9.Основные направления реализации концепции экологического равновесия.

А) КОНЦЕПЦИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РАВНОВЕСИЯ.

Б) ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НЕВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ЭНЕРГИИ.

ЭКОНОМИКА ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ.

В) ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДОСТИЖЕНИЙ НТП ДЛЯ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.

а) Концепция экологического равновесия.

При изучении экономики и экологии возникает проблема взаимодействия человека, являющегося субъектом в осуществлении вещественного обмена с природой, и окружающей среды. Окружающая среда, которая подверглась сильному разрушению, в свою очередь оказывает влияние на наследственность человека. Благодаря НТП ежегодно в окружающую среду поступает свыше тысячи новых химических веществ. Они накапливаются в человеческом организме и вызывают генетические изменения. Словом, загрязнение окружающей среды, которое производит человек в процессе вещественного обмена с природой, оказывает отрицательное воздействие и на самого человека. Поэтому возникает проблема поддержания экологического равновесия в процессе вещественного обмена между человеком и природой. Как свидетельствует действительность, в природе между живыми и неживыми веществами существует взаимосвязь, взаимное влияние, взаимообусловленность, вследствие чего осуществляется круговорот и обмен веществ и энергии. Ёсли в течение сравнительно продолжительного промежутка времени удерживать функции всех частей экологической системы в состоянии взаимообусловленного и гармоничного равновесия, то способность экологической системы к саморегуляции будет довольно стабильной. Способность организмов к росту в количественном видовом отношении будет нормально увеличиваться.

Здесь необходимо позаботиться об охране окружающей среды в процессе вещественного обмена между человеком и природой. Нарушение стабильности и равновесия экологической системы наносит вред не только самому человечеству, но и экономике. Практика показывает: чем серьезнее степень загрязнения окружающей среды, чем длительнее время загрязнения, тем больше будет цена которую придется заплатить за то, чтобы справиться с его последствиями.

б) Использование невозобновляемых источников энергии.

Экономика энергосбережения.

В настоящее время ископаемое топливо обеспечивает 78% мировых потребностей в энергии, в том числе нефть- 33%в уголь- 27%, природный газ- 18%. Человечества уже давно пришло к пониманию необходимости отказаться от потребления невозобновляемых ресурсов, поскольку в один прекрасный день они могут просто иссякнуть. Несмотря на то, что переход к использованию возобновляемых источников энергии важно осуществить как можно быстрее, этот процесс потребует нескольких десятилетий, которые уйдут на разработку новых технологий и их внедрение. В зависимости от вида топлива при его сгорании выделяется различное количество углерода. При сгорании нефти на единицу получаемой энергии выделяется на 44% больше углерода, чем при сгорании природного газа, и на 75% меньше, чем при сгорании угля. В связи с этим некоторые ученые утверждают, что переход на преимущественное использование природного газа должен стать основой стратегии замедления и предотвращения потепления климата. Но необходимо также выполнить надежное и малозатратное условие – повышение эффективности использования энергии. И хотя это не даст полного решения проблемы, альтернативы такому выходу нет. Этот вариант позволит сразу сократить потребление топлива в промышленно развитых странах на 3% ежегодно, а это ограничит выбросы углерода в атмосферу.

Для развивающихся стран такое решение проблемы позволит сдержать рост потребления ископаемых видов топлива, не препятствуя процессу экономического развития В настоящее время в мире до 17% электроэнергии используется на цели освещения, что приводит к ежегодному выбросу в атмосферу 250 млн. т. углерода. И эта величина растет по мере распространения электрификации. Если бы эффективность использования осветительных сетей в мире возросла к 2010г. в 2 раза, то это позволило бы в двое уменьшить выбросы (до 225 млн. т.)

Имеются возможности повышения эффективности использования энергии на транспорте. В настоящее время 400 млн. автомобилей ежегодно выбрасывают 550 млн. т углерода (10%), а к 2010г возрастет до 75%. Но если повысить экономичность автомобильного двигателя так, что одного литра бензина будет хватать на 21 км, а не на 8.5, как сейчас, то выбросы уменьшатся. Повышение эффективности использования энергии ежегодно на 3% за 1990т – 2010 г.г. позволило бы к концу периода не превысить уровень выбросов в 6 млрд. т. Данный путь решения проблемы обеспечивает самые широкие возможности, которые можно реализовать в ближайшие 2 десятилетия.

в) Использование достижений НТП для охраны окружающей среды.

Самым основным способом сокращения загрязнения окружающей среды является освоение безуглеродных источников энергии. И возобновляемые энергетические ресурсы и атомная энергия уже используются для сокращения потребления ископаемых видов топлива. А использование возобновляемых источников энергии уменьшает поступление выбросов в атмосферу на 192 млн. т в год.

Однако развитие атомной энергетики в настоящее время более проблематично, чем 20 лет назад. Так как были отмечены крупные аварии на атомных электростанциях в Чернобыле и Три - Майл-Айленде (США), огромным ростом непроизводительных затрат на захоронение радиоактивных отходов. Сейчас в мире строится всего 94 АЭС. Это наиболее низкий показатель за последние 15 лет. Если строительство этих АЭС будет завершено, то их эксплуатация предотвратит выброс 110 млн. т углерода в год. Даже усовершенствованные проекты атомных электростанций с дополнительными системами безопасности не могут дать никаких гарантий. Таким образом, в ближайшие 20 лет атомная энергетика не может служить средством решения проблемы глобального изменения выбросов. В связи с этим стоит решить, необходимо ли тратить сотни миллиардов долларов на создание усовершенствованных реакторов или лучше направить эти средства на освоение альтернативных источников энергии.

Уже сейчас можно активно использовать энергию ветра, Солнца, геотермальных вод, энергию биомассы. Эти источники энергии имеют неоспоримое преимущество перед атомной энергией, так как они могут быть задействованы не только для получения электроэнергии, но и в качестве заменителей автомобильного топлива.

1. Крупномасштабное использование энергии ветра началось в 80-е годы, В настоящее время существует 20000 энергоустановок. Они расположены в основном в США и в Дании. Себестоимость электроэнергии — 6 центов. К 2030 г. энергия ветра будет обеспечивать более 10% всей электроэнергии.

2. В качестве источника энергии можно использовать и геотермальные воды. Их себестоимость -4 цента. Богатые ресурсы этих вод имеются в Центральной Америке, Новой Зеландии.

3. Крупномасштабное использование тепловой энергии Солнца лишь недавно стало рентабельным. С 1984 г. на юге Калифорнии работает энергетическая установка, представляющая собой систему параболических зеркал, фокусирующих солнечные лучи на заполненных маслом трубопроводах. Получаемое тепло передается на турбину и генератор, вырабатывающий электроэнергию. КПД здесь- 22%, себестоимость- 8 центов. В ночное время эти установки продолжают работать на природном газе.

4. Биомассы, дрова, отходы сельскохозяйственного производства и мусор тоже имеют большие перспективы с точки зрения использования его для производства энергии в новом обществе.

В настоящее время на биомассу приходится 12% мирового производства энергии, но в некоторых развивающихся странах этот показатель достигает 50%. Во многих странах строятся тепловые электростанции, работающие на дровах и мусоре. При чем в последнее время они стали вполне рентабельными на фоне обычных электростанций, сжигающих ископаемое топливо. Кроме того, из биомассы можно получить наиболее экологически чистое горючее для транспорта - топливо на основе спирта. Самая крупная программа разработана в Бразилии, что позволило существенно сократить зависимость страны от импорта нефти, но потребовала огромных государственных субсидий.

Все названные методы предотвращения выбросов требуют принятия комплексных мер на всех уровнях; локальном, государственном и межгосударственном.

Основные задачи научно-технического прогресса в природопользовании и охране природы.

Решение задач создания малоотходной и ресурсосберегающей техники и технологии в сочетании с развитием социально-экономических оптимальных процессов, основанных на достижениях НТП в ресурсопользовании и охране среды обитания, во многом способствует укреплению здоровья людей, повышению их работоспособности, активному долголетию и психологическому творческому настрою, т. е. всему тому, что представляет непреходящие ценности общества. Человек, его материальные и духовные потребности не только основная движущая сила прогресса, но и высшая его цель.

Развитие НТП, быстрый рост населения, усиление антропогенного влияния на природу и на самого человека как часть природы выдвинули экологию на одно из первых мест в борьбе за выживание людей на современном этапе развития общества. Традиционные проблемы экологии, преимущественно биологические, трансформировались в проблемы остросоциального характера. Стремительное развитие различных аспектов экологии (биологического, социального, экономического, философского, морально-этического и др.) указало еще раз на необходимость комплексного подхода к решению различных проблем человеческого общества, общим домом которого является Земля.

Стремление к комфорту, сиюминутной выгоде, прибыли при отсутствии правильного понимания экономической рентабельности у большинства населения, а также открытое сопротивление многих административных лиц осложняют борьбу против разрушения природы. При этом следует отметить, что по мере интенсификации НТП и наращивания интеллектуального потенциала человечества увеличилась его производственная мощь, ставшая соизмеримой с силой планетарных процессов.

И это несмотря на то, что люди составляют ничтожную часть массы Земли (масса людей на 11 порядков меньше массы Земли и на 19 порядков меньше массы Солнца). Так, в Институте атомной энергии им, Курчатова получена плазма с электронной температурой 90 млн. градусов, т. е. в 6 раз превосходящей температуру солнечного ядра, равную 15 млн. градусов.

Экологизация предполагает взаимосвязь и взаимообусловленность любых действий с учетом экологических требований к развитию НТП, В этой связи управление хозяйством страны и его функционирование должны осуществляться на основе рационального природопользования и применения новой технологии, прогрессивной организации малоотходных и безотходных производств.

Однако до настоящего времени актуальность проблемы в, народнохозяйственном комплексе не приобрела всеобъемлющего уровня, нужных темпов решения и качества, Продолжается уничтожение зелени в городах при строительстве, сброс в водоемы неочищенных и недоочищенных стоков. Интенсивное и чрезмерное загрязнение вредными выбросами воздушного бассейна, применение в отраслях промышленности отсталых и устаревших технологий и техники, способствующих загрязнению окружающей природной среды.

Так, получение каустической соды продолжает вестись наиболее вредным в экологическом отношении ртутным способом, хотя во всем мире производство этого продукта ведется диафрагменным и мембранным способами. Последний способ, является наиболее прогрессивным и экологически эффективным.

Экологизация народного хозяйства, предприятий промышленности и АПК предполагает интенсивное развитие НТП и перевод его на эколого-экономические, экономико-организационные и эколого-технические отношения, Следует обратить внимание на то, что осуществление экологизации народного хозяйства может вестись по следующим основным стратегическим направлениям:

1. Путем осуществления системы организационно-технических решений, энергосберегающих, природоохранных и других мероприятий без существенной перестройки основных производственных фондов на предприятиях — без остановки их действия и без снижения выпуска продукции;

2. В процессе расширенного воспроизводства основных фондов народного хозяйства (новое строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт) это достигается проектно-строительными мерами.

Первое направление – экологизации народного хозяйства можно осуществлять повсеместно в широких масштабах на действующих основных фондах народного хозяйства посредством экологизации всей производственно-хозяйственной деятельности, не прерывая ее. При этом в основном решаются задачи, не требующие коренной перестройки основных фондов, но позволяющие достичь существенных результатов по снижению загрязнения окружающей среды и ресурсосбережению,

Между тем это наиболее доступное и эффективное направление экологизации народного хозяйства реализуется весьма неудовлетворительно. Одна из главных причин этого — отсутствие экономической заинтересованности у предприятий и трудовых коллективов в осуществлении мероприятий по рациональному природопользованию. Оценка эффективности их хозяйственной деятельности осуществляется на основе системы экономических показателей, Важнейшим из них является прибыль. 8 условиях расширения самостоятельности предприятий, предполагающей внедрение полного хозяйственного расчета без учета эффективности природоохранных мероприятий, народнохозяйственная эффективность не может быть достижима.

Любая целесообразная и полезная хозяйственная деятельность вызывает соответствующий эколого-экономический и социальный ущерб, обусловленный загрязнением окружающей среды и потреблением природных ресурсов. На каждую единицу выпущенной продукции или выполненных услуг в окружающую среду поступает соответствующий объем выбросов и излучений, вредно влияющих на ее экологическое состояние и природные ресурсы. К тому же в выбросах содержатся различные химические элементы и материально-вещественные компоненты, которые в экологизированном производстве могут принести пользу, а не вред. Притом на тепловые излучения, загрязняющие среду, непроизводительно расходуется топливо.

Следовательно, оценку производственно-хозяйственной деятельности предприятий и трудовых коллективов следует проводить с учетом экономических и экологических показателей. Важнейшим из экологических показателей должен стать эколого-экономический и социальный ущерб, приходящийся на единицу выполненной производственно-хозяйственной деятельности. Тогда соотношение прибыли и ущерба позволит более объективно оценить конечный результат работы.

Эколого-экономический и социальный ущерб не отражается на оценке производственно-хозяйственной деятельности. Отдельные предприятия предпочитают уплатить определенную сумму штрафов в возмещение гибели лесов, рыб, животных, а также за загрязнение воды или воздуха, нежели направить средства для предотвращения этого вреда.

В нашей стране сейчас производится около 30% всего мирового объема продукции горнорудной промышленности, Стоит это недешево. В добывающей промышленности (отрасли) сосредоточена почти 1/3 производственных фондов (туда направляется до 40% капитальных вложений). И здесь следует серьезно проанализировать эколого-экономическую эффективность этой отрасли. Эколого-экономический анализ может свидетельствовать о значительном расхождении отчетных данных с народнохозяйственной эффективностью упомянутых отраслей.

Основной причиной загрязнения окружающей природной среды является то, что человеческая деятельность создает огромный объем отходов. Все, что производится и потребляется человеком, в конечном счете, становится отходом. Однако еще до получения конечного продукта, предназначенного для потребления, при переработке исходного вещества в целевой продукт отходы составляют около 5%.

В строительном производстве следует широко внедрять мероприятия по регенерации и вторичному использованию материально-технических ресурсов, особенно строительных материалов от разработки сносимых и реконструируемых зданий.

Важным мероприятием являются сбор и регенерация отработанных масел при эксплуатации машин, механизмов, агрегатов и транспортных средств. Этим обеспечивается высокий эколого-экономический и социальный эффект. Эффективным направлением в сбережении топливно-энергетических ресурсов и снижении загрязнения окружающей среды является использование альтернативных возобновимых источников энергии: солнца, ветра, тепла, недр и т.п.

Экономический эффект от использования солнечной энергии только на предприятии составляет 3,8 тыс. ден. ед./м² железобетона. Народнохозяйственная эффективность с учетом предотвращения эколого-экономического и социального ущерба в этом случае будет выше в 4 — 5 раз.

Важным и эффективным экономическим стимулом рационального природопользования является введение платы за потребление природных ресурсов и за вредное воздействие на их состояние в процессе производственно-хозяйственной деятельности. Учет платы в себестоимости услуг (продукции) будет влиять на конечные экономические результаты предприятий и трудовых коллективов, в первую очередь на размер прибыли, вынуждая предпринимать соответствующие меры, обеспечивающие рациональное природопользование. В хозяйственную деятельность следует внедрить важнейшие эколого-экономические показатели, такие, как плата за:

-водопотребление;

-сброс в водоем неочищенных сточных вод (размер платы устанавливается в зависимости от их объема, температуры;

-неочищенные дымопылегазовые и вентиляционные выбросы в атмосферу (размер платы устанавливается в зависимости от их объема, температуры, ингредиентного состава и токсичности);

-очищенные дымопылегазовые и вентиляционные выбросы в атмосферу (размер платы устанавливается в зависимости от объема, температуры, степени очистки, объема, состава и токсичности остаточных загрязнений);

-постоянное использование в обозримые сроки земельных ресурсов, отчужденных из сельского и лесного хозяйства, рекреационной сферы или природоохранения (размер платы устанавливается по специальной методике, учитывающей прежнюю продуктивность или социальную эффективность ресурса и затраты на восстановление утраченного его продуктивного или социального потенциала);

-временное использование земельных ресурсов по аналогии с предыдущим показателем.

Предлагается также предусмотреть льготные нормативы отчислений от прибыли в фонды экономического стимулирования предприятий и трудовых коллективов при использовании вторичных ресурсов, побочных продуктов, попутно разрабатываемых природных ресурсов и отходов производства на изготовление продукции. Так, прибыль от сохранения, утилизации или реализации попутно разрабатываемых или извлекаемых природных ресурсов, отходов и побочных продуктов целесообразно исключать из балансовой прибыли, подлежащей распределению, Ее необходимо передавать в распоряжение предприятия для использования в фондах экономического стимулирования и для других необходимых мероприятий. Прибыль должна использоваться в фондах материального поощрения, социально-культурных мероприятиях, жилищном строительстве, развитии производства и т.п.

Второе направление экологизации хозяйства страны следует осуществлять при воспроизводстве основных его фондов. Здесь главным хозяйственным рычагом должна стать экологическая проработка проектов воспроизводства основных фондов.

Важными методологическими принципами экологической проработки являются:

-придание экологичности функционирования воспроизводимым основным фондам;

-обоснование и применение в проектах в процессе их реализации строительных материалов и конструкций, обладающих экологичностью при изготовлении, строительстве и их эксплуатации;

-учет в проектах методов организации и технологии производства строительно-монтажных работ.

При этом экологическая проработка должна основываться на применении безотходных, малоотходных, ресурсо-энергосберегающих технологий, машин и оборудования, а также на учете комплексной системы природоохранных мероприятий.

При раскрытии методологических принципов определения эколого-экономического и социального ущерба необходим максимальный учет факторов, его вызывающих, Основными факторами ущерба являются:

-повышение уровня заболеваемости населения, обусловливающего ухудшение здоровья и сокращение активной продолжительности жизни, что вызывает недопроизводство национального дохода, расходы на лечение и оплату пособий по временной и постоянной нетрудоспособности;

-ухудшение состояния диких и сельскохозяйственных животных и растительного мира;

-ухудшение климата Земли в целом и микроклимата отдельных регионов из-за сокращения притока солнечной радиации в результате загрязнения атмосферы, а также снижение видимости, вызывающее дополнительные затраты;

-увеличение износа основных фондов, сокращение срока их службы и повышение затрат на их поддержание в эксплуатационном состоянии;

-снижение качества промышленной продукции;

-потери сырья, материалов, побочных продуктов и энергоресурсов, образующие так называемые отходы и примеси, содержащиеся в выбросах, которые поступают в окружающую среду и загрязняют ее.

Экономико-экологической оценке и обоснованию с учетом эколого-экономического и социального ущерба должны подвергаться не только проектные решения в целом, но и отдельные мероприятия, технологии, техника, оборудование, строительные материалы и конструкции.

Список использованной литературы:

1. Арбузов В.В. Охрана природы и ресурсосбережение в строительстве: Учебное пособие. Пенза; Пензенский ГОС., архитектурно-строительный институт, 1994. — 147с.

2. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природопользования. — М.; Аспект Пресс, 1995. 188с.

3. Двадцатый век: последние 10 лет, 1990 — 1991. Сб. статей из ежегодников: Пер, с англ. / Послесловие. Сдасюк Г.В. — М.: Прогресс Пангея, 1992. — 328с.

4. Иваненко Л.В., Быкова П.Г. Экологические проблемы города и утилизация отходов.— Самара: Книжное Изд-во. — 126 с.

5. Экономические основы экологии; Учебник / В.В. Глухов Т.В. Лисочкина Т.П. Некрасова. - СПБ, Специальная Литература, 1995,- 280с.

6. Нестеров П.М., Нестеров А.П. Экономика природопользования Учебник для Вузов. М: Закон и право, ЮНИТИ, 1997г – 418с.

Лекции по Дисциплине «Экономика Природопользования».

П одготовка материала – преподаватель СамГАСА Морозова Е.В.

Восстановление файла ЭКП (сканирование, обработка, редактирование и форматирование)

студент гр.432 «И» Родионов А.В.

12.Октября 2002 года.

4