Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УГОЛОВНОЕ ПРАВО Учебник 1.docx
Скачиваний:
7
Добавлен:
07.09.2019
Размер:
2.15 Mб
Скачать

Часть 3 ст. 188 ук рф предусматривает квалифицирован-

ный состав преступлений, предусмотренных ч. 1 или 2 ст. 188

УК РФ. В число квалифицирующих признаков входят: совер-

шение преступления должностным лицом с использованием

своего служебного положения; применение насилия к лицу,

осуществляющему таможенный контроль.

К должностным лицам относятся в данном случае должност-

ные лица таможенных органов России, а также должностные

лица, освобожденные в соответствии с таможенным законода-

тельством от определенных форм таможенного контроля (Пре-

зидент РФ, депутаты и члены Федерального Собрания РФ, чле-

ны Правительства РФ, если они пересекают таможенную гра-

ницу страны в связи с исполнением своих депутатских или

служебных обязанностей). Контрабанда, совершенная должно-

стным лицом с использованием служебного положения, не тре-

бует дополнительной квалификации по ст. 285 УК РФ. Не от-

носятся к должностным лицам по действующему уголовному

законодательству, а значит, не могут быть привлечены к ответ-

ственности по п. б ч. 3 ст. 188 УК РФ лица, выполняющие

управленческие функции в коммерческой или иной организа-

ции независимо от формы собственности, а также в некоммер-

ческой организации, не являющейся государственным органом,

органом местного самоуправления, государственным или муни-

ципальным учреждением. Так, к примеру, не признается долж-

ностным лицом специалист по таможенному оформлению,

имеющий квалификационный аттестат и действующий от име-

ни таможенного брокера, поскольку таможенным брокером яв-

ляется коммерческая организация.

Насилие может быть как психическим, так и физическим.

Физическое насилие может включать в себя нанесение ударов,

побои, причинение легкого, средней тяжести и тяжкого вреда

здоровью потерпевшего, убийство лица, осуществляющего та-

моженный контроль. При этом умышленное причинение тяж-

кого вреда здоровью и убийство не охватываются ч. 3 ст. 188

УК РФ; содеянное, помимо ч. 3 ст. 188 УК РФ, должно допол-

нительно квалифицироваться по п. а ч. 2 ст. 111 УК РФ или

по п. б ч. 2 ст. 105 УК РФ.

Психическое насилие состоит в угрозе применения физиче-

ского насилия той же степени тяжести. По своему содержанию

угроза должна быть реальной и непосредственной.

Часть 4 ст. 188 ук рф предусматривает особо квалифициро-

ванный состав контрабанды —совершение преступления орга-

низованной группой. Организованной группой признается, при-

менительно к контрабанде, устойчивая, состоящая из двух или

более лиц, сплоченная группа лиц, специально объединивших-

ся для неоднократного занятия контрабандой. Специфической

особенностью организованной группы является то, что ответст-

венность по ч. 4 ст. 188 УК РФ при наличии указанных в зако-

не признаков наступает не только для лиц, непосредственно

перемещающих товары или предметы через таможенную грани-

цу России, но и для других лиц, которые, будучи членами орга-

низованной группы, выполняли какие-либо другие действия,

например приобретали предметы контрабанды, хранили их или

реализовывали. Ссылка на ст. 33 УК РФ в данном случае не

требуется.

В силу особенностей предмета контрабанды и способов ее

осуществления контрабанда нередко сопряжена с совершением

различного рода самостоятельно наказуемых в уголовном по-

рядке деяний, таких, например, как предусмотренные ст. 221,

222, 223, 226, 228, 2281 УК РФ.

Содеянное в подобных случаях должно квалифицироваться

по совокупности преступлений —по ст. 188 УК РФ за кон-

трабанду и по соответствующей статье Особенной части Уго-

ловного кодекса. В том случае, если контрабанда была сопря-

жена с ввозом на территорию России оружия, боеприпасов,

взрывчатых веществ и тому подобных предметов, с целью ис-

пользования их при совершении актов терроризма, диверсий,

Для организации незаконного вооруженного формирования

или создания банды, содеянное расценивается как контрабан-

да и приготовление к совершению соответствующих преступ-

лений (ст. 205, 208, 209, 281 УК РФ).

Незаконные экспорт или передача сырья, материалов, оборудо-

вания, технологий, научно-технической информации, незаконное

выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использо-

ваны при создании оружия массового поражения, вооружения и

военной техники. Объектом преступления (ст. 189 УК РФ) явля-

ются в данном случае общественные отношения по поводу осу-

ществления государством внешнеэкономической деятельности.

Сферой осуществления преступления выступает внешнетор-

говая деятельность, включая область военно-технического со-

трудничества. Под внешнеторговой деятельностью в соответст-

вии с Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ Об

основах государственного регулирования внешнеторговой дея-

тельности понимается деятельность по осуществлению сделок

в области внешней торговли товарами, услугами, информацией

и интеллектуальной собственностью.

Предмет преступления —сырье, материалы, оборудование,

технологии, научно-техническая информация, работы, услуги,

которые могут быть использованы при создании вооружения

и военной техники (ч. 1 ст. 189 УК РФ), а также при созда-

нии оружия массового поражения, средств его доставки (ч. 3

ст. 189 УК РФ).

Сырье —стратегически важные сырьевые товары естествен-

ного происхождения, используемые при создании вооружения

и военной техники, оружия массового поражения, средств его

доставки.

Материалы —это компоненты создаваемого вооружения и

военной техники, оружия массового поражения, средств его

доставки как естественного, так и синтетического происхожде-

ния.

Оборудование —специально созданные системы и приспо-

собления, позволяющие перерабатывать исходные компоненты

(сырье, материалы) с использованием соответствующих техно-

логий в конечный продукт —вооружение, военную технику,

оружие массового поражения, средства его доставки.

Под технологией понимается специальная информация, ко-

торая необходима для разработки, производства и использова-

ния вооружения и военной техники.

Научно-техническая информация включает в себя отчеты,

схемы, графики, чертежи, модели, технические проекты, инст-

рукции и другие материалы, связанные с исследовательскими

работами, разработкой и созданием вооружения и военной тех-

ники.

Под услугами понимается участие в подготовке специалистов

за рубежом по этим вопросам, консультирование их, наладка и

ремонт соответствующего оборудования, проведение техниче-

ских экспертиз, участие в производстве испытаний оружия и

военной техники, обучение разработке, производству, эксплуа-

тации, боевому применению, ремонту, модернизации и обслу-

живанию вооружений и военной техники.

Обязательным признаком является наличие специального

экспортного контроля в отношении предмета преступления, под

которым следует понимать комплекс мер, обеспечивающих

реализацию установленного Федеральным законом от 18 июля

1999 г. № 183-ФЗ Об экспортном контроле, а также другими

федеральными законами и иными нормативными правовыми

актами Российской Федерации порядка осуществления внеш-

неэкономической деятельности в отношении товаров, инфор-

мации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельно-

сти, которые могут быть использованы при создании оружия

массового поражения, средств его доставки, иных видов воору-

жения и военной техники.

Экспортный контроль в Российской Федерации осуществля-

ется посредством методов правового регулирования внешне-

экономической деятельности, включающих в себя:

идентификацию контролируемых товаров и технологий,

т. е. установление соответствия конкретных сырья, материалов,

оборудования, научно-технической информации, работ, услуг,

результатов интеллектуальной деятельности, являющихся объ-

ектами внешнеэкономических операций, товарам и технологи-

ям, включенным в списки (перечни), указанные в ст. 6 Закона

об экспортном контроле;

разрешительный порядок осуществления внешнеэконо-

мических операций с контролируемыми товарами и техноло-

гиями, предусматривающий лицензирование или иную форму

их государственного регулирования;

таможенный контроль и таможенное оформление вывоза

из Российской Федерации контролируемых товаров и техноло-

гий в соответствии с законодательством Российской Федерации

о таможенном деле;

применение мер государственного принуждения (санк-

ций) в отношении лиц, нарушивших установленный Законом

об экспортном контроле, другими федеральными законами и

иными нормативными правовыми актами Российской Федер-

ации порядок осуществления внешнеэкономической деятель-

ности в отношении товаров, информации, работ, услуг, резуль-

татов интеллектуальной деятельности, которые могут быть

использованы при создании оружия массового поражения,

средств его доставки, иных видов вооружения и военной техни-

ки, или предпринявших попытку совершить такие действия.

Нарушениями российского законодательства в области экс-

портного контроля считаются: осуществление внешнеэкономи-

ческих операций с товарами, информацией, работами, услуга-

ми, результатами интеллектуальной деятельности, на которые

распространяется экспортный контроль, без лицензий или раз-

решений; получение лицензий или разрешений посредством

предоставления поддельных документов или документов, со-

держащих недостоверные сведения; нарушение требований и

условий лицензий или разрешений на осуществление внешне-

экономических операций с товарами, информацией, работами,

услугами, результатами интеллектуальной деятельности, на ко-

торые распространяется экспортный контроль. Лицензии или

разрешения могут использоваться их законными владельцами

только для совершения той внешнеэкономической операции,

на осуществление которой такие лицензии или разрешения бы-

ли выданы.

В утвержденных Правительством РФ положениях о порядке

контроля за экспортом из России различных материалов, обо-

рудования и технологий, которые используются (могут быть ис-

пользованы) для создания различных видов оружия и военной

техники, как правило, устанавливается следующий порядок

экспортного контроля: 1) подготовка и выдача заключений о

возможности экспорта соответствующих материалов, техноло-

гий и услуг; 2) получение лицензии; 3) таможенное оформле-

ние и таможенный контроль.

Организации, получившие такое право, включаются в реестр

организаций Российской Федерации, имеющих право на осу-

ществление внешнеторговой деятельности в отношении про-

дукции военного назначения, и им выдается соответствующее

свидетельство.

Президент России по представлению Правительства РФ ут-

верждает список продукции военного назначения, разрешен-

ной к передаче иностранным заказчикам (список № 1), и спи-

сок государств, в которые разрешен экспорт данной продукции

(список № 2).

Решением Президента РФ может быть запрещен или огра-

ничен вывоз продукции военного назначения в отдельные госу-

дарства, в целях обеспечения выполнения решений Совета

Безопасности ООН о мерах по поддержанию или восстановле-

нию международного мира и безопасности, а также в целях за-

щиты национальных интересов России.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 189 УК РФ, заклю-

чается в незаконном экспорте или передаче иностранной ор-

ганизации или ее представителю сырья, материалов, оборудо-

вания, технологий, научно-технической информации, незакон-

ном выполнении работ либо незаконном оказании услуг

иностранной организации или ее представителю, которые мо-

гут быть использованы при создании вооружения и военной

техники и в отношении которых установлен специальный экс-

портный контроль.

Под экспортом понимается вывоз товаров, работ, услуг, ре-

зультатов интеллектуальной деятельности, в том числе исклю-

чительных прав на них, с таможенной территории Российской

Федерации за границу без обязательства об обратном ввозе.

Передана —действия по сообщению, распространению то-

варов, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельно-

сти.

Номенклатура подпадающих под экспортный контроль от-

дельных видов сырья, материалов, оборудования, технологий,

научно-технической информации и услуг, которые применяют-

ся или могут быть применены при создании вооружений, воен-

ной техники, определяется списками и перечнями, устанавли-

ваемыми указами Президента РФ по представлению Прави-

тельства РФ.

Перечни данных технологий, видов информации и услуг,

сырья, материалов и оборудования, устанавливаются высшими

органами власти Российской Федерации. Понятие конкретного

материала, технологии, информации, услуг, сырья, оборудова-

ния, подлежащих экспортному контролю, определяется соот-

ветствием их характеристик описанию, приведенному в графе

наименование соответствующих списков и перечней.

Под вооружением и военной техникой понимаются комплек-

сы различных видов оружия и средств обеспечения его боевого

применения, в том числе способов доставки, системы наведе-

ния, пуска, управления, а также другие специальные техниче-

ские средства, предназначенные для оснащения вооруженных

сил, боеприпасы и их компоненты, запасные части, приборы и

комплектующие изделия к приборам, учебное оружие (макеты,

тренажеры, имитаторы различных видов вооружения и военной

техники).

К продукции военного назначения относятся: техническая до-

кументация, регламентирующая создание, производство, экс-

плуатацию, боевое применение, модернизацию, ремонт и

уничтожение (утилизацию) продукции военного назначения;

научно-техническая документация, регламентирующая безо-

пасность, в том числе экологическую безопасность производ-

ства продукции военного назначения; стандарты безопасности

для человека и объектов окружающей среды; результаты науч-

но-исследовательских и опытно-конструкторских работ по соз-

данию, модернизации и (или) уничтожению (утилизации) воо-

ружения и военной техники; научно-техническая информация

на материальных носителях, а также изобретения, полезные

модели и промышленные образцы и другие результаты интел-

лектуальной деятельности военно-технического назначения;

специальное программно-математическое обеспечение систем

научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

военного назначения.