- •Курс лекций по дисциплине «введение в экономическую теорию»
- •Рецензенты:
- •Содержание
- •Тема 1. «Предмет и методы экономической теории» 5
- •Тема 2. «Экономические системы. Содержание отношений собственности» 32
- •Тема 3. «Рынок. Условия формирования и механизм
- •Тема 4. «Эластичность и рыночная адаптация субъектов
- •Тема 5. «Теория потребительского поведения» 78
- •Тема 6. «Фирма в рыночной экономике» 86
- •Тема 1. «Предмет и методы экономической теории»
- •1. Система человеческих потребностей
- •2. Понятие блага
- •3. Экономические ресурсы
- •4. Предмет экономической теории
- •5. Проблема выбора в экономике. Альтернативная стоимость
- •6. Экономическая эффективность
- •7. Кривая производственных возможностей. Закон роста вмененных издержек
- •8. Общественное разделение труда. Принципы абсолютного и сравнительного преимуществ
- •9. Методы исследования экономических процессов
- •Вопросы для самопроверки
- •Вопросы к семинарским занятиям
- •2. Типы экономической координации
- •3. Социально-экономический механизм распределения благ
- •4. Собственность
- •5. Теория прав собственности
- •6. Типы и формы собственности
- •7. Приватизация
- •8. Трансакционные издержки
- •2) Трансакционные издержки.
- •Вопросы для самопроверки
- •Вопросы к семинарским занятиям
- •Тема 3. «Рынок. Условия формирования и механизм действия»
- •1. Содержание рыночных отношений
- •2. Макроэкономический кругооборот в рыночной экономике
- •3. Преимущества и недостатки рыночной экономики
- •4. Спрос. Закон спроса
- •5. Неценовые детерминанты спроса
- •6. Предложение. Закон предложения. Неценовые детерминанты предложения
- •7. Равновесная цена и равновесный объем продаж
- •8. Паутинообразная модель
- •8. Внешние эффекты и общественные блага
- •Вопросы для самопроверки
- •Вопросы к семинарским занятиям
- •Тема 4. «Эластичность и рыночная адаптация субъектов экономики»
- •1. Понятие эластичности. Эластичность спроса по цене
- •2. Перекрестная эластичность
- •3. Эластичность спроса по доходам
- •4. Эластичность предложения по цене
- •Вопросы для самопроверки
- •Вопросы к семинарским занятиям
- •Тема 5. «Теория потребительского поведения»
- •1. Потребитель в экономике. Функциональный и нефункциональный спрос потребителя
- •2. Теория предельной полезности
- •3. Кардиналистский и ординалистский подходы
- •Вопросы для самопроверки
- •Вопросы к семинарским занятиям
- •Тема 6. «Фирма в рыночной экономике»
- •1. Производство фирмы. Закон убывающей производительности
- •2. Понятие издержек. Издержки фирм в краткосрочном периоде
- •3. Постоянные, переменные и совокупные издержки фирмы в краткосрочном периоде
- •4. Издержки фирмы в долгосрочном периоде. Эффект масштаба
- •5. Основные формы организации бизнеса
- •Вопросы для самопроверки
- •Вопросы к семинарским занятиям
- •Глоссарий
- •Список рекомендованной литературы
7. Приватизация
В условиях абсолютного господства государственной собственности государство подчиняет себе все сферы жизнедеятельности: социально-экономическую, политическую, семейную. В экономической сфере государство присваивает себе все права на экономические ресурсы и результаты производства. Государство, монополизируя за собой принятие всех экономических решений, подавляло инициативу непосредственных субъектов хозяйствования, что снижало экономическую эффективность функционирования народнохозяйственного комплекса. В этих условиях объективно возникла необходимость разгосударствления, предполагающая снижение роли государства в управлении собственностью. Основной формой разгосударствления является приватизация.
Приватизация – это форма передачи государственной собственности в частную, в т.ч. возмездно или безвозмездно.
Цель приватизации состоит в формировании новых форм собственности: частной и смешанной. Господство частной собственности обеспечивает формирование основных черт рыночной экономики — это свобода выбора и предпринимательства, личный интерес к максимизации прибыли, конкуренцию, новые распределительные отношения; ограничение государственного вмешательства в хозяйственные процессы. Все это вместе способствует формированию новых производственных отношений, известных в экономической теории как рыночная система хозяйствования.
Варианты приватизации сводятся к выбору централизованного подхода (приватизация «сверху») или децентрализованного (приватизация «снизу»). Первый подход означает, что государство занимается приватизацией предприятий. Второй — государство лишь устанавливает необходимые правила, а приватизацией занимаются сами предприятия. В бывших социалистических государствах именно первый способ был осуществлен, так как сторонники приватизации «сверху» считают, что такой способ обеспечивает быструю и эффективную передачу объектов госсобственности в частное владение.
Существуют две основные модели приватизации.
I. Денежная приватизация — это модель передачи государственных предприятий в частные руки в результате продажи. В развитых странах и в развивающихся государствах приватизация осуществляется по этой модели. Такая модель приватизации:
1) обеспечивает появление частного собственника;
2) дает государству дополнительные средства;
3) создает условия для привлечения в страну иностранного капитала, который приносит с собой эффективный менеджмент и современные технологии. Существует два вида продажи предприятий: закрытая и открытая.
Закрытая продажа предусматривает продажу предприятия персоналу и приравненным к нему лицам (обычно пенсионерам данного предприятия). Деньги, полученные в ходе продажи, остаются на предприятии и используются для его развития.
Самый большой недостаток закрытой продажи состоит в том, что у администрации предприятия сохраняются все возможности и рычаги для фактического перевода предприятия в свою собственность по довольно низким ценим
Открытая продажа (или «открытая подписка») позволяет участвовать в покупке приватизируемого предприятия всем лицам (часто и иностранным), а не только персоналу конкретного предприятия.
Полученные от приватизации средства, как правило, направляются в государственный бюджет.
Этот способ продажи технически не сложен. Среди его недостатков отмечается отсутствие достоверной информации о стоимости приватизируем м ч предприятий.
II. Бесплатное распределение — это модель приватизации в результате распределения государственной собственности среди населения страны. Она имеет место в государствах с переходной экономикой, где население не располагает значительным капиталом, и прилив иностранного капитала незначителен. И это понятно — ведь собственность создана трудом народа, она им уже оплачена и должна быть ему бесплатно возвращена.
Разновидностью этой модели приватизации является ваучерная приватизация — выдача населению ваучеров (сертификатов, купоном, бонов и т.д.). Ими могут наделяться все граждане или только совершеннолетние. Затем предполагается обмен акций приватизируемых предприятий на ваучеры. Тем самым граждане в виде акций конкретного предприятия получают свою часть национального богатства. Возможна и такая схема, при которой действуют посреднические финансовые институты (например, инвестиционные фонды). В этом случае граждане вкладывают свои ваучеры в инвестиционные фонды, а последние на них покупают акции приватизируемых предприятий. Но после определенного, законом установленного срока ваучеры изымаются из обращения, а покупка акций производится исключительно на деньги. Ваучерная приватизация имела место в России.