- •2. Пояснительная записка
- •3. Содержание дисциплины
- •Тема 1. Муниципальное право – отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Тема 2. Понятие местного самоуправления и его историко-теоретические основы
- •Тема 3. Правовые основы и принципы местного самоуправления
- •Тема 4. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 5. Формы осуществления местного самоуправления
- •Тема 6. Органы и должностные лица местного самоуправления
- •Тема 7. Правовое положение представительного органа муниципального образования
- •Тема 8. Правовое положение главы муниципального образования
- •Тема 9. Правовое положение исполнительно-распорядительного, контрольного и иных органов муниципального образования
- •Тема 10. Правовое регулирование муниципальной службы
- •Тема 11. Экономические основы местного самоуправления
- •Тема 12. Правовое регулирование формирования и исполнения местного бюджета
- •Тема 13. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления по их решению
- •Тема 14. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
- •Тема 15. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
- •Тема 16. Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях Российской Федерации
- •Список источников по учебному курсу «Муниципальное право»
- •Организационно-методические указания
- •1. Цель и задачи учебной дисциплины, ее место в учебном процессе
- •1.2. Задачи изучения дисциплины:
- •2. Требования к уровню освоения дисциплины
- •5. Тематическое план по курсу «Муниципальное право России»
- •Содержание дисциплины
- •7. Практические (семинарские) занятия
- •7.1. Задания к семинарам для студентов очной формы обучения семинар 1. Общие положения муниципального права
- •Семинар 2. Правовые основы местного самоуправления
- •Семинар 3. Территориальные основы местного самоуправления
- •Семинар 4. Формы осуществления местного самоуправления
- •Семинар 5. Органы и должностные лица местного самоуправления
- •7.2. Задания к семинарам для студентов заочной формы обучения
- •Семинар 1. Понятие и основы местного самоуправления
- •Семинар 2. Формы осуществления местного самоуправления
- •Семинар 3. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
- •Семинар 1. Понятие и основы местного самоуправления
- •Семинар 2. Формы осуществления местного самоуправления
- •8. Методические рекомендации по подготовке практических (семинарских) занятий
- •9. Задания для выполнения контрольных работ Общие методические указания
- •10. Задания для самостоятельной работы студентов
- •Устные виды заданий
- •Письменные виды заданий
- •11. Дидактические материалы преподавателя Тестовые задания Вариант 1
- •12. Вопросы к экзамену
- •13. Примерные темы дипломных работ
Тема 13. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления по их решению
Принципы определения круга вопросов местного значения исходя из вида муниципального образования.
Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды, использования земли и других природных ресурсов. Направления деятельности органов местного самоуправления по улучшению экологической ситуации на территории муниципального образования. Деятельность органов местного самоуправления по организации и проведению инвентаризации муниципальных земель.
Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи. Направления деятельности органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи. Организация планирования развития муниципального образования.
Полномочия органов местного самоуправления в жилищно-коммунальной сфере и сфере бытового обслуживания. Состав и учет муниципального жилищного фонда. Приватизация муниципального жилищного фонда.
Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка, обеспечения безопасности населения, гражданской обороны.
Планы и программы по совершенствованию охраны общественного порядка, безопасности населения и гражданской обороны.
Полномочия органов местного самоуправления в области охраны здоровья и социальной защиты населения. Разработка и реализация проектов, планов и программ в области охраны здоровья и социальной защиты населения. Правовой статус муниципальных учреждений здравоохранения.
Полномочий органов местного самоуправления в области образования и культуры. Муниципальные программы поддержки и развития образовательной и культурной сфер. Правовой статус муниципальных образовательных учреждений и муниципальных учреждений культуры.
Тема 14. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Значение и правовые основания наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Порядок наделения государственными полномочиями органов местного самоуправления. Круг государственных полномочий, которыми могут наделяться органы местного самоуправления и сроки их осуществления. Пределы правотворчества органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий и контроль со стороны органов местного самоуправления за исполнением переданных государственных полномочий. Государственный контроль осуществления отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) государственных полномочий.
Тема 15. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Цели и задачи института ответственности в системе местного самоуправления. Понятие и правовое закрепление ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления. Принципы и виды ответственности. Основания ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.