Занятие второе – Катастрофический для государства вариант развития событий

«Естественная» смерть и «преждевременная» кончина государств. Рассмотрение вопроса: что обусловливает «преждевременную» кончину таких политических организмов, как государства.

Основные варианты развития событий, чреватых «обрывом» естественной логики развития государств: а) природные катаклизмы (в основном в далеком прошлом), б) взаимное уничтожение Центра и сепаратистски настроенного региона, в) распад государства в результате обусловленной классовым противоборством гражданской войны, г) поглощение государства или его значительного сегмента сильным «Соседом». Феномен завоеваний, оккупации или частичной аннексии государств.

Распад государства (инфранационализм) и ирредентизм. Деструктивная роль «антисистемы» (понятие Л.Н.Гумилева) в жизнедеятельности отдельных государств. Примеры распада государств в прошлом и настоящем (в том числе классические примеры дезитеграции имперских систем власти и управления – Австро-Венгрии, Российской империи, Оттоманской Порты, СССР).

Изменение конфигурации сопредельного с государством регионального пространства в условиях дезинтеграции или распада первого. Подвижность межгосударственных границ как обязательный элемент динамики общемирового политического пространства.

Тема 26. Влияние мировых процессов на циклический характер развития государства

Что представляют собой складывающиеся вне государств конъюнктуры, вызовы и угрозы, в целом составляющие мировую динамику? Отличие мировой динамики в условиях стабильности и нестабильности системы международных отношений.

К проблеме циклизма («длинных волн») в истории. Теория «длинных волн» мировой политики Дж.Моделски. Рассмотрение аналогичной проблематики И.Валлерстайном. Стремление многих ученых определить зависимость политических изменений внутри государств от развития мирового хозяйства (циклы Дж.Китчина, К.Жуглара, С.Кузнеца, Р.Камерона). Концепция «длинных волн» развития мировой экономики Н.Кондратьева и е применимость к анализу внутригосударственного развития. Циклизм в развитии цивилизаций (концептуальная схема А.Тойнби). Взгляды Л.Н.Гумилева по проблеме этногенеза и циклизма в развитии суперэтносов. Глубокие сдвиги на межцивилизационном уровне в современном мире. Проблема «Запад – не-Запады» в интерпретации С.Хантингтона. Грозит ли миру глобальная дезинтеграция на этнонациональной почве и что это означает для России?

Формирование нового мирового порядка как результата пересечения двух противоположных тенденций – глобализации и фрагментации. Индикаторы первой и второй. Регионализация – точка пересечения этих разнонаправленных тенденций. Регионализация «положительная» и «отрицательная». Воздействие той и другой на внутриполитические процессы в отдельных государствах. Разрушение в этих условиях традиционного представления о прочности наций-государств.

З а к л ю ч и т е л ь н ы й модуль

Тема 27. Политическая регионалистика в практическом приложении: общая постановка вопроса

Тесная связь ПР с практической политикой. Формы воздействия на нее ПР: а) повышение «наукоемкости» проводимой государством региональной политики и б) повышение просвещенности граждан государства в пространственно-территориальном отношении, формирование у них соответствующего общественного мнения. Отличие научного познания в интересах региональной политики и управления от чисто теоретического исследования в рамках ПР. Основная функция прикладной ПР.

Кто выступает заказчиком регионально-политологических исследований и разработок (РПИиР). Целевая установка заказчика, а также организатора или руководителя РПИиР. Формулирование темы, оргпроекта и программа конкретного исследования. Анализ по всем этим вопросам европейского и американского опыта.

Особенности накопления необходимой для анализа информации, ее обработка. Процедура систематизации фактов и ее модификации.

Методы прикладных РПИ: системное моделирование, имитационные игры, ситуационный анализ, сценирование событий, экспертное прогнозирование и др. Как определяются индикаторы региональной динамики. Особенности картирования регионально-политических ситуаций. Описание методики т.н. «когнитивного картирования» региональных лидеров (включая и сепаратистски ориентированных).

Роль формализации и квантификации в РПИиР. Банки данных и экспертные системы в этой области. Оформление результатов прикладных РПИиР в специальных документах.

Возрастание роли прикладных РПИиР в современных условиях.