2. Юридические лица как субъекты хозяйственного права

Наряду с гражданами субъектами хозяйственного права также могут быть и организации - коллективы граждан. Однако не всякая организация может быть субъектом хозяйственных правоотношений, а только та, которая обладает рядом специфических признаков, составляющих понятие юридическое лицо. Жизнь современного общества немыслима без объединения людей в группы, союзы разных видов, без соединения их личных усилий и капиталов для достижения тех или иных целей. Основной правовой формой такого коллективного участия лиц в гражданском обороте и является конструкция юридического лица. Дать исчерпывающее определение юридического лица не представляется возможным. Законодатель просто идет по пути перечисления основных, наиболее существенных признаков юридического лица. Статья 48 Гражданского кодекса Российской Федерации дает следующее определение юридического лица: «Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде». Следовательно, можно выделить три основных признака юридического лица: 1) наличие обособленного имущества; 2) самостоятельная имущественная ответственность; 3) выступление в гражданском обороте от своего имени.

Обособленное имущество создает материальную базу деятельности юридического лица. Любая практическая деятельность немыслима без соответствующих инструментов: предметов техники, знаний и, наконец, просто денежных средств. Объединение этих инструментов в один имущественный комплекс, принадлежащий данной организации, и отграничение его от имуществ, принадлежащих другим лицам, и называется имущественной обособленностью юридического лица.

Первоначально это происходит путем формирования уставного капитала - начального имущества юридического лица. В дальнейшем имущество может увеличиваться в результате деятельности предприятия. С помощью принадлежащего ему обособленного имущества юридическое лицо отвечает по своим долгам. Самостоятельная имущественная ответственность исключает ответственность юридического лица по обязательствам его учредителей и членов. Равным образом и учредители (участники) юридического лица, как правило, не отвечают по его долгам. Третий необходимый признак юридического лица - способность от своего имени приобретать и осуществлять права и обязанности. Это итоговый признак юридического лица и, одновременно, та цель, ради которой оно и создается. Наличие обособленного имущества и самостоятельной ответственности является необходимой предпосылкой участия в гражданском обороте.

Все юридические лица, способные участвовать в гражданском обороте, делятся на коммерческие и некоммерческие организации.

Коммерческая организация - это организация, преследующая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

Перечень видов коммерческих организаций, предусмотренный гражданским законодательством, является исчерпывающим. Это означает, что коммерческоепредприятие может быть создано только в одной организационно-правовой форме, предусмотренной законом, и ни в какой больше. Гражданский кодекс предусматривает следующие формы деятельности коммерческих организаций: хозяйственные товарищества (полное товарищество и товарищество на вере); хозяйственные общества (общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью, акционерное общество); производственные кооперативы; государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Некоммерческими организациями называются организации, не преследующие цели получения прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться в форме: потребительских кооперативов; общественных и религиозных организаций; благотворительных и иных фондов; учреждений; в других формах, предусмотренных законом.

Некоммерческие организации могут осуществлять коммерческую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы.

Как и всякий субъект хозяйственного правоотношения, юридическое лицо должно обладать правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность и дееспособность юридического лица возникают одновременно с момента его внесения в Единый Государственный реестр юридических лиц, т.е. с момента государственной регистрации. Прекращаются они тоже одновременно с момента исключения из Единого Государственного реестра. Поэтому их принято объединять в одно понятие - правосубъектность. Под правосубъектностью юридического лица по­нимается наличие у него качеств субъекта права, т.е. правоспособности и дееспособности. Наиболее употребительным применительно к юридическому лицу термином в литературе является понятие правоспособности юридического лица.

Правоспособность юридического лица означает, что юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, и нести связанные с этой деятельностью гражданские обязанности.

Наличие общей правоспособности позволяет заниматься любой деятельностью, не противоречащей закону, приобретая в связи с ней любые гражданские права и возлагая на себя любые гражданские обязанности. Специальная же правоспособность предполагает, что юридическое лицо способно к приобретению прав и принятию обязанностей, соответствующих цели его создания, лишь в пределах, указанных в его учредительных документах. Для подавляющего большинства коммерческих организаций предусмотрена общая правоспособность. Исключение составляют лишь унитарные государственные и муниципальные предприятия, которые выступают в обороте на основе специальнойправоспособности. Правоспособность юридического лица, обладающего общей правоспособностью (например, общества), может быть ограничена его учредителями. Они прямо могут указать в уставе круг сделок, запрещенных для созданного ими юридического лица.

Юридическое лицо со специальной правоспособностью, например, унитарные предприятия, должно воздерживаться от заключения сделок, противоречащих целям или положениям устава, под страхом их недействительности. Ограничение правоспособности юридических лиц может иметь место независимо от наличия у них общей или специальной правоспособности. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Лицензия - это специальное разрешение, которое дается юридическим лицам на право заниматься отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом.

Лицензирование может охватывать достаточно широкий круг видов деятельности: от банковской, страховой или медицинской до деятельности в сфере общественного питания, строительства и т.д. Если деятельность является лицензируемой, то право осуществлять ее возникает у юридического лица только с момента получения соответствующей лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия.

Юридическое лицо не может обладать такими правами, которые в силу своей специфики могут принадлежать лишь гражданам (например, составить завещание). Наконец, законом могут быть установлены специальные ограничения правоспособности для отдельных видов юридических лиц. Как уже было сказано ранее, правосубъектность юридического лица возникает с момента его регистрации. Подавляющее большинство юридических лиц в России образуется в нормативно-явочном порядке. При нормативно- явочном порядке для образования юридического лица согласия каких-либо третьих лиц, включая государственные органы, не требуется. Регистрирующий орган лишь проверяет, соответствуют ли закону учредительные документы организации и соблюден ли установленный порядок ее образования, после чего обязан зарегистрировать юридическое лицо.

Правовой основой деятельности любого юридического лица наряду с законодательством являются его учредительные документы. Состав учредительных документов для разных видов юридических лиц различен. Так, общества с ограниченной или дополнительной ответственностью, ассоциации и союзы действуют на основеучредительного договора и устава. Правовой базой деятельности хозяйственных товариществ (полных и на вере) является учредительный договор. Для остальных юридических лиц единственным учредительным документом считается их устав. Государственная регистрация является завершающим этапом образования юридического лица. Компетентный орган проверяет соблюдение условий, необходимых для создания нового субъекта права и принимает решение о признании организации юридическим лицом. Отказ в регистрации может последовать лишь в случаях несоответствия учредительных документов организации закону или несоблюдения установленного порядка образования юридического лица и может быть обжалован в суд.

Прекращение деятельности юридического лица происходит в результате его реорганизации или ликвидации и, как правило, носит окончательный характер. Однако закон предусматривает и возможность временного прекращения, т.е. приостановления деятельности ряда организаций. При реорганизации все права и обязанности юри­дического лица или их часть переходит к иным субъектам права, т.е. происходит универсальное правопреемство. Реорганизация юридических лиц может осуществляться путем слияния нескольких организаций в одну новую, присоединения одного юридического лица к другому, разделения юридического лица на несколько новых организаций, выделения из состава организации других юридических лиц преобразования, т.е. смены организационно-правовых форм юридического лица. Реорганизация обычно проводится по решению участников юридического лица (или собственника его имущества), т.е. добровольно. Однако в отношении коммерческих организаций закон предусматривает и такие случаи, когда реорганизация может быть произведена принудительно. Реорганизация существенно затрагивает интересы кредиторов юридических лиц, поскольку их должник прекратит свое существование. Поэтому ее обязательным условием является предварительное уведомление кредиторов. Кредиторы в этом случае вправе требовать прекращения или досрочного исполнения обязательств и возмещения убытков.

Ликвидация юридического лица - это способ прекращения его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Ликвидация, так же как и реорганизация, может носить как добровольный, так и принудительный характер.

В добровольном порядке юридическое лицо ликвидируется по решению его участников или органа юридического лица, уполномоченного на это учредительными документами.

Принудительная ликвидация проводится по решению суда в случаях, когдадеятельность юридического лица осуществляется без соответствующего разрешения (лицензии), либо такая деятельность прямо запрещена законом, либо сопряжена с неоднократными или грубыми нарушениями законодательства. Для отдельных видов юридических лиц законом установлены дополнительные основания ликвидации. Так, коммерческие организации (кроме казенных предприятий), потребительские кооперативы и фонды могут быть ликвидированы по причине их несостоятельности (банкротства). Для хозяйственных обществ и унитарных предприятий предусмотрено такое основание ликвидации, как утрата имущества, т.е. уменьшение стоимости чистых активов предприятия ниже уровня минимального размера уставного капитала. Ликвидация в этом случае может производиться как добровольно, так и принудительно.

Хозяйственные товарищества и общества - это родовое понятие, обозначающее несколько самостоятельных видов коммерческих юридических лиц, общим для которых является то, что их уставный (складочный) капитал разделяется на доли.

Уставный капитал - это указанная в учредительных документах сумма всех вкладов, которые учредители решили объединить при создании юридического лица.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере. Главное действующее лицо любого товарищества - полный товарищ, он несет неограниченную ответственность по обязательствам фирмы всем своим имуществом. Полными товарищами могут быть только индивидуальные предприниматели и коммерческие организации. В товариществах учредители, как правило, принимают личное участие в делах предприятия. Лицо может быть полным товарищем лишь в одном товариществе. Полное товарищество состоит исключительно из полных товарищей, несущих равные права и обязанности.

Товарищество на вере состоит из двух категорий участников: полных товарищей, несущих полную ответственность по обязательствам товарищества своим имуществом, и товарищей-вкладчиков, которые несут риск убытков, связанных с деятельностью това­рищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов. В то же время управление делами товарищества на вере осуществляется только полными товарищами, вкладчики этого права лишены.

Для хозяйственных обществ характерным является объединение не столько личных усилий участников, сколько их имущества. Участники не отвечают по обязательствам фирмы (за исключением обществ с дополнительной ответственностью), и их предпри­нимательский риск ограничен суммой вкладов в уставный капитал. Наиболее распространенной в настоящее время формой такого общества является общество с ограниченной ответственностью. Характерным для этой формы является то, что ОООможет состоять всего из одного участника. Общество с дополнительной ответственностью отличается от ООО только тем, что его участники могут нести дополнительную ответственность по обязательствам общества своим имуществом, если имущества общества оказалось недостаточным, в размере, пропорциональном их вкладам. Все перечисленные формы объединяет то, что их члены могут при выходе получить часть имущества товарищества или общества пропорционально внесенному ими вкладу.

Иной формой юридического лица является акционерное общество. Акционерным обществом (АО) признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций. Владельцы акций - акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков в пределах стоимости принадлежащих им акций. Различают два вида акционерного общества: открытое (ОАО) и закрытое (ЗАО). В открытых акционерных обществах акции распространяются без каких-либо ограничений путем открытой подписки или свободной продажи. В закрытом акционерном обществе акции распространяются среди ограниченного круга лиц, например, работников данного предприятия.

Акционер не обязан участвовать личным трудом в деятельности акционерного общества, но имеет право участвовать в его управлении и получать дивиденды по своим акциям. Выход из акционерного общества осуществляется путем передачи акций другому лицу. При этом у акционера нет права на получение части имущества общества.

Производственный кооператив - это объединение лиц на началах членства для совместного ведения предпринимательской деятельности, основанное на их личном трудовом и ином участии. Первоначальное имущество производственного кооператива складывается из паев его членов. Участниками производственного кооператива являются обычно граждане. Причем в отличие от полных товарищей им необязательно быть индивидуальными предпринимателями. Юридические лица могут участвовать в кооперативе в том случае, если это допускается уставом кооператива или законом. Число членов кооператива не может быть менее пяти. Причем, независимо от величины пая каждый член кооператива имеет один голос на общем собрании участников. Распределение прибыли между членами кооператива обычно производится в соответствии с их трудовым участием. Члены кооператива несут дополнительную ответственность по всем его обязательствам.

Специфика государственных и муниципальных предприятий состоит в том, что их имущество находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственноговедения, создается по решению уполномоченного на то государственного органа - комитета по управлению государственным имуществом или органа местного самоуправления (для муниципальных предприятий). Оно существует за счет самостоятельно извлеченной прибыли. При этом собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам такого предприятия. Федеральные казенные предприятия (унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления) могут создаваться лишь на базе имущества, находящегося в федеральной собственности. При недостаточности имущества предприятия Российская Федерация несет ответственность по его обязательствам. Оно создается, реорганизуется и ликвидируется по решению Правительства РФ.