1.2. Задачи изучения дисциплины:

- уяснение понятия, особенностей отрасли муниципального права, ее места в системе российского права;

- изучение правовых, территориальных, экономических основ местного самоуправления;

- определение системы органов местного самоуправления, порядка их формирования и деятельности;

- изучение различных форм осуществления местного самоуправления;

- определение правовых основ регулирования муниципальной службы;

- анализ вопросов местного значения и характеристика полномочий органов местного самоуправления по решению;

- рассмотрение особенностей организации местного самоуправления на отдельных территориях Российской Федерации;

1.3. Место дисциплины в учебном процессе.

В соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования «Муниципальное право России» относится к общепрофессиональным дисциплинам и включено в федеральный компонент.

2. Требования к уровню освоения дисциплины

В результате изучения дисциплины слушатели должны иметь представление:

- об истории становления и развития местного самоуправления в России;

- о международных стандартах в области местного самоуправления;

- о месте местного самоуправления в системе управления государством и обществом;

- об основных идеях современной концепции местного самоуправления;

- об основах местного самоуправления на современном этапе;

- о предметах ведения и полномочиях местного самоуправления;

- о гарантиях местного самоуправления;

- о проблемах местного самоуправления и тенденциях его развития;

знать: - выделяемые в науке муниципального права основные подходы к определению местного самоуправления;

- основные принципы и функции местного самоуправления;

- формы участия населения в местном самоуправлении;

- систему органов местного самоуправления, принципы их деятельности;

- территориальные основы местного самоуправления в РФ;

- финансово-экономическую основу местного самоуправления;

уметь: - ориентироваться в системе нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы осуществления местного самоуправления в РФ;

- толковать и применять соответствующие законы и другие нормативные правовые акты о местном самоуправлении;

иметь навыки:

- решения практических казусов из области местного самоуправления;

- юридически правильной квалифи­кации фактов и обстоятельств;

- составления правовых документов и проведения их правовой экспертизы;

- логического анализа факти­ческого материала и норм права, профессиональным искусством полемики в правовом процессе.

5. Тематическое план по курсу «Муниципальное право России»

очная форма обучения

№ п/п	Тема	Количество часов
		ВСЕГО	В том числе аудиторных		Самостоя-тельная работа студентов
			лекции	семи-нары
1	Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина	6	2	1	3
2	Понятие, принципы местного самоуправления и его историко-теоретические основы	6	2	1	3
3	Правовые основы местного самоуправления	8	2	2	4
4	Территориальные основы местного самоуправления	12	4	2	6
5	Формы осуществления местного самоуправления	12	4	2	6
6	Органы и должностные лица местного самоуправления	6	2	1	3
7	Правовое положение представительного органа муниципального образования	6	2	1	3
8	Правовое положение главы муниципального образования	6	2	1	3
9	Правовое положение исполнительно-распорядительного, контрольного и иных органов муниципального образования	6	2	1	3
10	Правовое регулирование муниципальной службы	8	2	2	4
11	Экономические основы местного самоуправления	6	2	1	3
12	Правовое регулирование формирования и исполнения муниципального бюджета	6	2	1	3
13	Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления по их решению	16	6	2	8
14	Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями	4	2	-	2
15	Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления	8	2	2	4
16	Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях Российской Федерации	4	2	-	2
ВСЕГО		120	40	20	60

заочная форма обучения (база среднего образования)

№ п/п	Тема	Количество часов
		ВСЕГО	В том числе аудиторных		Самостоя-тельная работа студентов
			Лекции	семи-нары
1	Муниципальное право – отрасль права, наука и учебная дисциплина	6	1	1	4
2	Понятие, принципы местного самоуправления и его историко-теоретические основы	6	-	1	5
3	Правовые основы местного самоуправления	8	1	0,5	6,5
4	Территориальные основы местного самоуправления	12	2	0,5	9,5
5	Формы осуществления местного самоуправления	12	1	1	10
6	Органы и должностные лица местного самоуправления	6	1	0,25	4,75
7	Правовое положение представительного органа муниципального образования	6	-	0,25	5,75
8	Правовое положение главы муниципального образования	6	-	0,25	5,75
9	Правовое положение исполнительно-распорядительного, контрольного и иных органов муниципального образования	6	-	0,25	5,75
10	Правовое регулирование муниципальной службы	8	-	-	8
11	Экономические основы местного самоуправления	6	2	-	4
12	Правовое регулирование формирования и исполнения муниципального бюджета	6	-	-	6
13	Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления по их решению	16	-	1	15
14	Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями	4	-	-	4
15	Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления	8	-	-	8
16	Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях Российской Федерации	4	-	-	4
ВСЕГО		120	8	6	106

Темы 10, 12, 14-16 предназначены для самостоятельного изучения

заочная форма обучения (база среднего специального образования)

№ п/п	Тема	Количество часов
		ВСЕГО	В том числе аудиторных		Самостоя-тельная работа студентов
			Лекции	семи-нары
1	Муниципальное право – отрасль права, наука и учебная дисциплина	6	1	0,5	5
2	Понятие, принципы местного самоуправления и его историко-теоретические основы	6	-	0,5	6
3	Правовые основы местного самоуправления	8	1	1	7
4	Территориальные основы местного самоуправления	12	2	0,25	9,5
5	Формы осуществления местного самоуправления	12	1	0,25	10
6	Органы и должностные лица местного самоуправления	6	1	0,25	4,5
7	Правовое положение представительного органа муниципального образования	6	-	0,25	5,5
8	Правовое положение главы муниципального образования	6	-	-	5,5
9	Правовое положение исполнительно-распорядительного, контрольного и иных органов муниципального образования	6	-	-	5,5
10	Правовое регулирование муниципальной службы	8	-	-	8
11	Экономические основы местного самоуправления	6	2	1	3,5
12	Правовое регулирование формирования и исполнения муниципального бюджета	6	-	-	6
13	Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления по их решению	16	-	-	16
14	Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями	4	-	-	4
15	Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления	8	-	-	8
16	Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях Российской Федерации	4	-	-	4
ВСЕГО		120	8	4	108

Темы 2, 10, 12, 13, 14-16 предназначены для самостоятельного изучения