Тема 7. Организационно-управленческий механизм экологопользования и охраны окружающей среды.

Понятие, функции и методы организации и управления экологопользованием и охраной окружающей среды. Соотношение экономических и админист­ративных методов управления.

Виды управления (государственное, ведомственное, муниципальное, производственное). Система органов, осуществляющих функции регулирования и управления экологопользованием и охраной окружающей среды (федеральные и субъектов Рос­сийской Федерации, общей компетенции и специально уполномоченные госу­дарственные органы).

Функции и полномочия государственных органов управления экологопользованием и охраной окружающей среды.

Информационное обеспечение экологопользования и охраны окружаю­щей среды. Экологическое воспитание, образование и просвещение. Предоставление экологической информации.

Экологическое планирование как деятельность по разработке и реализации системы плановой и предплановой документации (стратегии, программы, планы и т.п.). Экологическое нормирование. Виды экологических нормативов. Государственные стандарты и иные нормативные документы в области охраны окружающей среды.

Оценка воз­действия на окружающую среду.

Экологическое лицензирование и экологическая сертификация. Понятие и виды экологического лицензирования и экологической сертификации. Цели и задачи экологического лицензирования и экологической сертификации. Органы, осуществляющие экологическое лицензирование и экологическую сертификацию.

Экологические программы. Виды программ. Комплексные и отраслевые программы.

Государственная экологическая экспертиза: понятие, принципы. Экологичес­кий контроль: понятие, принципы, виды. Экологический мониторинг. Понятие, виды, задачи, содержание экологического мониторинга.

Государственный учет и государственная регистрация потенциально опас­ных химических и биологических веществ. Государственный учет особо охраняемых природных территорий. Государственный учет природных ресурсов с учетом их экологической значимости.

Тема 8. Экономический механизм экологопользования и охраны окружающей среды.

Понятие экономического механизма обеспечения экологопользования и охраны окружающей среды. Законодательство, регулирующее применение эко­номических мер охраны окружающей среды.

Методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды.

Система платежей за пользование природными ресурсами. Плата за заг­рязнение окружающей среды и другие виды негативного воздействия на окружа­ющую среду.

Финансирование программ и мероприятий по охране окружающей сре­ды. Источники финансирования.

Экономическая оценка природных объектов и воздействия хозяйствен­ной и иной деятельности на окружающую среду.

Экономическое стимулирование рационального экологопользования и охраны окружающей среды. Государственные субвенции и субсидии, бюджетные кредиты, предоставление государственных гарантий и др. Налоговые льготы.

Экологическое страхование: понятие, цели. Обязательное государственное экологическое страхование. Добровольное экологическое страхование. Объекты экологического страхования.