- •Особенности формирования и функционирования институтов собственности, рынка и производства
- •1) Институт собственности:
- •3 Ипостаси собственности. С – предмет, с – общ отношения, с – право личности.
- •2) Институт рынка
- •Проблемы становления института рынка в современной России
- •Сейчас уделяется большое внимание проблемам создания стабильного коллектива, эффективно выполняющего свои задачи.
3 Ипостаси собственности. С – предмет, с – общ отношения, с – право личности.
Благодаря тому, что собственность есть взаимодействие между людьми по поводу вещей и предметов, она выступает как особое отношение человека к ним. Это — отношение такое же, как к самому себе, поскольку собственность является естественным продолжением человека, частью его родовой сущности. В этом смысле собственность — всегда частная, личная, персонифицированная. Таковой она перестает быть, когда присваивается каким-либо «общественным» субъектом, к примеру государством.
В промышленно развитых странах частная собственность тесно связана с институтом найма (причем найма социально защищенного), благодаря чему получает все большее развитие коллективная (соединенная, групповая) собственность самих участников производства. Так, в США 80% населения работает по найму, т.е. не владеет производительной частной собственностью. Частному капиталу принадлежит треть национальных богатств. Нет господства частной собственности и в сельском хозяйстве индустриально развитых стран, которое развивается на арендной основе. В США арендаторы составляют 45%, во Франции — 50%, в Бельгии — 70%, в Голландии — 100% от общего числа сельскохозяйственных работников.
Проблема собственности в постсоветской России
Проблема собственности (не только частной на землю) в современном российском обществе пока еще весьма слабо решена на институциональном уровне. Связано это с тем, что возникает обилие форм собственности за очень короткий промежуток времени в условиях отсутствия опыта их институционализации. В постсоветской России существует государственная собственность, включающая муниципальную и местную. Далее, активно утверждается частная собственность, в том числе собственность теневой, зачастую криминальной экономики. Существует личная индивидуальная собственность как разновидность частной. Наконец, имеет смысл говорить о постгосударственной собственности, действующей в отношении формально акционированных, но, по сути дела, не приватизированных предприятий.
Сложность ситуации состоит в том, что в отношении многих экономических объектов собственник юридически не оформлен и право контроля и распоряжения по-настоящему институционально не закреплено. Речь идет прежде всего о криминальной частной собственности теневой экономики и постгосударственной собственности директоров бывших государственных предприятий, а ныне руководителей акционерных обществ самого разного типа.
2) Институт рынка
Под рынком понимают, прежде всего, рыночную экономику, которая представляет собой саморегулирующуюся экономическую систему, основанную на производстве и обмене товаров в соответствии с соотношением спроса и предложения (на базе эквивалентного обмена стоимостями) в условиях конкуренции свободных товаропроизводителей. Основу рынка составляют частная собственность на условия и средства производства и стремление производителя реализовать в первую очередь свой частный интерес.
[Радаев] Рынок представляет собой сферу хозяйственной деятельности, при которой продукты и услуги изначально производятся для обмена. Как правило, обмен опосредуется денежным эквивалентом или, по крайней мере, продукты и услуги получают денежную оценку. Здесь пути теоретиков рынка расходятся.
С точки зрения неоклассической экономической теории, рынок предстает, во-первых, как агрегированная совокупность индивидуальных обменов и, во-вторых, как относительно автономная сфера со встроенным механизмом саморегуляции. Социальным условиям здесь отводится незавидная роль внешних факторов, или же они становятся объектом отсылок при объяснении провалов рынка.
Другая точка зрения - экономико-социологическое понимание рынка, которое, с одной стороны, является более широким, а, с другой стороны, привлекает внимание к разнообразию существующих рынков. Подобное понимание ближе к трактовке новой институциональной экономической теории, связанной с именами Р.Коуза, О.Уиль-ямсона, Д.Норта и др. Рынок представляет собой совокупность институциональных ограничений, в рамках которых происходит деятельность хозяйственных агентов. Можно выделить две ключевые институциональные сферы:
- права собственности
- деловые (в том числе контрактные) отношения
Права собственности определяют общие условия хозяйственной деятельности, включающие:
- правила доступа к ресурсам;
- способы оценки ресурсов;
- права на использование ресурсов;
- формы защиты ресурсов.
Указанные условия распространяются на оперирование не только ресурсами и готовой продукцией, но и самими правами собственности - их оценку, реализацию, защиту от сторонних посягательств.
В свою очередь, деловые отношения определяют условия индивидуального взаимодействия между экономическими агентами, включающие:
- поиск и отбор деловых партнеров;
- заключение деловых соглашений;
- контроль за соблюдением деловых соглашений;
- поддержание деловых соглашений и применение санкций.
Институт рынка - это специфическая форма организации совместной деятельности людей в сфере производства, распределения, обмена и потребления товаров и услуг в соответствии со спросом и предложением в условиях конкуренции производителей. Базируется на уверенности в возможности человека реализовать свой частный интерес, то есть в соответствии с концепцией ИР, человек сам в состоянии осознать свои потребности и обеспечить их реализацию, для чего ему нужно предоставить свободу действий (это задача государства). Осознанный риск человека в его деятельности. Добиваясь результатов, он тем самым будет способствовать увеличению могущества и богатства своего общества и государства, которое в случае необходимости сумеет защитить его в трудное время.
Основной принцип поведения человека в условиях института рынка согласно А. Смиту: «Преследуя свой частный интерес, ты будешь лучше способствовать общему благу, нежели если бы ты стремился к этому сознательно».
Функции ИР (самые важные):
обеспечить надежный путь к динамичному и эффективному хозяйственному развитию,
создать предпосылки достойного уровня жизни большинства членов общества путем
предоставления им широких возможностей для проявления инициативы, предприимчивости, приоритета частного интереса, что в конечном итоге реализовалось бы в изобилии товаров и услуг.
Институализация рынка
Утверждение института рынка несет с собой неизбежные негативные последствия в виде безработицы, недостаточной социальной защищенности экономически слабых, неконкурентоспособных слоев населения, социальной напряженности как следствия постоянной и жестокой конкуренции и т.п. Но у этого института, как показывает опыт развитых стран, есть большой потенциал. Главное — превратить его в цивилизованный, социально ориентированный рынок.
В ходе институционализации рынка выяснилось, что для своего утверждения и успешного развития он нуждается в определенных условиях:
социальные и культурные предпосылки объективного и субъективного характера: например, наличие установки на личный успех, достижение, обогащение как ценность, разделяемую всеми или подавляющим большинством членов общества (чего не хватает в России, т.к. значительная часть населения ориентируется на иждивенчество и уравниловку)
развитие института производства
изменение социальной структуры, характера власти, типа культуры, национальных особенностей, трансформации институтов образования, науки, семьи.
Рывкина: особенности перехода России к рынку:
1.противоречивость перехода: позитивная тенденция – люди активно включаются в самостоятельную экономическую деятельность + негативная тенденция: усиление социальной напряженности, т.к. Россия всё-таки страна больших трудовых коллективов.
2. волнообразный характер перехода, когда позитивное отношение людей к рыночным изменениям сменяется негативным.
Мы должны изучать нормы, определенные эксплицитные и имплицитные контракты, если мы говорим о рынке как об институте. Существуют правила обмена, которые регулируют ИР. В сфере бизнеса эти правила регулируют заключения и поддержание деловых соглашений и подбор деловых партнеров и интеграцию различных бизнес структур.
Способы регулирования:
а) формальный способ регулирования – это нормы законодательства; привлечение судебных органов, привлечение силовых структур (что закреплено в документах);
б) неформальные – введения допустимых условий, которые неоговорены контрактом, гибкое регулирование контракта (предоставление скидок), переговоры в процессе, которых предполагают соблюдение этики. Они письменно не закреплены, но они действуют.
Идеальный рынок - равенство власти всех сторон рыночных отношений, один тип интересов, при этом интересы на обеих сторонах взаимодействия должны быть экономическими.