Вопрос № 40 Законодательство о ликвидации сословного строя и правовом положении граждан (октябрь 1917 – 1918 гг.).

С Октябрьской революцией сословное деление общества потеряло смысл.

Ноя.,1917 – издание Декрета о ликвидации всех прежних сословий и введении единого наименования – Гражданин Российской Республики. Ликвидация сословий, однако, не полностью решила проблему неравноправия граждан. При новой власти политических прав были лишены эксплуататоры и некоторые другие категории нетрудящихся (духовенство). => не демократично.

Касательно национальных ограничений, 2 ноя 1917 года была принята декларация прав народов России. Она предполагала признание равноправия граждан вне всякой зависимости от их национальной принадлежности.

Советская власть не установила какого-либо акта о равноправии полов, однако этот принцип применялся во всех отраслях права. Интересно, что в некоторых случаях устанавливалось преимущество в пользу женщин.

Вопрос № 41 Национально-государственное устройство советского государства (1917-1918). «Декларация прав народов России».

Основы национально-государственной политики Советского государства были сформулированы в "Декларации прав народов России" от 2 ноября 1917 г., в которой закреплялось: равенство и суверенность народов России, право народов России на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельных государств, отмена всех и всяких национально-религиозных привилегий и ограничений, свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России.

Правом отделения прежде всего воспользовалась Финляндия. В декабре 1917 г. Советское государство признало ее независимость. Советское правительство признало и состоявшееся при Временном правительстве отделение Польши. В Финляндии произошла короткая, но ожесточенная гражданская война, в которой еще стоявшие там советские войска поддержали рабочее правительство. Вопрос был решен вводом германских войск. В июне 1918 г. из состава России вышла Тува, присоединенная к России по ее просьбе в 1914 г.

Когда в государствах Украины, Белоруссии, Эстонии, Латвии и Литвы существовала Советская власть, эти республики вступали между собой и РСФСР в тесные отношения, помогая друг другу в решении военных, экономических и других проблем. По декрету BЦИK "Об объединении советских республик: России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом" подлежали объединению республиканские органы военной организации и военного командования, СНХ, наркоматы финансов, труда, путей сообщения. Для руководства этими отраслями создавались единые коллегии.

В 1919 г. в Литве, а в 1920 году в Эстонии и Латвии, была утрачена Советская власть. В Закавказье в апреле 1920 г. провозглашается Азербайджанская ССР, в ноябре 1920 г. Армянская ССР, а в феврале 1921 г. - Грузинская ССР.

Таким образом, Российская Советская Республика представляла собой смешанную форму гос единства – включала в себя унитарную часть и автономии. При этом унитарные образования – губернии, каря, области имели различный статус. => для унификации НКВД предписывал укреплять связь Советов с массам; для этого – перемещение административных центров в большие города. В случае необходимости изменение территории админ единиц происходило через местные советы. (декрет СНК от 27 янв 1918).

Унификация административного деления предполагала создание новых а-т единиц. Так, 29 марта 1917 года принято решение о создании областей (объединение советов нескольких губерний). С ними возникали проблемы в области взаимоотношений с центром и губерниями.

Наиболее распространённой формой объединения стали автономные республики (Туркестанская АССР 1918; Терская СР; Кубанско-Черноморская АССР; Донская АССР; Таврическая АССР). Особенность в том, что образование республик проходило снизу и в границах дореволюционных территориальных единиц => несоответствие между границами республик и реальным расселением народов. В скором времени все эти республики были захвачены монархистами и прекратили своё существование.