с числом жителей не менее 2,5 тыс. человек. Известный русский демограф И. Бестужев-Лада считает, что городское население отличается от сельского образом жизни, а в качестве критерия при этом может использоваться продолжительность дневного времени деятельности. Если человек ложится спать позже 23 часов, то независимо от места его проживания он причисляется к городскому жителю. Несмотря на то, что любой город выполняет множество функций, почти в каждом из них можно выделить какие-либо преобладающие. Многие авторы выделяют города с преимущественным развитием той или иной отрасли экономики, в качестве которых выступают центры обрабатывающей и добывающей промышленности. Статистика РФ выделяет города (всего их в начале 2002 г. насчитывалось 1098), в том числе республиканского, краевого, областного и окружного подчинения — 650, городские районы (округа) — 333, поселки городского типа — 1850, сельские администрации — 24 396. Кроме того, Госкомстат России выделяет города с численностью населения 100 тыс. и более человек. По состоянию на 1 января 2002 г. их насчитывалось 163, в них проживало 28,7 млн. человек. В городах с численностью населения 1 млн. и более проживало 22,4 млн. человек, с численностью населения от 500 до 1 млн. — 13,8 млн. человек

Территория России составляет 17.075.260 кв. км и в основном лежит севернее 50° с.ш.

Средние температуры января, по разным регионам, от 0 до -50 °C, июля от 1 до 25 °C; осадков от 150 до 2000 мм в год.

Вечная мерзлота (районы Сибири и Дальнего Востока) занимает 65% территории России.

Более 70% российской территории - это зона рискованного земледелия.

Сельскохозяйственный сезон на большей части территории России составляет 2-3 месяца (для сравнения, в Европе или США 8-9 месяцев). Свыше 50% территории занимают леса.

Протяженность государственной границы 58.322 км, общее количество населенных пунктов 157.895, из них более 30.000 до сих пор не имеют телефонной связи.

Из 39.000 брошеных деревень и поселков большая часть приходится на Центральный федеральный округ, Северо-Запад, Крайний Север, Сибирь и Дальний Восток.