Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Курс лекций- к сдаче.doc
Скачиваний:
19
Добавлен:
01.09.2019
Размер:
478.72 Кб
Скачать

1. Организация учета естественного движения населения.

Об изменениях в численности и составе населения можно судить, сравнивая результаты двух последовательных переписей населения. Однако такой подход позволяет оценить ход демографических процессов только в общих чертах, т.к. численность и состав населения к окончанию разработки материалов переписи успевают измениться. Для решения практических и научных задач необходимо иметь сведения о населении гораздо чаще, чем это позволяют переписи. Поэтому необходимо регулярное наблюдение за изменениями, происходящими в населении. Это относится прежде всего к естественному движению населения.

Важное значение имеют определения событий естественного движения населения. Одно из наиболее сложных – определение понятия рождение. Поскольку роды – это только один из возможных исходов беременности, поэтому в качестве основного их признака должны быть приняты продолжительность беременности, степень зрелости и жизнеспособности плода. Результатом родов может быть появление как живого, так и мертвого ребенка, поэтому надо различать живорождение и мертворождение. В демографии приняты следующие определения:

Живорождение считается полное выделение или извлечение из организма матери плода при сроке беременности 28 недель и больше, имеющего длину не менее 35 см., подавшего признак жизни (дыхание);

Мертворождение – окончание беременности продолжавшейся не менее 28 недель, если вслед за этим плод не проявил признаков жизни;

Смертью считается окончательное и безвозвратное прекращение признаков жизни по прошествии любого времени после живорождения.

К числу событий, включаемых в естественное движение, относятся также браки и разводы, поскольку они изменяют брачный состав населения и оказывают большое влияние на рождаемость.

Основным источником данных о естественном движении населения являются сведения, получаемые при регистрации актов гражданского состояния. Специфика этого источника в том, что события попадают в сферу наблюдения по мере их возникновения и только при юридической регистрации.

Основными с точки зрения организации системы регистрации являются следующие вопросы:

1.Организация и структура сети регистрирующих органов.

2.Определение лица, заявляющего о событии (информатора).

3.Определение лица, ответственного за его регистрацию.

4.Определение времени и места регистрации.

5.Определение круга вопросов, которые должны быть зафиксированы относительно конкретного вида событий.

Система специальных регистрационных органов обеспечивает полноту территориального охвата, всеобщность регистрации, одинаковый подход к регистрации любого события.

Лица, на которых возложена обязанность регистрировать события естественного движения на определенной территории страны, являются работниками местных административных учреждений. В сельской местности, функции регистратора выполняют должностные лица местной администрации. В обязанности регистратора входит также составление отчетов о естественном движении населения и передача их в соответствующие органы.

В большинстве стран ответственность за регистрацию рождения возложена на родителей, в некоторых странах за нее отвечает врач.

При регистрации смерти в роли информатора выступают родственники умершего, иногда – врач.

При регистрации брака необходимые сведения предоставляются вступающим в брак лицами. Ответственность за предоставление сведений о разводе возлагается на самих разводящихся.

В нашей стране регистрация актов гражданского состояния производится в ЗАГСАХ. Рождение регистрируется в трех месячный срок по месту наступления события или по месту жительства одного из родителей по письменному или устному заявлению родителей или одного из них. Смерть регистрируется либо по месту наступления события, либо по месту проживания умершего. Регистрация должна быть произведена в течение трех суток с момента события. Факт смерти должен быть удостоверен врачебным свидетельством. Насильственная смерть регистрируется в течение 24 часов по заявлению органов милиции и удостоверяется судебно-медицинским экспертом. Случаи мертворождения подлежат регистрации в 24-часовой срок, по заявлению родовспомогательного учреждения. Запись делается в акте о рождении с отметкой «мертворожденный» и выдается свидетельство о смерти.

Брак регистрируется по месту жительства одного из вступающих в брак. Лицо, состоявшее ранее в браке, может зарегистрировать новый брак по предъявлению свидетельства о расторжении прежнего барка или смерти супруга. Расторжение брака регистрируется по месту жительства бывших супругов по их заявлению с приложением копии решения суда.