Лекция № 2
Тема: Таможенный контроль и таможенное оформление
Таможенный контроль является одним из средств реализации таможенной политики государства и представляет собой совокупность мер осуществляемых таможенными органами Украины по обеспечению таможенного законодательства и международных договоров.
Основная цель осуществления таможенного контроля заключается в выявлении с помощью различного рода проверок соответствия проведенных таможенных операций и действий таможенному законодательству, соблюдения физическими и юридическими лицами установленных таможенных правил и процедур.
Виды таможенного контроля
Различают таможенный контроль товара и таможенный контроль транспортных средств.
В свою очередь таможенный контроль товаров делится на таможенный контроль импортных товаров, таможенный контроль экспортных товаров и таможенный контроль транзитных товаров.
Таможенный контроль транспортных средств в зависимости от вида транспорта контроль может быть автотранспорта, авиатранспорта и другим по всем известным видам транспорта.
Контроль однократный, многократный; односторонний и многосторонний.
Формы таможенного контроля
Существует 2 формы таможенного контроля:
документальная
фактическая – осмотр и досмотр
Документальный таможенный контроль осуществляется путем проверки документов на товары и транспортные средства и представляет собой процедуру, при которой проводится изучение документов с целью установления их соответствия действующим правилам и полноты оформления.
Документы необходимые для таможенного контроля по их назначению можно классифицировать на транспортные, торговые, таможенные и иные.
Транспортные – для морского вида транспорта: коносамент, манифест, грузовая декларация и т. д.
для авиатранспорта: авиаконосамент/авианакладная, грузовая ведомость, генеральная декларация и т. д.
для автотранспорта: CMR, товаро-транспортная накладная (ТТМ), путевой лист, книжка МДП (TIR) (международные дорожные перевозки)
для ж/д: передаточная ведомость, ж/д накладная, дорожная ведомость, вагонные листы, багажные квитанции и т. д.
Торговые –
контракт
счет-фактура или инвойс
спецификация
упаковочный лист
Таможенные –
грузовая таможенная декларация (ГТД: листы МД-2, МД-3 и спецификация МД-8)
декларация таможенной стоимости
индивидуальная таможенная декларация
др. таможенные декларации
документы контроля за доставкой товара (предварительное уведомление ППР, предварительная декларация ПД)
свидетельство о допуске транспортного средства для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями
выдаваемые таможенными органами лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера, таможенного перевозчика и другие документы, которые выдаются и удостоверяются таможенными органами
К иным документам относятся сертификаты качества, соответствия, происхождения, свидетельство о признании, санитарно-эпидемиологическое заключение, ветеринарный сертификат, карантинный сертификат, экологическая декларация и другие разрешительные документы.
Фактический таможенный контроль
Таможенный осмотр представляет собой административное действие таможенных органов, заключающееся в проверке внешнего вида транспортного средства и находящегося в нем товара без вскрытия грузового помещения, тары или упаковки на предмет установления законности их перемещения через таможенную границу.
Таможенный досмотр представляет собой административное действие, заключающееся в фактической проверке товаров и транспортных средств в целях установления законности их перемещения через таможенную границу предотвращения ввоза/вывоза запрещенных предметов, обнаружение скрытого перемещения товаров, а также определения в установленном порядке наименования товара, их цены и количества
Исключительной формой таможенного контроля является личный досмотр. Чтобы его провести необходимые веские основания. Проводится на основании постановления.
Зона таможенного контроля – часть таможенной территории, где таможенные органы осуществляют таможенные операции. Различают постоянные зоны таможенного контроля, временные и зоны одноразового осуществления таможенного контроля.
09.04.2012